建甌：政務(wù)服務(wù)賦能竹產(chǎn)業(yè)拔節(jié)向上

　　“我們公司的個(gè)體工商戶登記注冊(cè)、醫(yī)保社保以及工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、開工許可、聯(lián)合驗(yàn)收等10余項(xiàng)審批事項(xiàng)都一次性統(tǒng)一辦理，非常高效。”6月3日，在建甌市政務(wù)服務(wù)中心竹產(chǎn)業(yè)“一類事”專窗，福建建甌美和實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司企業(yè)審批業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人范興和完成一系列手續(xù)后感慨地說。

　　這是建甌市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力“把小竹子做成大產(chǎn)業(yè)”的一個(gè)縮影。

　　建甌是全國十大竹鄉(xiāng)之一、“中國筍竹之都”，竹林面積163.5萬畝，立竹量、竹材產(chǎn)量、鮮筍產(chǎn)量均居全國縣（市）之首，現(xiàn)有筍竹加工企業(yè)174家，筍竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值近200億元。

　　近年來，建甌市錨定做強(qiáng)“一根竹”目標(biāo)，以政務(wù)服務(wù)增值化改革為抓手，聚焦竹產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展需求，設(shè)立竹產(chǎn)業(yè)“一類事”專窗，推行“1+2+N”服務(wù)模式，助力竹產(chǎn)業(yè)拔節(jié)向上，化綠為金。

　　何為“1+2+N”服務(wù)模式？“‘1’就是以竹產(chǎn)業(yè)為核心，‘2’是整合政務(wù)服務(wù)中心與筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心兩大平臺(tái)，‘N’是打造出覆蓋企業(yè)全生命周期的N項(xiàng)基礎(chǔ)政務(wù)和增值化服務(wù)。”建甌市行政服務(wù)中心管委會(huì)主任張波介紹，目前，中心已梳理落地40項(xiàng)可辦事項(xiàng)清單。企業(yè)只需到竹產(chǎn)業(yè)“一類事”專窗，即可一次性提交申請(qǐng)材料，享受量身定制的“一站式”服務(wù)。

　　建甌市榮欣工藝品有限公司是該服務(wù)模式的受益者之一，公司負(fù)責(zé)人鄭福錦說：“我們公司的生產(chǎn)項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)，用時(shí)不到半年，既節(jié)約時(shí)間成本，又產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，真是省事又省心。”

　　“在竹產(chǎn)業(yè)‘一類事’專窗，為企業(yè)辦理登記注冊(cè)、醫(yī)社保、工程建設(shè)項(xiàng)目等政務(wù)審批事項(xiàng)是基礎(chǔ)政務(wù)服務(wù)。我們還聯(lián)合科技、市場監(jiān)管、銀行等部門，為涉竹企業(yè)提供資金補(bǔ)助申請(qǐng)、科技推廣以及商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)等增值化服務(wù)。”建甌市行政服務(wù)中心管委會(huì)副主任鄭志芳介紹，竹產(chǎn)業(yè)“一類事”專窗落實(shí)“高效辦成一件事”總體要求，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”辦理模式，實(shí)現(xiàn)“竹產(chǎn)業(yè)鏈一件事一次辦”。

　　截至目前，竹產(chǎn)業(yè)“一類事”專窗已助力51家涉竹企業(yè)順利在建甌落地，完成15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目備案，企業(yè)辦事環(huán)節(jié)壓縮60%，材料提交量減少45%，審批時(shí)效提升近3倍。

　　張波表示，為切實(shí)讓辦事企業(yè)有更多的獲得感，中心還建立企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)臺(tái)賬，為每一家竹企業(yè)辦事貼上專屬“標(biāo)簽”，實(shí)時(shí)跟蹤事項(xiàng)受理、審核、辦結(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息，讓審批流程全程透明、可追溯。“一旦出現(xiàn)超時(shí)未辦結(jié)事項(xiàng)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出提醒，督促相關(guān)部門加快辦理進(jìn)度。”

　　與此同時(shí)，建甌市政務(wù)服務(wù)中心還積極構(gòu)建涉企服務(wù)反饋閉環(huán)機(jī)制，全力打造“線上+線下”全場景反饋網(wǎng)絡(luò)，讓企業(yè)訴求暢通無阻。

　　“線下，我們通過在專窗設(shè)立意見箱和服務(wù)評(píng)價(jià)器，為企業(yè)提供面對(duì)面反饋的便捷渠道；線上，則依托‘企呼我應(yīng)’平臺(tái)，搭建24小時(shí)不打烊的訴求通道，企業(yè)只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，訴求便能‘一鍵直達(dá)’。”張波說，中心還定期開展竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)滿意度調(diào)查，廣泛收集企業(yè)對(duì)政務(wù)服務(wù)的評(píng)價(jià)與建議，形成“多渠道收集、清單化管理”的訴求匯聚機(jī)制。

　　此外，中心實(shí)行反饋事項(xiàng)“銷號(hào)臺(tái)賬”管理，對(duì)企業(yè)反饋的問題緊盯不放，直至徹底解決，確保“收集—處理—反饋—評(píng)價(jià)—歸檔”全流程形成完整閉環(huán)。讓企業(yè)反饋的“問題清單”精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為政務(wù)服務(wù)的“升級(jí)指南”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從單純的“辦得快”向全方位的“辦得好”轉(zhuǎn)變。

　　“上次我們向中心反映，希望能協(xié)調(diào)辦理‘驗(yàn)登合一’業(yè)務(wù)，沒想到很快就有專人上門服務(wù)。中心也即時(shí)開通了‘驗(yàn)登合一’審批綠色通道，實(shí)行聯(lián)動(dòng)驗(yàn)收、并聯(lián)審批，當(dāng)天我們就領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。”南平創(chuàng)藝工藝品有限公司負(fù)責(zé)人汪發(fā)凱為這一機(jī)制豎起大拇指。

　　企業(yè)“點(diǎn)贊”，才是真的好。自涉企服務(wù)反饋閉環(huán)機(jī)制運(yùn)行以來，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)反饋響應(yīng)率、問題解決率均達(dá)到100%。據(jù)介紹，今后，建甌將繼續(xù)以政務(wù)服務(wù)的“小切口”扎實(shí)做好竹產(chǎn)業(yè)主體培育，推進(jìn)筍竹產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步走上“快車道”。（盧國華 魏劍生）