筑牢安全生產底線 嚴守意識形態陣地

晉江不斷強化“掃黃打非”暨印刷（電影）行業安全生產工作

　　累計出動檢查人員200余人次，檢查印刷廠和出版物經營場所123家次；不斷增強宣傳形式，企業群眾的安全生產意識不斷增強；統籌推進“掃黃打非”進基層工作，站點建設和作用發揮日益凸顯……今年來，晉江市大力推進包裝印刷產業規范化發展，通過搭建組織架構、出臺扶持政策、開展專項整治、促進行業自律和培育先進典型等系列舉措，積極做好“掃黃打非”暨印刷（電影）行業安全生產工作，牢牢守住安全生產底線，有力地促進了晉江市文化意識形態領域的安全。

　　完善機制

　　堅決守牢安全生產紅線

　　安全生產是責任紅線、發展底線和生命線。

　　“我們一定要增強憂患意識，強化紅線意識，用大概率思維防范小概率事件，始終保持‘一失萬無’的警醒警覺，以一萬的努力，防止萬一的發生。”19日下午，在晉江市“掃黃打非”暨印刷（電影）行業安全生產專題會上，晉江市委宣傳部相關領導對下一階段工作作了全面部署，并提出具體要求。

　　據統計，截至目前，晉江市現有證照齊全在營包裝印刷企業532家、出版物經營單位132家、電影院17家。

　　該如何監管，才能筑牢安全堤壩，確保行業發展平穩有序？

　　2021年10月，晉江在全省率先出臺《晉江市新聞出版和電影行業安全生產監管規定（暫行）》，分解“企業、部門、屬地”責任，梳理印刷行業安全生產檢查流程，并建立聯席會議制度、信息反饋制度、綜合執法制度等5項制度，最大程度做到安全生產閉環管理。

　　晉江建立由晉江市新聞出版廣電局牽頭，應急局、文旅局、住建局、市場監管局、消防大隊、各鎮街等組成的聯席會議制度，每季度召開一次聯席會議，分析通報該領域（區域）印刷行業安全生產發展形勢、協調解決相關問題。晉江市印刷協會也積極發揮行業協會自律自治作用，引導行業企業規范合法經營、健康發展。

　　通過建章立制，加強協同協作，不僅實現部門監管、行業自律“雙循環”，同時實現部門、協會“雙推進”，推動晉江市印刷（電影）行業安全穩定發展。

　重拳出擊

　　持續開展專項行動

　　“有沒有開展安全生產標準化創建提升工作”“油墨存放要單獨設立存儲間”“要加強消防安全演練”……一段時間來，晉江市組織開展印刷企業專項整治統一行動，重點圍繞包裝印刷企業的安全管理責任制落實情況、消防安全、設備設施管理等方面進行全方位檢查。

　　安全生產工作必須抓在平時、重在防范。為此，晉江市新聞出版廣電局每周開展常態化安全檢查，每月會商安全生產檢查情況，建立由部領導帶隊掛鉤鎮街督導檢查機制，結合重點工作、重要時段、包片駐守督導等工作對19個鎮（街道）和開發區開展安全生產督查。

　　今年5月，晉江市委宣傳部已開展一輪包裝印刷企業安全生產專項整治，重點對印刷企業數量較多的陳埭、磁灶、龍湖、經濟開發區等4個單位開展檢查督查。下階段將對剩余的16個鎮（街道）開展第二輪專項督導整治行動，通過多輪次專項整治，確保印刷（電影）行業整治取得實效。

　　在部門主導下，晉江還將關口前移，委托第三方安全生產機構開展印刷（電影）行業安全生產隱患專項檢查，對所有企業進行安全生產等級評級，建立健全正反向激勵約束機制，推動企業全面落實安全生產主體責任。

　　各鎮（街道）、經濟開發區也持續開展常態化整治，對不符合生產條件的企業，該停產的堅決停產、該關閉的堅決關閉。同時，結合網格化、智慧化治理，全面摸排轄區內“無證從事印刷經營活動”的違法行為，按照“整改一批、提升一批、取締一批”的總體要求逐步規范全市印刷行業經營，真正做到底數清、情況明。

　　為增強企業員工安全生產意識，各鎮（街道）、經濟開發區不斷創新宣傳形式，通過宣傳手冊、微信群、公眾號、新聞媒體等渠道加強安全宣傳教育，讓安全生產理念入腦入心，真正做到防患于未然。

“掃黃打非”

　　守護一方文化凈土

　　“掃黃打非”工作是黨管意識形態的重要抓手，事關意識形態安全、文化安全和人民群眾精神文化質量。

　　今年以來，晉江市“掃黃打非”工作始終保持零容忍的高壓態勢，堅持集中行動與日常監管相結合，“打”出了聲威，“掃”出了效果，守護了一方文化凈土。

　　為加強監管，晉江市深入開展“掃黃打非”進印刷企業行動，督促各印刷企業健全完善“五項制度”，從源頭上遏制出版物市場和印刷環節的違法經營行為，筑牢文化安全防線，守住政治安全底線。

　　與此同時，各鎮（街道）、開發區積極開展五大行動（清源、固邊、凈網、護苗、清風），堅決掃除各類文化垃圾、打擊非法出版傳播活動，切實保障人民群眾合法文化權益。

　　當前，晉江市正持續推進“掃黃打非”基層站點建設，全力爭創一批全省乃至全國的“掃黃打非”進基層示范點。

　　今后，晉江將始終保持“時時放心不下”的責任感，切實履行監管責任，引導企業落實主體責任，始終繃緊“安全弦”、擰緊“安全閥”，堅決防范安全生產事故發生。同時，持續開展全市“掃黃打非”工作，切實守好意識形態陣地、凈化社會文化環境，為營造風清氣正的社會文化環境做出積極貢獻。

　　（記者 沈茜）