大選后英國(guó)前景不甚明朗 “脫歐”談判有延期風(fēng)險(xiǎn)

­　　原標(biāo)題：英國(guó)大選結(jié)果影響“脫歐”進(jìn)程（國(guó)際視點(diǎn)）

­　　英國(guó)官方6月9日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，沒有英國(guó)政黨在8日議會(huì)下院選舉中獲得超半數(shù)席位，英國(guó)將出現(xiàn)“懸浮議會(huì)”局面。這一結(jié)果致使英鎊匯率大跌，英國(guó)股指期貨開盤下挫。圖為當(dāng)日英國(guó)證券交易所交易員在辦公室工作。（新華社發(fā)）

­　　英國(guó)董事協(xié)會(huì)日前公布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，大選所帶來(lái)的政治不確定性已令企業(yè)信心降至谷底。首相特雷莎·梅向黨內(nèi)道歉并改組政府，而原定于6月19日宣布新政府政策綱領(lǐng)的講話將延期發(fā)表，這意味著英國(guó)政局仍不穩(wěn)定，“脫歐”進(jìn)程將受到波及。

­　　“懸崖求生”，保守黨試圖組建聯(lián)合政府

­　　英國(guó)大選出現(xiàn)“懸浮議會(huì)”的結(jié)果后，獲得不少席位的蘇格蘭民族黨表示愿意與工黨組閣。工黨、蘇格蘭民族黨、自由民主黨等黨派共同呼吁特雷莎·梅辭職，保守黨地位岌岌可危。

­　　保守黨在日前舉行的選舉中贏得318席，得票最多但未贏得議會(huì)半數(shù)以上席位，因而無(wú)法單獨(dú)組閣，不得不向民主統(tǒng)一黨“求救”。民主統(tǒng)一黨是北愛爾蘭最大政黨，在選舉中獲得10個(gè)席位。

­　　6月9日大選計(jì)票完成后，特雷莎·梅赴白金漢宮覲見女王，獲得組閣授權(quán)后宣布了與民主統(tǒng)一黨組建聯(lián)合政府的決定。13日，特雷莎·梅在倫敦與民主統(tǒng)一黨領(lǐng)袖阿琳·福斯特進(jìn)行會(huì)談，商談組建政府事宜。作為連任英國(guó)首相，特雷莎·梅承諾聯(lián)合政府將為英國(guó)“帶來(lái)穩(wěn)定”，并在“關(guān)鍵時(shí)期”帶領(lǐng)國(guó)家繼續(xù)前行。她表示，距離同歐盟展開談判僅剩幾天時(shí)間，新的政府將開展與歐盟的關(guān)鍵性談判，顯示英國(guó)脫離歐盟的意愿。

­　　分析人士認(rèn)為，保守黨選擇與民主統(tǒng)一黨聯(lián)合執(zhí)政是特雷莎·梅的“懸崖求生”，目的是阻止工黨聯(lián)合其他黨派組閣、導(dǎo)致保守黨下臺(tái)。從目前的情況看，特雷莎·梅暫時(shí)穩(wěn)定住了局面。

­　　選舉失利，特雷莎·梅安撫黨內(nèi)情緒

­　　一些英國(guó)媒體認(rèn)為特雷莎·梅應(yīng)該為大選結(jié)果負(fù)責(zé)，甚至有聲音要求其辭職。保守黨內(nèi)紛紛指責(zé)特雷莎·梅的兩名高級(jí)顧問競(jìng)選策略存在問題，導(dǎo)致選舉失利。強(qiáng)大壓力下，特雷莎·梅允許二人辭職，并對(duì)選舉失敗表示歉意、調(diào)整內(nèi)閣，以安撫黨內(nèi)情緒。

­　　英國(guó)媒體報(bào)道稱，特雷莎·梅原本打算撤換財(cái)政大臣哈蒙德，讓她信任的內(nèi)政大臣拉德接替，然而選舉敗北后不得不放棄這一人事變動(dòng)，并將原有的外交、國(guó)防、內(nèi)政以及“脫歐”事務(wù)大臣等職位予以保留。原任就業(yè)和養(yǎng)老金事務(wù)大臣格林被晉升為首席內(nèi)閣大臣，這一職務(wù)被認(rèn)為是非官方的副首相職位。為防止“另立山頭”，特雷莎·梅把去年競(jìng)選時(shí)的對(duì)手、重量級(jí)人物戈夫拉入內(nèi)閣，任命他為環(huán)境大臣。

­　　“脫歐”事務(wù)大臣戴維斯在英國(guó)廣播公司的訪談節(jié)目中稱，雖然大選中保守黨的表現(xiàn)“令人失望”，但特雷莎·梅仍是“令人欽佩的首相”。重新被任命為外交大臣的約翰遜也一改此前對(duì)特雷莎·梅施壓的口風(fēng)，強(qiáng)調(diào)保守黨仍需要這樣的領(lǐng)導(dǎo)。

­　　然而，特雷莎·梅的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)地位仍存在不確定性。英國(guó)廣播公司稱，出于黨的利益，保守黨高層并未要求特雷莎·梅立即辭職；一旦在議會(huì)站穩(wěn)腳跟，保守黨很可能讓其“走人”。

­　　前景不明，“脫歐”談判有延期風(fēng)險(xiǎn)

­　　大選帶來(lái)的政治不穩(wěn)定也影響了英國(guó)“脫歐”談判進(jìn)程，一些負(fù)責(zé)“脫歐”談判的官員選擇了辭職。歐盟“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶表示，英國(guó)應(yīng)盡快開始談判，并任命一個(gè)“穩(wěn)定、負(fù)責(zé)任、有權(quán)限”的談判小組。他警告，如果“脫歐”談判超過兩年時(shí)間，英國(guó)將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

­　　雖然特雷莎·梅強(qiáng)調(diào)“脫歐”不會(huì)受大選結(jié)果影響，英國(guó)將于下周開啟“脫歐”談判，但此間輿論認(rèn)為，大選結(jié)果沖擊“脫歐”將是“不可避免的”。英國(guó)制造業(yè)團(tuán)體英國(guó)工程雇主聯(lián)合會(huì)13日呼吁，英國(guó)政府應(yīng)重新考慮其“脫歐”談判策略。

­　　福斯特在與特雷莎·梅會(huì)談后表示，會(huì)談進(jìn)展順利，希望盡快達(dá)成合作協(xié)議。然而，民主統(tǒng)一黨與保守黨在墮胎問題、社會(huì)福利等不少方面存在分歧，還反對(duì)特雷莎·梅一貫倡導(dǎo)的“硬脫歐”。分析認(rèn)為，為了聯(lián)合政府的穩(wěn)定，特雷莎·梅未來(lái)不得不做出讓步。

­　　原定于19日宣布新政府政策綱領(lǐng)的講話將延期數(shù)日。英國(guó)廣播公司評(píng)論稱，推遲講話意味著“解決方案仍模糊不清”，一些競(jìng)選宣言中的承諾預(yù)計(jì)將遭修改或放棄，否則保守黨或?qū)⑹ッ裰鹘y(tǒng)一黨的支持。隨著講話的推遲，原定于19日進(jìn)行的“脫歐”談判也有延期風(fēng)險(xiǎn)；即使“脫歐”得以如期開啟，其進(jìn)程將不可避免地受到影響。

­　　此間評(píng)論認(rèn)為，英國(guó)在未來(lái)可能面臨三大危機(jī)。一是英國(guó)政壇陷入不穩(wěn)定，二是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)堪憂，三是“脫歐”談判將經(jīng)歷更為艱難的考驗(yàn)。

­　　（本報(bào)倫敦6月14日電）

­　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年06月15日 21 版）