大數(shù)據(jù)時代：公務(wù)員如何提升領(lǐng)導(dǎo)力？

　　海量數(shù)據(jù)中，如何快速獲取有價值的信息？利用大數(shù)據(jù)，可否跳出決策“科學(xué)化”陷阱？怎樣的數(shù)據(jù)平臺，可以實現(xiàn)社會治理“去危機”化？

　　昨日，中國新聞出版研究院黨委書記、副院長黃曉新，省直機關(guān)工委黨校校長鄒德文，省委黨校副校長張繼久，華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院院長盧新海， 華中科技大學(xué)新聞學(xué)院電子與網(wǎng)絡(luò)出版研究所所長陳少華，國家大數(shù)據(jù)專業(yè)委員會秘書長彭鐵元等專家聚首東湖賓館，縱論大數(shù)據(jù)時代公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)力提升之道。

　　每個個體是數(shù)據(jù)源，公務(wù)員是資源的整合體

　　“掌握了數(shù)據(jù)，就擁有了核心競爭力。”會議伊始，彭鐵元亮明觀點：對置身于大數(shù)據(jù)時代的公務(wù)員而言，他們已成為“資源的整合體”，對大數(shù)據(jù)信息采集、分析、研判、整合能力，是領(lǐng)導(dǎo)力的重要體現(xiàn)。

　　據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國共有公務(wù)員人數(shù)716.7萬人。公務(wù)員應(yīng)該具備怎樣的能力？《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》給 出答案：政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力。“在實現(xiàn)國家治 理能力現(xiàn)代化、‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢的進(jìn)程中，公務(wù)員起關(guān)鍵作用。公務(wù)員的素質(zhì)能力，決定目標(biāo)實現(xiàn)的方式、路徑、效果。”專 家們認(rèn)為，在這個背景下，研究公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)力的提升，具有很強的科學(xué)性、實踐性、針對性。

　　確立問題導(dǎo)向，避免決策陷阱

　　大數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)量非常巨大，包含文本、圖像、聲音、視頻等。如何獲取有價值的信息？提供科學(xué)決策？“要學(xué)會在海量的數(shù)據(jù)中挖掘出關(guān)鍵的信息，找 到各個數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性。”盧新海表示，大數(shù)據(jù)帶來的是一種思維方式的改變，不再是單一追求政策制定的因果關(guān)系，而是要注重各個關(guān)系中的鏈接與共享，它是 一個開放的平臺，政府部門能夠針對不同的問題，很快捷地找到相關(guān)的案例，實現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)管理，提升公務(wù)員素養(yǎng)。“從問題導(dǎo)向出發(fā)，通過數(shù)據(jù)支撐，避 免各種決策陷阱。”鄒德文舉例說，通過古今歷史案例、數(shù)據(jù)分析，可有效避免三大興衰陷阱：保羅·肯尼迪陷阱、修昔底德陷阱和奧爾森陷阱。著眼當(dāng)下，也可通 過案例支撐，有效避免“短期科學(xué)，長期不可取”的“科學(xué)化”、“拍腦袋”等決策陷阱。“利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，還可實現(xiàn)社會危機治理‘去危機’化。”彭鐵元舉例 說，對景區(qū)游客信息的采集分析，就可以清晰獲取客流的構(gòu)成與走向，可作出準(zhǔn)確的預(yù)判與處突維穩(wěn)，避免踩踏事件等旅游事故。

　　運用眾籌模式，建立“私人訂制”案例庫

　　“能否建立一個數(shù)據(jù)庫平臺，對所有公職人員開放，針對不同層級、不同類型人員設(shè)置不同的案例庫，實現(xiàn)公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)力的‘私人訂制’？”黃曉新提出的觀點，引發(fā)共鳴。

　　專家們認(rèn)為，要注意結(jié)合不同的地域特點，建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的數(shù)據(jù)庫，注重實地調(diào)研，這樣才能將研究成果真正運用到現(xiàn)實之中，實現(xiàn)其最大價值。 “一定要接地氣、務(wù)實管用。”張繼久表示，要用案例來指導(dǎo)實際，將理論與實際結(jié)合起來，為科學(xué)決策作出參考，培養(yǎng)處理突發(fā)事件的能力，完成執(zhí)行的“最后一 公里”。

　　陳少華建議，采取互聯(lián)網(wǎng)的眾籌思維，讓每一個公務(wù)員參與進(jìn)來提建議。同時，數(shù)據(jù)庫要與時俱進(jìn)，要邊運用邊建設(shè)，注重時效性。（記者 彭小萍 實習(xí)生 朱慶凡 柳王敏）