北京交管局原局長宋建國司機(jī)楊常明被公訴

　　北京市交管局原局長宋建國在市一中院受審 攝/市一中院李佳

　　在等待了3個(gè)月后，因涉嫌受賄被提起公訴的北京市公安局公安交通管理局原局長宋建國，2015年5月25日上午在北京市第一中級法院出庭受審。根據(jù)檢方指控，宋建國利用職務(wù)便利，幫助多人辦理“京A”號牌和其他事項(xiàng)，受賄金額達(dá)2390余萬元。

　　宋建國現(xiàn)年61歲，他從1977年開始一直在公安系統(tǒng)工作。公開資料顯示，其先后擔(dān)任北京市公安局豐臺分局鐵匠營派出所民警、豐臺分局預(yù)審科預(yù)審員、蒲黃榆派出所所長、北京市公安局保安服務(wù)總公司總經(jīng)理、北京市公安局保安管理處處長、北京市公安局通州分局局長等職務(wù)。2007年，調(diào)任北京市公安交通管理局局長。

　　早在2012年12月就有消息稱，宋建國在北京購車搖號工作中存在徇私舞弊行為而接受調(diào)查。不過，“平安北京”和央視在不久后都進(jìn)行了辟謠，稱其目前只是協(xié)助調(diào)查。12月底，宋建國因年齡到線被免去市公安交通管理局局長職務(wù)，保留正局級待遇。

　　2014年5月27日，宋建國涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被“雙規(guī)”。3個(gè)月后，他被開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)處理。同年8月26日，北京市檢察院第一分院對宋建國涉嫌受賄罪立案偵查。2015年2月6日，檢察院向北京市第一中級法院就宋建國涉嫌受賄一案提起公訴。

檢方指控 數(shù)次提到“京A”車牌

　　據(jù)起訴書指控，2004年至2008年9月，宋建國利用其先后擔(dān)任北京市公安局通州分局局長、北京市公安局公安交通管理局局長的職務(wù)便利，接受譚峰（無業(yè)人員）的請托，為譚峰等人辦理北京市通州區(qū)小城鎮(zhèn)戶口和多副“京A”機(jī)動(dòng)車號牌提供幫助。2010年8月至12月，宋建國先后收受譚峰給予的江詩丹頓手表兩塊，共計(jì)價(jià)值人民幣47萬元。

　　2006年12月至2012年6月，宋建國接受北京馬橋神龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人翟玉堂的請托，為該公司等單位和個(gè)人辦理多副“京A”機(jī)動(dòng)車號牌等事宜提供幫助。2008年至2012年，宋建國為其情婦王某，以明顯低于市場價(jià)人民幣94萬元的價(jià)格向翟玉堂購買其公司開發(fā)的位于通州區(qū)的房屋兩套，收受翟玉堂給予的其公司開發(fā)的商鋪兩套，價(jià)值人民幣486.408萬元。

　　2007年至2012年6月，宋建國接受北京新月聯(lián)合汽車有限公司法定代表人劉長青、總經(jīng)理劉長江的請托，為新月公司等單位辦理多副“京A”機(jī)動(dòng)車號牌和北京新月駕駛員培訓(xùn)中心恢復(fù)駕駛?cè)伺嘤?xùn)許可等事宜提供幫助；接受北京盤古氏投資有限公司負(fù)責(zé)人郭文貴的請托，為北京政泉控股有限公司等單位和個(gè)人辦理多副“京A”機(jī)動(dòng)車號牌和盤古大觀大廈墻體電子顯示屏設(shè)置提供幫助；接受中國油畫協(xié)會(huì)副主席董棟華的請托，為北京國子監(jiān)油畫藝術(shù)館有限公司等單位辦理多副“京A”機(jī)動(dòng)車號牌提供幫助。

　　此外，2008年1月至2010年1月，宋建國利用其擔(dān)任北京市公安局交通管理局局長的職務(wù)便利，接受北京榮京投資集團(tuán)有限公司法定代表人張勝的請托，為榮興投資有限公司等單位辦理多副“京A”機(jī)動(dòng)車號牌提供幫助，2009年春節(jié)期間，宋建國收受張勝給予的金條200克，價(jià)值人民幣4.5萬元。

方式隱蔽 以介紹買畫受賄

　　值得注意的是，宋建國的受賄行為非常隱蔽，往往披著“藝術(shù)的外衣”。

　　據(jù)檢方指控：“2009年至2014年4月，宋建國通過讓上述人員到孫士平經(jīng)營的北京榮德畫廊購買字畫的方式，收受上述人員給予的賄賂共計(jì)人民幣1530萬元。”“上述人員”即以上提到的劉長青兄弟、翟玉堂和郭文貴等。

　　宋建國本人很喜歡畫，因此結(jié)識了開畫廊的孫士平，兩人認(rèn)識長達(dá)20多年。劉、翟、郭等人通過宋建國介紹，常到榮德畫廊購畫。賣畫收入，宋、孫二人各得一半。

律師解釋 宋建國受賄與限購搖號無關(guān)

　　此案原定于2015年5月25日上午10時(shí)在一中院22法庭開庭，因交通擁堵，載有宋建國的囚車直至10時(shí)30分才駛進(jìn)法院。

　　據(jù)悉，宋建國的家人作為證人不會(huì)到庭，記者也未獲準(zhǔn)進(jìn)入法庭旁聽。

　　上午9時(shí)40分左右，記者在法庭外見到宋建國的辯護(hù)律師趙運(yùn)恒。趙律師稱，大多數(shù)公眾對案子都有一個(gè)很大的誤解，老是把這個(gè)跟限購搖號聯(lián)系在一起。實(shí)際上它們一點(diǎn)關(guān)系都沒有。“第一呢，搖號這個(gè)是歸市交通委管。第二點(diǎn)呢，限購政策以后他還是批，只是號牌有點(diǎn)特殊。”特殊號牌作為公共資源應(yīng)該放進(jìn)搖號池里，但實(shí)際上沒有。趙律師表示，宋建國批號牌并沒有影響到限購政策，也沒有給搖號人帶來任何不公平。

　　此外，趙律師還表示，媒體所稱的2390萬都是賣車牌得到的，也不屬實(shí)。“實(shí)際上他是利用職務(wù)幫助他人辦事，車牌只是非常小的一個(gè)部分，這么大的局長也不可能靠司機(jī)去賣號牌賺錢。”

　　“今天要給他做的是罪輕辯護(hù)，他本人也是認(rèn)罪的。”

　　但對涉案金額宋建國存有異議。首先，通過朋友賣畫然后兩個(gè)人分利潤，這部分占了全部數(shù)額的2/3。“這在法律上根本就不成立，就是你給我一分錢我給你一分錢的東西，他沒有高于市場價(jià)。這是平等的交易，所以不存在行賄的意圖和受賄的意圖。”趙律師表示，這個(gè)法律性質(zhì)將是法庭上爭議的主要焦點(diǎn)。

　　起訴書指控，宋建國索要了一部分賄賂。對此，趙律師認(rèn)為，這是一個(gè)單方面的說法，根本沒有第二個(gè)證據(jù)支持。“作為律師我們還是非常相信最后那2/3法院是不會(huì)認(rèn)可的。”

　　趙律師向記者表示，審查起訴期間，在律師的建議下，已經(jīng)把反貪局提出的300多萬減掉了。

　　記者問及宋建國兒子的近況，趙律師稱：“先不提了，這是下一步的事。”

“京A”背后 宋建國司機(jī)、秘書等多人倒下

　　在涉及“京A”牌照的權(quán)錢交易中，宋建國并不是一個(gè)人，牽扯其中的還有他的兒子，涉嫌倒賣車牌已被調(diào)查。早在宋建國被調(diào)查期間，交管局的多位警員、掮客因牌照交易被提起公訴，部分已宣判。

　　交管局車輛管理所副所長宋海燕在2007年至2012年11月期間，為他人辦理“京A”牌照提供便利，受賄30余萬元。最終，她因受賄罪被判有期徒刑10年。

　　在此之前，宋建國20多歲的司機(jī)小管因受賄罪被判處有期徒刑1年。2012年，他受人之托并在宋海燕的幫助下，辦理了一副“京A”牌照，獲利5萬元。就在2015年5月，宋建國的另一位司機(jī)楊常明被一中院判處有期徒刑5年，罪名是“利用影響力受賄罪”。

　　其中，不得不提的是宋建國的秘書王飛，他同時(shí)也是辦公室秘書科科長。向王飛行賄的犯罪嫌疑人中，目前已有4人被判刑。

　　車管所京朝分所原警長宋某是王飛的中專同學(xué)，在王飛成為宋建國的秘書后，他也搖身變?yōu)檗缈停瑤腿宿k理了5副“京A”牌照。在此過程中，宋某分文未取，最終以介紹賄賂罪被市一中院判刑2年。

　　2014年12月17日，曾做過出租車司機(jī)的白某犯行賄罪被市一中院判有期徒刑4年。他以42萬元買通王飛辦理了4副牌照。

　　另有一人王某某以37萬元賄賂王飛，違規(guī)辦理3副“京A”牌照，被市一中院判刑4年。

　　還有一人遲某向王飛“送錢”10萬，分別為公司老板的女兒、干媽家的孩子辦下了兩個(gè)“京A”牌照。近日，遲某因犯行賄罪被市一中院判有期徒刑3年，緩刑4年。（記者 嚴(yán)琪）