安倍欲做美菲“和事佬” 杜特爾特會領(lǐng)情嗎？

　　菲律賓總統(tǒng)杜特爾特自上臺以后便和美國“不對付”，先是炮轟美國駐菲大使，再是指責(zé)美國總統(tǒng)奧巴馬干涉菲國內(nèi)政，如今更是計劃取消明年的美菲軍演。

　　面對此番形式，美國的盟國日本“坐不住了”。有西方媒體報道，杜特爾特25日訪問日本在即，日方稱將借此機(jī)會做美國和菲律賓的“和平使者”。

　　美菲關(guān)系“摔跟頭”，日本為什么著急；日本熱情“和稀泥”，杜特爾特會領(lǐng)情嗎？

　　安倍晉三

【美菲關(guān)系走低日本急什么？】

　　日本《讀賣新聞》報道，安倍晉三計劃在與杜特爾特舉行會談之際，就美國在亞洲太平洋地區(qū)安全保障的作用進(jìn)行說明，發(fā)揮“美菲之間橋梁”的作用。

　　從日媒的上述表態(tài)中不難看出，日本著急拉攏杜特爾特很大程度上希望繼續(xù)擴(kuò)大美日菲三國之間的安全合作。

　　讓日本不安的是，杜特爾特上臺以來，不再推崇美菲同盟。杜特爾特本月12日表示，將不再準(zhǔn)備明年的美菲聯(lián)合軍演。對于日本而言，一旦美菲同盟走弱，“美日菲”三角模式也將無從談起。

　　清華大學(xué)國際關(guān)系研究院教授劉江永指出，長久以來，日本在處理具體國際問題時遵循著以日美同盟為軸心，加上支持某一當(dāng)事國的“2+1”模式，比如說在朝核問題上，是“日美+韓國”模式。東南亞地區(qū)事務(wù)上，日本同樣遵循著這一“2+1”模式，具體來說就是，“日美+菲律賓”“日美+越南”等。

　　劉江永說，美菲漸行漸遠(yuǎn)，“日美+菲律賓”三角關(guān)系越來越薄弱，日本不愿見到自己在東南亞的影響力日益式微。而且，越南看到菲律賓方面的新動作，也對此前“日美+越南”模式產(chǎn)生了質(zhì)疑，這同樣令日本感到不安。

【日本“熱情”出手，杜特爾特會領(lǐng)情嗎？】

　　《日本時報》報道稱，趁著現(xiàn)在日菲關(guān)系要比美菲關(guān)系好，日本要做美國和菲律賓之間的“和平使者”。

　　從一定程度上說，日菲關(guān)系，尤其是經(jīng)貿(mào)關(guān)系的確密切。

　　日常生活層面，菲律賓的汽車和摩托車主要來自于日本，日本的便利店在菲律賓同樣常見。在馬尼拉，幾乎每幾百米就能看見一家711便利店。

　　日本每年給菲律賓的貸款也不少。今年8月，日本就宣布要貸款24億美元給菲律賓修鐵路。杜特爾特訪日之前，日本就提前承諾投資4800萬美元給菲南部棉蘭老開發(fā)農(nóng)業(yè)。

　　不過，盡管經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對緊密，但日菲之間的安全合作非常有限。

　　美國在阿基諾三世時期一定程度上促進(jìn)了日菲安全合作，日本也企圖利用“政府開發(fā)援助”的名義，向菲律賓一定的安全援助。但有分析人士認(rèn)為，杜特爾特上臺之后，安倍政府希望借助所謂經(jīng)濟(jì)援助提升對菲律賓安全領(lǐng)域影響力的如意算盤難以打響。

　　上海國際問題研究院外交政策研究室大國外交室主任周士新指出，杜特爾特認(rèn)為美國將菲律賓視為安全追隨者或附庸，不愿繼續(xù)與美國在安全上加強(qiáng)合作。日本想在戰(zhàn)略安全上擔(dān)當(dāng)美菲“調(diào)停者”的想法只能是一廂情愿。

　　說白了，美菲關(guān)系如何變化歸根到底是兩國之間的事，作為第三國的日本很難介入。而日美在安全領(lǐng)域的合作也在很大程度上依附于美菲關(guān)系的發(fā)展。

　　周士新說，美菲關(guān)系取決于美國對菲律賓的政策態(tài)度是否會發(fā)生變化，以及杜特爾特政府認(rèn)為美國是否足夠尊重菲律賓，是否真正平等地對待菲律賓，讓菲律賓在經(jīng)濟(jì)和安全上從兩國的合作過程中獲得好處。