貨來貨往 共筑市場——廈門自貿片區探索兩岸共同市場建設路徑

　　廈門自貿片區繁忙的碼頭 （廈門自貿片區管委會供圖）

　　剛剛出爐的福建省“十五五”規劃綱要提出，優化涉臺營商環境，深入探索兩岸共同市場建設路徑。

　　圍繞“因臺而設、因臺而特”的發展理念，廈門自貿片區自2015年4月掛牌以來，充分發揮自貿試驗區先行先試優勢，在深化閩臺經貿往來、促進要素互通上持續發力，形成了一批可復制、可推廣的實踐成果。

　　推進臺灣地區企業標準自我聲明公開制度，為兩岸標準共通打開新空間；創新推出“兩岸一窗”服務品牌，讓臺胞臺企享受便捷精準服務；在大陸率先落地對臺跨境電商“跨境直退”“跨關區退貨”業務……廈門自貿片區在兩岸共同市場建設中的創新實踐，讓兩岸貨暢其流。

助力臺企融入大陸市場

　　春節剛過，位于廈門自貿片區的大嶝對臺小額商品交易市場（以下簡稱“大嶝市場”）人流絡繹不絕，尤其是入口處的金門皇家酒廠銷售門店更是熙熙攘攘。

　　民眾對這家臺企的關注，源自于一項兩岸共通標準。2022年，金門皇家酒廠來廈發展，在大嶝市場設立銷售點。為破解兩岸產業壁壘，該企業委托廈門市標準化研究院提供兩岸標準指標比對、企業標準編寫輔導等服務。2024年，該企業在兩岸標準共通服務平臺上自我聲明公開企業標準，成為首家在兩岸標準共通服務平臺上公開企業標準的臺灣地區白酒生產企業。

　　記者在兩岸標準共通服務平臺上搜索“金門皇家酒廠”，涵蓋數十種產品的“清香型白酒”企業標準立即呈現出來，產品型號、成分、指標等數據一目了然。

　　標準共通，經貿暢通。金門皇家酒廠的“清香型白酒”企業標準以臺灣產區工藝為基礎，同步對標大陸清香型白酒國標，既保留金門風味，又符合大陸監管要求，迅速獲得大陸消費者青睞。

　　“沒比對前，兩岸生產標準各有各的數據。比對后，可以擇優采用更先進的標準，并通過企業標準自我聲明公開制度，讓更多消費者了解我們的品質。”金門皇家酒廠大陸子公司、廈門元露酒業董事長楊應雄告訴記者，隨著企業標準的公開，金門皇家酒廠的知名度和銷售量都大幅提升，產品通關、清關也更加高效暢通。

　　“我們希望通過為臺企提供兩岸標準比對、企業標準編寫、產品標準指標建議、臺企標準自我聲明公開的全流程指導服務，助力臺企更快適應并融入大陸市場。”廈門市標準化研究院副院長李振良介紹，目前廈門已有14家臺企的49份企業標準進行自我聲明公開，涉及橡膠塑料、電子設備、食品、農產品等多個領域，共同探索兩岸企業標準共通的創新模式。

　　廈門金門門對門，兩岸好物聚大嶝。距離金門1.8公里的大嶝市場匯聚了糧油食品、土產畜產、紡織服裝、工藝品、輕工業品、醫藥品、電子產品等七大類50種臺灣免稅商品，已成為市民和游客購物打卡的好去處。

　　“2025年，大嶝市場免稅臺灣商品銷售額1.69億元，同比增長9.25%；客流量102.45萬人次，同比增長10.17%。為打造兩岸標準共通應用場景奠定了良好基礎。”廈門自貿片區管委會空港園區管理局局長羅躍雄表示，下一步大嶝市場將加強與廈門市標準化研究院的合作，推動更多臺企參與兩岸共通標準的制定和實施，以標準共通推動產業協同發展，進一步拓展商品經營品類，優化通關清關流程，助力更多臺灣優質商品進入大陸市場。

進一扇“門”，辦兩岸事

　　“入駐象嶼園區滿一年了，請問如何辦理房租補貼與創業補貼？”

　　“您可以帶上營業執照、租賃合同、租金發票等材料，來‘兩岸一窗’窗口，我們協助您對接辦理。”

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　　3月25日，在位于廈門自貿片區的政務服務中心內，企業注冊、稅務登記、醫社保辦理、海關通關等各類服務窗口一字排開。其中，最引人注目的是臺商發展服務中心。該中心2025年推出“兩岸一窗”服務，是廈門自貿片區的一項特色服務。

　　“它整合了兩岸資源，是集審批、政策、法律、金融、生活、交流、人才培養等各類服務于一體的一站式窗口。”廈門自貿片區臺商發展服務中心運營負責人陳現告訴記者，“兩岸一窗”的大陸側服務主要解決臺胞臺企在大陸的創業發展需求；而臺灣側服務則解決臺胞臺企來大陸前、在大陸時、回臺灣后的辦事需求，實現進一扇“門”，辦兩岸事。

　　得益于此，登“鷺”一年的臺商黃浩倫毫無后顧之憂地投入到跨境電商貿易中，他將大陸好物一船船銷往臺灣，僅2025年營業額就達到了2億元新臺幣（約合4300萬元人民幣）。

　　“家居收納、組裝家具、辦公桌椅等用品，在島內備受臺灣消費者青睞。我春節前的囤貨已售罄，新的訂單還在不斷追加，大陸商品在臺灣的熱銷勢頭持續走高。”黃浩倫高興地說。

　　黃浩倫在臺灣從事跨境電商貿易10多年，規模和效益一直保持穩定，但從臺灣搬到廈門后，廈門良好的營商環境，讓他心無旁騖地放手打拼，合作廠商越來越多、辦公室越來越大、貨柜越裝越滿、跨境貿易越做越火……

　　好制度帶來好成效。一年來，“兩岸一窗”整合了廈門市場監管、稅務、海關、人社等各部門資源，搭建起兩岸經貿合作、交流交往的橋梁，不斷豐富健全服務種類，開展服務專員一對一指導，全力打造“一窗受理、兩岸協同”的全鏈條綜合服務新模式，至今共受理700多件涉臺服務需求。

　　“過去在臺灣島內，遇到什么困難都需要自己解決。如今入駐廈門自貿片區，從衣食住行到兩岸貿易，各種問題都有專人服務，真是又貼心又省心！”黃浩倫稱贊道。

打通臺胞網購“最后一公里”

　　燈火通明，車輛川流不息，凌晨5時許，廈門自貿片區象嶼綜合保稅區內，絲路海運跨境電商（東渡）集拼中心一派繁忙景象。

　　滿載跨境電商貨品的集裝箱正有條不紊地完成裝柜，隨后將經由廈金“小三通”貨運航線直抵金門，再轉運至臺灣各地；與此同時，從貨輪上卸下的臺灣地區“跨境直退”商品，逐一進入“跨境退運監管倉”，等待海關驗放，再通過物流攬收退回集貨倉，直至電商賣家……

　　“隨著去年閩臺貨物‘跨境直退’和‘跨關區退貨’政策的落地，臺灣同胞購買大陸商品熱情進一步高漲。”廈門港務物流保稅有限公司總經理助理林旭峰告訴記者，周一到周六每天都有近百個標箱的跨境商品從大陸運往臺灣，貨物品類豐富，流通高效順暢。

　　閩臺一水相連，經貿往來密切。有關數據顯示，在兩岸跨境電商市場中，福建占有約九成的市場份額，其中廈門又占全省份額的六七成。然而，長期以來，臺灣民眾網購大陸商品面臨著“出得去、難退回”的難題。

　　“由于缺乏正規退貨通道，退貨只能按個人物品寄回，不僅需重新繳納關稅、增值稅，還要承擔高昂的跨境運費，時常出現退貨運費高于商品價值的情況。”在廈門五通碼頭附近經營“B7快遞驛站”的臺胞廖曉蕙告訴記者，不少臺胞為了退換貨方便，直接將“B7快遞驛站”設為收貨地址，再從金門乘船到廈門提換包裹，費時、費錢又費力。

　　如何打通對臺跨境網購的“最后一公里”？2024年12月，對臺“跨境直退”業務在廈門自貿片區落地，實現了臺胞網購商品原樣原路退回大陸電商賣家；2025年4月，對臺跨境電商“跨關區退貨”業務也在廈門自貿片區落地，跨境退貨不受出口口岸限制，可靈活選擇退貨口岸，實現對臺跨境商品“出得去、退得回”。

　　“這一系列舉措既增強了臺胞的消費體驗感，也進一步降低了賣家和電商平臺的運營成本，僅去年絲路海運跨境電商（東渡）集拼中心的出口貨物重量就同比增長了50%。”林旭峰說。

　　以制度創新為核心，以通促融、以惠促融、以情促融，是廈門自貿片區探索兩岸融合發展新路的經驗所在。記者了解到，廈門自貿片區自掛牌以來，已累計推出涵蓋政務服務、標準共通、金融保險、跨境電商、貨運物流、安全保障等涉臺創新舉措86項，其中首創30項。

　　“十五五”期間，福建將高質量推進兩岸融合發展示范區建設。廈門自貿片區將聚焦臺胞臺企的現實訴求，從小切口應用場景入手，探索兩岸融合發展新場景，繼續在建設兩岸共同市場先行區域等方面探路先行、試點示范。（福建日報記者 吳洪）