泉州市率先出臺(tái)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維新規(guī)

泉州市率先出臺(tái)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維新規(guī)

設(shè)施故障停運(yùn)24小時(shí)內(nèi)須上報(bào)

　　農(nóng)村污水處理設(shè)施“三分建、七分管”。緊抓設(shè)施運(yùn)維管理這個(gè)關(guān)鍵，近日，市生態(tài)環(huán)境、住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、財(cái)政等六部門聯(lián)合印發(fā)《泉州市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)定（試行）》和《泉州市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)考核方案》，在省內(nèi)率先建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，3月1日起正式施行。

　　據(jù)市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，污水處理設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜，“管”的重要性更突出，建而不管或管不好，污水處理設(shè)施就發(fā)揮不了應(yīng)有的效果，甚至可能成為集中排污，造成更大污染。為此，我市在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒浙江省農(nóng)村生活污水設(shè)施管理的先進(jìn)做法，制定了《管理規(guī)定》和《考核方案》，突出建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮設(shè)施治理實(shí)效。

　　《管理規(guī)定》所稱農(nóng)村生活污水處理設(shè)施包括污水收集設(shè)施、管網(wǎng)設(shè)施、處理終端及與系統(tǒng)運(yùn)行相關(guān)的構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備以及附屬設(shè)施。農(nóng)村就地處置生活污水的家庭簡(jiǎn)易處理設(shè)施除外。《管理規(guī)定》明確了各相關(guān)部門及第三方運(yùn)維單位的管理職責(zé)、管理模式、管理要點(diǎn)和保障措施，提出要依照政府主管、市場(chǎng)主導(dǎo)、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序的原則，鼓勵(lì)采用委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)要依據(jù)服務(wù)合同約定，負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、巡查等，保證處理設(shè)施正常運(yùn)行，對(duì)服務(wù)范圍的設(shè)施故障、停運(yùn)的設(shè)施要24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)備，并在規(guī)定的時(shí)限完成整修。此外，第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)在村內(nèi)適當(dāng)位置公示運(yùn)行維護(hù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、巡查時(shí)間、工作人員及其聯(lián)系電話、責(zé)任人監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　《考核方案》明確了考核對(duì)象與原則、考核內(nèi)容、考核程序和時(shí)間、考核等次及配套考核評(píng)分表。其中，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理列入各縣（市、區(qū)）黨政生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，按照考核方案進(jìn)行考核。考核每年一次，考核年度為上年的10月1日至本年9月30日。市級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）的考核，各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)第三方運(yùn)維公司和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核。考核采取自評(píng)與考評(píng)相結(jié)合的方式，考核等次分優(yōu)秀、合格、不合格三檔，考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各地運(yùn)維成效和安排市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的依據(jù)。

　　據(jù)了解，目前泉州全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)維覆蓋面達(dá)56.62%，高于全省25%的平均水平，設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)93.15%。通過(guò)建立運(yùn)維長(zhǎng)效管理機(jī)制，泉州農(nóng)村污水處理設(shè)施管理水平將得到進(jìn)一步提升。（記者謝曦 通訊員施漢陽(yáng)）