融合“產(chǎn)城人” 放歌新時(shí)代——傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的福建答卷（下）

　　政與企：

　　堅(jiān)持政企互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“有效的市場(chǎng)”“有為的政府”

　　縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展源于市場(chǎng)力量推動(dòng)，需要政府的主動(dòng)介入、“有為”引導(dǎo)和傾心服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，良好的政企互動(dòng)是晉江的“金字招牌”。

　　年初，盼盼集團(tuán)總裁蔡金釵接到了一位晉江市領(lǐng)導(dǎo)的電話(huà)，對(duì)方問(wèn)他，最近怎么突然工廠(chǎng)用電量下降了？有沒(méi)有需要政府幫忙解決的？“其實(shí)，電量下降主要是啟動(dòng)了新廠(chǎng)，產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至新廠(chǎng)后，舊設(shè)備停用所致。”蔡金釵說(shuō)，這通電話(huà)看似小事，卻非常暖心，“政府隨時(shí)在你身邊，為企業(yè)家解決問(wèn)題，不僅有擔(dān)當(dāng)，而且有效率。”

　　在晉江采訪(fǎng)，聽(tīng)到很多這樣的話(huà)：晉江黨政干部都把自己定位為“引路人、推車(chē)手、服務(wù)員”，制定了“不叫不到、隨叫隨到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到”的治理和服務(wù)原則。在這片土地上，黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家們彼此都非常了解對(duì)方需求及自身角色定位，相互支持配合，構(gòu)筑良好互信，產(chǎn)生了同頻共振的效應(yīng)。

　　省委書(shū)記尹力指出，要深入精準(zhǔn)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)大膽創(chuàng)新、放心創(chuàng)業(yè)、放手創(chuàng)造。

　　一方面，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，市場(chǎng)能做的堅(jiān)決交給市場(chǎng)做，實(shí)現(xiàn)“有效的市場(chǎng)”。另一方面，堅(jiān)持加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù)，盡全力、無(wú)私利、有底線(xiàn)來(lái)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)“有為的政府”。

　　這兩天，勝科納米（福建）有限公司常務(wù)副總經(jīng)理喬明勝懸著的心總算落了地。

　　不久前，公司向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提交的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)（CMA資質(zhì)證書(shū)）的初次申請(qǐng)，卡在了預(yù)審環(huán)節(jié)，原因是填報(bào)的經(jīng)營(yíng)范圍中“貨物進(jìn)出口”一項(xiàng)被認(rèn)為與檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)無(wú)關(guān)。

　　“我們是集成電路檢測(cè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)企業(yè)，擁有行業(yè)最先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室，從國(guó)外進(jìn)口相關(guān)檢測(cè)儀器和耗材是常事。”無(wú)奈之下，喬明勝只好向福建省集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)籌備工作組求助。籌備工作組了解到，省內(nèi)暫無(wú)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)企業(yè)，企業(yè)在工商注冊(cè)時(shí)無(wú)法標(biāo)注“檢測(cè)技術(shù)進(jìn)出口以及儀器設(shè)備進(jìn)出口”，只能勾選“貨物進(jìn)出口”，因此產(chǎn)生誤會(huì)。了解情況后，籌備工作組專(zhuān)門(mén)派人陪同企業(yè)負(fù)責(zé)人到福州向?qū)徟块T(mén)說(shuō)明情況，并邀請(qǐng)審批人員到實(shí)地查驗(yàn)。幾番溝通和努力，這個(gè)難題得以妥善解決。對(duì)此，喬明勝深受感動(dòng)。

　　讓喬明勝“感動(dòng)”的，這不是第一次。今年4月，上海遭遇疫情，企業(yè)引進(jìn)的一種重要耗材被困上海口岸。籌備工作組發(fā)動(dòng)晉江上海商會(huì)的力量，委托晉江鄉(xiāng)賢千方百計(jì)“眾里尋它”拿到這批耗材，并接力“護(hù)送”到晉江。

　　“晉江，是我們正確的選擇！”企業(yè)落地前后經(jīng)歷的幾樁事，無(wú)論大小，喬明勝都深切體會(huì)到了“靠譜”。當(dāng)初，公司布局時(shí)，周邊省份好幾個(gè)意向地都在“搶”，“來(lái)到這里投資，一是看中當(dāng)?shù)匦屡d的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，二是晉江市政府和集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)貼身、周到、高效的服務(wù)，讓企業(yè)可以專(zhuān)注發(fā)展。”靠譜的晉江，讓勝科納米實(shí)現(xiàn)了7月注冊(cè)，8月完成選址，12月投產(chǎn)。“從場(chǎng)地裝修到設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、安裝、調(diào)試，僅用了4個(gè)月，創(chuàng)造了全球集成電路行業(yè)分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè)速度的紀(jì)錄。”

　　企業(yè)紛紛“加速跑”，背后是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

　　近年來(lái)，省委省政府全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境——

　　深化“放管服”改革，放寬民間資本進(jìn)入領(lǐng)域，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，保障民營(yíng)企業(yè)公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)企業(yè)稅收“能減則減”，社會(huì)保障費(fèi)“能降則降”，行政事業(yè)收費(fèi)“能清則清”；健全政企會(huì)商、干部掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等制度，視民營(yíng)企業(yè)家為“自己人”；實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)，推動(dòng)黨員干部下沉一線(xiàn)，和企業(yè)家想在一起、干在一起……

　　打造一流營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)獲得感不斷攀升。

　　今年6月，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，我省出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實(shí)施方案》，從加大市場(chǎng)主體紓困解難力度、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、更大力度保就業(yè)等8方面出臺(tái)48項(xiàng)措施，按照全面頂格、能出盡出、精準(zhǔn)高效的原則，拿出“真金白銀”為企業(yè)減負(fù)。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了福建53%的進(jìn)出口、57%的投資、70%的生產(chǎn)總值、80%的就業(yè)和稅收、97%的企業(yè)數(shù)。截至2021年底，全省私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)數(shù)662.1萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體5年來(lái)增長(zhǎng)了約1.5倍，在福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。