安溪：黨建引領(lǐng)提升城市基層治理效能

　　在物業(yè)行業(yè)層面率先成立黨委、推行公約，全縣26家“三有”物業(yè)企業(yè)實現(xiàn)黨建100%覆蓋，6000余名在職黨員下沉社區(qū)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)超萬項；在居民小區(qū)層面實現(xiàn)142個小區(qū)黨支部100%覆蓋，選配黨員樓棟長、街巷長，推動資源下沉，激活基層治理“神經(jīng)末梢”……

　　參內(nèi)鎮(zhèn)華陽社區(qū)“大黨委”工作聯(lián)席會議

　　這是安溪縣物業(yè)管理工作交出的亮眼成績單。近年來，安溪縣創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理模式，雙軌并行打造出“紅色物業(yè)”與“小區(qū)黨支部”兩大引擎，通過織密建強組織體系、推動資源力量下沉、創(chuàng)新聯(lián)動服務(wù)機制，成功化解大量急難愁盼問題，織就一張黨建引領(lǐng)、多元協(xié)同、服務(wù)精細(xì)、群眾參與的治理網(wǎng)絡(luò)，讓黨的根系在城市最深處牢牢扎穩(wěn)，讓治理的效能直達(dá)千家萬戶，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

　　修繕社區(qū)景觀路燈、安裝地面充電樁、增設(shè)道路減速帶……參內(nèi)鎮(zhèn)華陽社區(qū)，一系列看得見的變化，讓居民幸福感持續(xù)升溫。這一切美好轉(zhuǎn)變，正是安溪縣“紅色物業(yè)”激活小區(qū)治理的生動縮影。

　　參內(nèi)鎮(zhèn)華陽社區(qū)“大黨委”督促 物業(yè)增設(shè)電動車車棚消防設(shè)施

　　近年來，安溪縣以組織建設(shè)為軸心，筑牢“紅色物業(yè)”戰(zhàn)斗堡壘。2020年6月，安溪縣在泉州市率先成立首個物業(yè)行業(yè)黨委及物業(yè)行業(yè)協(xié)會，繼而在全省首推“紅色物業(yè)十條公約”，通過單獨組建、鄰企聯(lián)建、社區(qū)統(tǒng)建等模式，實現(xiàn)物業(yè)領(lǐng)域黨的組織和工作廣覆蓋，為物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展注入“紅色基因”。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全縣26家“三有”（有實體經(jīng)營活動、有固定經(jīng)營場所、有10人以上員工）物業(yè)服務(wù)企業(yè)100%建立企業(yè)黨支部、100%實現(xiàn)“黨建入章”；培育3個紅色物業(yè)示范社區(qū)、18個示范小區(qū)，實施“點亮回家路”“便民充電樁”等黨建服務(wù)項目40余個，在8個社區(qū)鄰里中心設(shè)立物業(yè)服務(wù)窗口，實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。

　　安溪生態(tài)環(huán)境局黨支部到鳳城鎮(zhèn)文昌社區(qū)“雙報到”

　　值得一提的是，安溪縣還實施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，打造一支有情懷、有擔(dān)當(dāng)、群眾信賴的物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨支部書記隊伍。同時，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，深化黨員“雙報到”機制。2025年以來，全縣74個縣直單位、6000多名在職黨員通過“雙報到”機制下沉社區(qū)，每人主動認(rèn)領(lǐng)1至2個志愿服務(wù)項目，認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)項目超1萬個，“工作在單位、活動在社區(qū)”雙崗奉獻模式蔚然成風(fēng)。

　　鳳城鎮(zhèn)黨員“雙報到”

　　“730議事廳”“民情茶室”“和鄰話室”……經(jīng)過一段時間的探索，一個個小區(qū)協(xié)商議事平臺如雨后春筍般涌現(xiàn)，引導(dǎo)著社區(qū)“兩委”成員、業(yè)委會成員、小區(qū)居民代表、物業(yè)經(jīng)理轄區(qū)民警等各方力量，共同協(xié)商解決身邊的“關(guān)鍵小事”。據(jù)統(tǒng)計，2025年以來，已收集居民訴求3254條次，成功解決亂停車、亂搭蓋、物業(yè)費糾紛等問題2403件，矛盾化解率提升至93%。

　　“科級干部掛鉤小區(qū)，業(yè)委會、樓棟長、網(wǎng)格員協(xié)同聯(lián)動，群眾從治理旁觀者變?yōu)閰⑴c者。”縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長易雷冰表示，安溪縣正以“紅色物業(yè)”為抓手，持續(xù)織密共建共治共享網(wǎng)絡(luò)，讓“住有所居”向“住有宜居”的跨越更有溫度、更見實效。

　　支部“扎營”小區(qū)，激活治理神經(jīng)末梢

　　“以前我們小區(qū)臟亂沒人管，自從有了黨支部，黨員帶頭干，居民一起上，環(huán)境變美了，鄰里也和氣了，小區(qū)面貌煥然一新！”家住鳳城鎮(zhèn)鳳山社區(qū)的陳阿姨的感慨，印證了安溪縣將黨支部建在小區(qū)里、把治理根系深扎城市末梢的成效。

　　參內(nèi)鎮(zhèn)灣美社區(qū) “七彩課堂”夏令營

　　2025年以來，安溪縣將治理觸角精準(zhǔn)延伸至居民小區(qū)，以“支部建在小區(qū)上”為核心，開展集中攻堅，科學(xué)設(shè)立小區(qū)黨支部142個，實現(xiàn)“一小區(qū)一支部”、100%覆蓋。在樓棟、業(yè)委會、物業(yè)靈活設(shè)置黨小組，選配黨員樓棟長341名、街巷長167名，構(gòu)建起穿透式組織體系。按“一講四有”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選拔居民區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)“兩委”等擔(dān)任小區(qū)黨支部書記，建立書記數(shù)據(jù)庫與后備人才庫，23名離退休黨員主動擔(dān)任小區(qū)黨支部書記。推動39名業(yè)委會主任與小區(qū)黨支部書記“一肩挑”，占比達(dá)29.1%。

　　資源力量精準(zhǔn)化下沉。安溪縣著力推動人財物向小區(qū)集聚，做實精細(xì)化服務(wù)。落實縣領(lǐng)導(dǎo)及單位掛鉤制度，實現(xiàn)142個小區(qū)全覆蓋掛鉤，5000余名在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)，科級干部定期下沉協(xié)調(diào)解決實際問題。鼓勵小區(qū)盤活閑置資產(chǎn)300余處，盤活長期閑置的公共空間超2250平方米，改造利用建成黨群服務(wù)站點28個。通過黨費劃撥、財政扶持等提供堅實經(jīng)費保障，2025年已支持28個小區(qū)建設(shè)。

　　社區(qū)健康義診

　　在多元協(xié)同高效化治理方面，安溪縣堅持治理為了人民、依靠人民。建立縣、鄉(xiāng)兩級“小區(qū)吹哨、部門報到”聯(lián)動機制，依托線上線下渠道暢通訴求，受理訴求131件辦結(jié)率100%。做實“業(yè)主接待日”，推動就地化解糾紛。健全物業(yè)“四方聯(lián)席會議”機制累計召開1702場，創(chuàng)新議事協(xié)商化解鄰里糾紛143件。黨建帶群建組建142支志愿團隊，開展志愿活動400余場惠及居民20萬余人次。

　　面對未來挑戰(zhàn)，安溪縣將持續(xù)深化探索，驅(qū)動“紅色物業(yè)”與“小區(qū)黨支部”兩大引擎，著力補足后備力量、提升培訓(xùn)實效、強化宣傳引導(dǎo)，不斷鞏固和拓展黨建引領(lǐng)基層治理的“安溪路徑”，為城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻更多智慧和力量，共同構(gòu)筑美好和諧家園。（融媒體記者 章藝涵）