新華網關注德化：干部下沉一線 服務送到山村老人身邊

　　7月8日

　　新華網刊發

　　《福建德化：干部下沉一線 服務送到山村老人身邊》一文

　　報道山區瓷都德化

　　以專項走訪行動為抓手

　　四級網格精準摸排

　　三級資源聯動供給

　　多元互助溫情陪伴

　　破解偏遠鄉村留守老人生活難題

　　用心辦好養老民生小事

　　探索山區縣域基層治理高質量發展新路徑

　　下沉一線織密網格，精準摸排摸清民生底數

　　福建省泉州市德化縣地處山區，村落分散，部分偏遠鄉村留守老人比例較高。老人理發、就醫、用餐、出行等看似日常的小事，往往因山高路遠變成難事。2026年以來，德化縣以樹立和踐行正確政績觀學習教育為契機，開展“千名干部訪萬家”關愛農村留守群眾專項行動，推動黨員干部下沉一線，把服務送到群眾家門口。

　　在葛坑鎮龍塔畬族村，過去老人理發要搭車到15公里外的鎮上。入戶走訪中，包聯干部發現這一需求后，協調理發師進村提供上門服務。76歲的蘭大爺說：“以前理個發折騰大半天，現在干部帶著理發師上門，還有人陪著說說話。”

　　這樣的變化，源于一張延伸到戶的服務網絡。德化縣組織4348名黨員干部下沉一線，構建“縣直單位掛鉤鄉鎮、鄉鎮領導包村、村干部包片、黨員聯戶”的四級聯動體系，推動干部從“坐等上門”轉為“主動找人”。

　　走訪不是簡單看望，關鍵在于摸清底數、解決問題。依托縣鄉村黨組織和公安“海絲守護者”APP，德化縣圍繞年齡層級、慢病情況、失能程度、居家安全風險等方面，將留守老人劃分為紅、黃、綠三類幫扶等級，建立“一人一檔”4.17萬份，累計分類走訪2.5萬余人次。對高齡失能、獨居高危老人，重點落實應急保障和上門照料；對慢病患病、半自理老人，側重慢病隨訪和便民代辦；對低齡健康老人，常態化開展走訪慰問和文娛關懷。

　　訴求收集上來后，辦理也要跟上。當地建立“入戶走訪、分類登記、限時響應、辦結銷號、回訪核驗”閉環機制，每項訴求明確責任人和辦理時限，辦結后24小時內回訪核驗。截至目前，累計收集涉老訴求931件，辦結率達98.3%。

　　多維服務精準發力，暖心守護晚年幸福生活

　　針對老人反映較集中的就醫、養老等問題，德化縣推行“縣級統籌、鄉鎮承接、村級落地”三級聯動。醫療方面，整合縣醫院、中醫院力量，調配2臺移動體檢車，組建18支巡回醫療隊，定期深入偏遠村落開展免費體檢和慢病復診，已開展巡回醫療150余場、服務6500余人次。養老服務方面，全縣累計投入關愛基金4000余萬元，建成農村幸福院131個、長者食堂28個，并通過政府購買服務，為特困老人提供助潔、助浴等上門服務，年服務超萬人次。

　　在鄉鎮和村級層面，各地結合實際探索更細致的服務方式。赤水鎮在圩日開設“2元午餐”，殘疾人、低保戶和80歲以上老人免費用餐，方便趕圩老人吃上熱飯。南埕鎮許厝村盤活閑置土地和房屋，打造“幸福田園”“幸福車間”“幸福農莊”，讓低齡老人參與種菜、藤編等活動，村集體經營收益反哺養老服務。

　　圍繞“助餐、助醫、助安、助樂、助行”，德化縣推動服務進一步落細。對高齡失能老人，采取“集中就餐+鄰里互助+送餐上門”模式；對獨居、高齡等重點老人，配發智能手環等終端設備，包聯干部及時接收健康預警；聯合消防、電力等11個部門開展“一進多查”，累計整改安全隱患1670處；組建1130個鄰里守望互助小組，常態化開展敲門問候。

　　精神陪伴也被納入服務內容。美湖鎮推行“時間銀行”互助養老，低齡健康老人幫助高齡老人跑腿、聊天，累計存儲服務時間超1260小時；18支護老志愿服務隊結對幫扶863對老人；依托“近鄰圩日”活動，累計協助老人與子女視頻連線3100余人次。桂陽鄉開通“鄰里順風車”，干部下鄉時順路接送有需求老人進城辦事，今年已免費接送30余人次。

　　據介紹，德化縣將推動“千名干部訪萬家”專項行動轉入常態化運行，持續完善走訪摸排、分類幫扶、資源聯動等機制，把偏遠山村老人身邊的小事辦實、辦細。