車輪轉(zhuǎn)，平安伴 ——永安市人大常委會(huì)開展道路交通安全監(jiān)督工作側(cè)記

　　“以前這條路機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、路邊攤混在一起，特別是遇到早晚高峰出行時(shí)間、早市時(shí)間，交通秩序非常亂。現(xiàn)在安裝了隔離護(hù)欄，走在路上心里踏實(shí)多了。”說(shuō)起家門口的變化，永安市燕南街道南溪路旁的住戶滿是贊許。

　　這條路的蝶變，正是永安市人大常委會(huì)緊盯道路交通安全、持續(xù)開展精準(zhǔn)監(jiān)督的一個(gè)縮影。

　　道路交通安全事關(guān)千家萬(wàn)戶。“我們緊扣‘四個(gè)機(jī)關(guān)’定位，從群眾最關(guān)心的路、車、人三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)切入，通過(guò)聽取和審議報(bào)告、開展專題調(diào)研、專題詢問(wèn)、重點(diǎn)建議督辦等形式，既推動(dòng)當(dāng)下問(wèn)題見效解決，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)、建章立制，把樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為履職實(shí)效。”永安市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志表示。

　　去年3月，針對(duì)全國(guó)人大代表許光園提出的農(nóng)村電動(dòng)車“無(wú)牌無(wú)照無(wú)險(xiǎn)”事故隱患治理建議，永安市人大常委會(huì)將“電動(dòng)車通行安全”確定為年度監(jiān)督重點(diǎn)議題。

　　為了摸清實(shí)情，永安市人大常委會(huì)調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、田間地頭、村街路口，在摸清農(nóng)村電動(dòng)車存在“無(wú)牌無(wú)照、拆改限速、違法多發(fā)”等安全隱患的基礎(chǔ)上，提出“服務(wù)下鄉(xiāng)、全鏈條監(jiān)管、機(jī)非分離”等針對(duì)性建議。

　　去年7月31日，永安市人大常委會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于電動(dòng)車通行安全情況報(bào)告，并提出審議意見。很快，“送牌、送考、送險(xiǎn)”三下鄉(xiāng)服務(wù)在小陶鎮(zhèn)率先試點(diǎn)。

　　今年上半年，這一做法已在永安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開，農(nóng)村群眾在家門口就能辦齊相關(guān)業(yè)務(wù)，出行安全有了新保障。

　　黨委政府的工作推進(jìn)到哪里，人大的監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

　　今年5月，永安市人大常委會(huì)安排聽取和審議永安市政府道路交通安全工作報(bào)告，并開展專題詢問(wèn)，持續(xù)將道路交通安全工作列入監(jiān)督議題，并把調(diào)研觸角延伸到以往容易被忽視的城區(qū)非市政管控公共道路，梳理出“規(guī)劃管控、高位推動(dòng)、重點(diǎn)突破、分類施策、長(zhǎng)效保障”的工作思路，推動(dòng)市政府成立工作專班，啟動(dòng)“清盲區(qū)、保暢通”專項(xiàng)整治行動(dòng)，把一批長(zhǎng)期游離在市政管理之外的道路納入規(guī)范管控。

　　城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車混行，一直是城市管理的“傷疤”。永安市人大常委會(huì)推動(dòng)相關(guān)部門，改造建設(shè)了城區(qū)首條設(shè)置物理硬隔離的南溪路“機(jī)非分離”道路，補(bǔ)齊了相關(guān)部門多年想啃卻沒(méi)啃下的“機(jī)非分離”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“硬骨頭”。同時(shí)，督促公安交管部門、城管局等單位加大執(zhí)法力度，對(duì)違停、占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)非混行等行為，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，讓道路通行秩序明顯改善。

　　小切口回應(yīng)大民生。兩年來(lái)，永安市人大常委會(huì)先后圍繞電動(dòng)車通行安全、道路交通安全工作開展調(diào)研、監(jiān)督，延伸開展專項(xiàng)調(diào)研，將南溪路“機(jī)非分離”建設(shè)使用情況等重點(diǎn)內(nèi)容列為常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議，一件一件盯緊落實(shí)。

　　如今，隨著一項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)督建議落地見效，永安城鄉(xiāng)道路更安全通暢。

　　這些看得見的變化背后，是一套環(huán)環(huán)相扣的“閉環(huán)機(jī)制”在支撐。

　　每年年初，永安市人大常委會(huì)從代表建議、群眾信訪等渠道，選取群眾呼聲最高的議題。

　　調(diào)研不走過(guò)場(chǎng)。針對(duì)突出問(wèn)題深挖細(xì)查，圍繞道路交通安全，先后形成電動(dòng)車通行安全突出問(wèn)題與綜合治理、城區(qū)非市政管控公共道路情況兩份專題報(bào)告直報(bào)永安市委。永安市委批示交辦后，緊盯責(zé)任單位抓推進(jìn)。第二年，永安市人大常委會(huì)再安排“回頭看”，結(jié)合審議意見答復(fù)辦理落實(shí)情況、重點(diǎn)建議督辦等再跟蹤督辦、核查一遍，確保每一項(xiàng)監(jiān)督都有始有終，每一個(gè)問(wèn)題都落地有聲，形成了“調(diào)研—專報(bào)—督辦—回頭看”的全流程工作法。

　　“監(jiān)督不是一陣風(fēng)，我們持續(xù)聚焦民生關(guān)切，緊盯問(wèn)題不放手，一抓到底見實(shí)效，讓每一份監(jiān)督成果都能落到百姓心坎上。”永安市人大常委會(huì)監(jiān)察司法工委主任張鵬說(shuō)。

　　永安記者站 魏興谷