安溪：小積分，打開基層治理“活力之門”

　　在安溪縣鳳城鎮文昌社區，居民蔡雅靜如今養成了一個新習慣：每天打開社區志愿服務平臺，看看有沒有新任務發布。公共區域清掃、綠化帶雜物清理、上門慰問孤寡老人……只要是自己能參與的，她都主動報名。

　　這份參與社區志愿服務的熱情，源于一張小小積分卡激勵。

　　“我們從2024年開始探索，將環境衛生維護、特殊群體幫扶、社區文化活動、社區治安巡邏等納入積分體系，居民每參與一次社區組織的志愿服務活動，經活動負責人核實確認，即可獲得一張10個志愿者積分的積分卡。”文昌社區黨支部書記、居委會主任蘇振貴介紹，積分滿一定額度可兌換物業費等，大大提高了居民的積極性。

　　去年以來，安溪縣委社會工作部在前期試點的基礎上，選定8個社區推行志愿服務積分制，引導社區居民參與社區治理，變“要我做”為“我要做”，打開了基層治理的“活力之門”。

喚醒“沉睡”的隊伍

　　安溪的志愿服務底蘊并不薄弱，統計顯示，安溪全縣注冊志愿者數量達14.2萬余人，相當于每8人中就有一名志愿者。然而，數量不等于力量。2024年，安溪縣委社會工作部正式組建，統籌推進志愿服務工作是其重要職能之一。“我們發現縣里志愿者雖然數量較多，但是作用發揮不夠。”安溪縣委社會工作部部長楊炳福坦言。

　　如何喚醒這支“沉睡”的隊伍？一場以“積分制”為核心的基層治理實驗在茶鄉大地展開。2025年，在文昌等社區前期探索的基礎上，安溪在全縣12個“專業社工+志愿服務”試點社區中，選取8個社區試點推行志愿服務積分制。

　　“過去，民間自發、專業社工機構主導及社區自治型的志愿服務還不夠普及、不夠廣泛。”楊炳福說。

　　如何讓志愿服務范圍更廣泛、更可感、更可持續？“志愿服務不能僅靠個人無償奉獻，而是要建立獎勵回饋制度，才能真正調動全民的積極性。”楊炳福表示。

　　為推動志愿服務積分獎勵機制可落地、可監督、可信賴，安溪縣建立積分管理小組、積分臺賬制度、積分公示制度“三位一體”管理體系，讓志愿服務積分制度實現激勵有依據、管理有制度、監督有保障、群眾有信心。

積分可兌物業費

　　志愿服務積分制落地最直接、最管用的突破口，落在了群眾最關心的物業費上。

　　“群眾志愿服務年度累計滿100分，就可以兌換一個月的物業費。”文昌社區居委會副主任黃麗輝介紹，除物業費之外，志愿者還可以用積分兌換社區提供的旅游、培訓、演出門票等收費活動的優先名額。

　　在參內鎮華陽社區“黨建+”鄰里中心，志愿服務積分兌換區的物品繁多，從通用的保溫杯、充電寶、茶具、雨傘，到兒童貼紙、帽子、玩具，再到商家提供的兌換券、服務券等，覆蓋了全年齡段的需求。

　　“我兌換過保溫杯、充電寶，都很實用。”福建農林大學金山學院大二學生盧洪順告訴記者。他和伙伴們還有一個固定身份——華陽社區“周末公益課”的志愿老師。

　　“社區和福建農林大學安溪校區開展共建，每學期每周日上午在鄰里中心開課，服務對象以社區小學生為主，由大學生志愿者免費授課。每期招募30名學生，目前已開展至第三期。”華陽社區居委會主任謝梅金介紹。

　　“我們團隊常態化參與周末公益課的志愿者約10人，大家輪流授課。課件自行設計，社區審核通過后實施，內容涵蓋文化類、自然科學類及節日主題活動等。”盧洪順介紹，他參與社區志愿服務兩年，累計服務150多小時，獲得積分1500多分。

　　謝梅金介紹，如今華陽社區注冊志愿者總數已達528人，日常活躍的約200人。積分兌換的物資及優惠券等主要由轄區共建單位及愛心企業贊助。“社區為商家提供宣傳推廣機會，商家提供物資支持，有效提升了大家的參與積極性，形成了多方共贏的格局。”

專業服務精準化

　　在金悅社區，志愿服務的方向瞄準了群眾最迫切的就業需求。

　　依托安溪當地茶產業優勢，社區充分整合福建農林大學安溪校區、茶科網園區資源，面向居民免費開展短視頻制作、直播技巧等系列培訓，同時打造共享直播間、選品展廳、打包共配中心，構建起集培訓、實操、選品、發貨于一體的電商服務鏈條。

　　“首場直播只有9個鄰居來捧場，手心全是汗。”回憶起初次直播的經歷，林曉燕坦言十分緊張，好在社區電商志愿服務隊全程一對一跟進指導，大到直播流程，小到設備擺放、茶葉沖泡細節，都耐心地手把手教學。在不懈努力下，林曉燕的第十場直播觀看人次成功破萬。

　　金悅社區黨支部書記葉美美介紹，目前已培育18名成熟專職主播，累計幫助82名居民實現靈活就業，人均月增收2800至6500元。

　　就業幫扶背后，是一套精細的積分激勵機制。“我們將志愿服務細分為基礎、專業、應急三大類別，實行梯度積分激勵，最高1小時積10分，可兌換日用品、學堂學費券，還能抵物業費。”葉美美介紹。

　　制度落地以來，金悅社區累計開展活動156場，服務時長達2468小時，兌換物資及服務價值約5萬元，368戶居民參與物業費抵扣，累計抵扣金額約7萬元，志愿者人數增長35%。

　　“我們將總結社區試點經驗，逐步在全縣推廣積分制，依托14.2萬余名志愿者資源，推動志愿服務精準化、常態化，為基層治理注入源源不斷的志愿力量。”楊炳福表示。（福建日報記者 黃瓊芬 通訊員 吳圣超）