黨的二十屆四中全會提出,優化區域經濟布局,促進區域協調發展。近年來,泉州經濟技術開發區(以下簡稱“開發區”)立足“園區即城區、廠區即社區”的區情實際,以“三區聯創”黨建工作機制為抓手,推動園區、廠區、小區聯動共生、協同發展,為產城人深度融合注入強勁紅色動能,走出一條黨建引領國家級開發區高質量發展的特色路徑。
全區聯動,構建黨建共同體,下好共建“一盤棋”
“從寧夏過來,最擔心的就是不熟悉當地情況‘多頭跑’,現在不僅順利落地,片區助企服務員還主動上門講政策、解難題,我們的發展信心更足了!”近日,在開發區清濛科創園內,福建廣夏計量檢測有限公司負責人楊學斌的感慨,道出了開發區以“三區聯創”黨建工作機制統籌全區“一盤棋”的生動實踐。
為破解條塊分割、聯動不足痛點,提升服務企業整體效能,開發區依據“地域相近、廠區相鄰”原則科學劃分三大片區,設立片區黨建工作協調委員會,由區領導掛鉤聯系、區直部門包片負責,構建形成“區黨工委高位統籌、片區黨建協調委員會牽頭落實、片區內黨組織協同推進”的“1+3+N”聯動體系,為“三區聯創”筑牢組織根基。
開發區將規上企業、高新企業、專精特新企業培育情況,納入片區黨建協調委員會會議會商核心內容,逐片區梳理培育清單、建立精準培育庫,逐一明確培育措施、責任人員和時間節點,實行全程跟蹤服務。依托“季推進、月聯席、周例會”常態化調度機制,片區黨建協調委員會定期收集、精準協調企業發展難點堵點,推動“三區”黨組織結成112個聯創對子,開展聯建聯創、聯學聯講等活動130多場次。截至目前,三大片區累計召開協商會議近30次,解決環境整治、設施共享、人才服務等跨領域難題75項,實現從“單兵作戰”到“協同聯動”的根本轉變。
全域協同,打造發展共同體,織密共享“服務圈”
“這樣的宣講太及時了,把復雜的政策拆解得明明白白,為我們下一步增資擴產指明了方向。”日前,多場聚焦“工改工”“工改商”的政策宣講會在開發區各企業舉行。區直相關部門負責人面對面解讀市級新政,為企業送上低效用地盤活、提容增效的“操作指南”,獲得企業一致點贊。這正是“三區聯創”機制下,片區助企服務員靠前服務、政策精準滴灌的生動縮影。
開發區以“三區聯創”為紐帶,緊扣企業發展需求,優化服務抓手,推動黨建賦能產業發展,讓企業在優質服務中加速成長。一支由熟悉惠企政策、業務過硬的黨員骨干組成的“片區助企服務員”隊伍應運而生,他們定期深入片區、走進企業,常態化開展政策宣講、需求摸排,點對點掛鉤重點培育工業企業,變“企業找政策”為“政策找企業”,全程幫辦代辦高新企業及專精特新企業申報等手續,成為行走在產業鏈上的“紅色店小二”。目前已精準幫扶75家重點培育工業企業,解決發展難題64件。
開發區著眼企業全生命周期成長,不斷豐富“三區聯創”功能載體和實踐點位,將服務觸角延伸至每個關鍵節點。以“黨建+”鄰里中心為核心陣地,融合建設政務服務中心、綜治中心,推動17個職能部門集中進駐,實現“一站統享”;精準布局企業服務驛站、勞動服務驛站、博士(后)驛站,聯動“清親清濛”政務平臺,整合多元服務,編織起全程護航的服務網絡。
在這張“三區聯創”服務網絡的支撐下,開發區企業培育成效日益顯現:11家骨干企業加速成長為規上工業企業,28家企業躋身省級專精特新行列,22家企業獲評省級科技小巨人,集聚國家高新技術企業70家,生動詮釋了“黨建強、發展強”的硬道理。
全員發力,夯實治理共同體,繪就共治“同心圓”
企業的成長離不開穩定的發展環境,職工的安居方能樂業。在“三區聯創”機制下,廠區與小區交融共生,企業發展與民生福祉同頻共振。
“以前樓道消防栓沒水是個很大的安全隱患,現在整改完了,大伙兒心里踏實多了!”隨著嘉龍尚都小區消防維修改造完成竣工驗收,居民裘阿姨的“心頭事”終于放下。讓老舊小區的消防栓“活”起來,正是“三區聯創”治理疏通民生末梢堵點的鮮活樣本。
在片區黨建工作協調委員會的統籌協調下,各黨支部建立起“需求、資源、項目”三張清單機制,精準對接居民群眾的急難愁盼,廣泛發動、充分發揮公益服務、善治穩基、糾紛調解等各領域44支“海絲先鋒”黨員突擊隊作用。目前累計解決日常維修、安全巡查等問題160多件,已推動5個老舊小區完成外墻脫落改造,13個小區解決消防無水問題,新建電動自行車充電設施508個。
依托“三區聯創”機制,開發區推動黨員力量下沉,1300多名黨員與1.2萬名職工結對連心,263名在職黨員到小區報到履責,在協同聯動中打通痛點、化解難題。連續多年開辦企業職工子女托育班、開設“園區七點半”職工夜校,升級“就業服務指南”小程序,構建起多元協同的基層服務新格局,讓園區既有產業“硬實力”,更有民生“軟實力”。
站在“十五五”開局之年,泉州經濟技術開發區正以“三區聯創”為強勁引擎,持續深化片區聯動、全域協同、全員發力的治理模式,把黨的組織優勢轉化為園區敢為、企業敢干、人才敢闖的澎湃動能,推動產城人深度融合,奮力書寫國家級開發區高質量發展新篇章。
(何金 林劍波 陳若榕)