教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《全國(guó)教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021）

　　1. 問：請(qǐng)介紹一下教育系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃出臺(tái)的背景。

　　答：普法是全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工作。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，普法工作要在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，特別是要加強(qiáng)青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》中明確提出，以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)；加強(qiáng)青少年法治教育，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。這對(duì)教育系統(tǒng)普法工作提出了新要求，明確了新方向。

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治宣傳教育的相關(guān)工作部署，進(jìn)一步提升教育系統(tǒng)普法工作的質(zhì)量和水平，引導(dǎo)干部師生養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式，迫切需要結(jié)合教育工作實(shí)際，制定教育系統(tǒng)法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃。為此，我們?cè)谏钊腴_展調(diào)研、認(rèn)真聽取相關(guān)單位意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《規(guī)劃》。

　　在起草過程中，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，注重把好方向，做到旗幟鮮明講政治；注重結(jié)合實(shí)際，根據(jù)普法對(duì)象的不同特點(diǎn)和實(shí)際需求統(tǒng)籌指導(dǎo)、分類實(shí)施；注重聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化課堂實(shí)效，加強(qiáng)法治實(shí)踐教育，不斷提升法治育人的能力和水平；注重協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)與相關(guān)單位溝通合作，努力形成多方共同參與的普法新格局。

　　2. 問：教育系統(tǒng)“八五”普法有哪些主要任務(wù)？

　　答：《規(guī)劃》認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)任務(wù)部署，根據(jù)國(guó)家“八五”普法規(guī)劃工作要求，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，圍繞立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，確定了教育系統(tǒng)“八五”普法期間的主要任務(wù)。

　　一是堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，持續(xù)提升教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)。強(qiáng)調(diào)把好政治方向，要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，引導(dǎo)廣大干部師生堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。突出以憲法教育為核心內(nèi)容，要求重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。將民法典教育作為重點(diǎn)內(nèi)容，要求重點(diǎn)宣傳民法典中國(guó)特色社會(huì)主義的特質(zhì)、基本原則、基本要求和新規(guī)定新概念新精神，將民法典教育納入國(guó)民教育體系。

　　二是切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性，著力推動(dòng)教育系統(tǒng)法治宣傳教育高質(zhì)量發(fā)展。將青少年普法作為工作的重中之重，提出推進(jìn)青少年法治教育規(guī)范化和常態(tài)化，提升法治課教師專業(yè)教學(xué)能力，結(jié)合安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、防范網(wǎng)絡(luò)詐騙等內(nèi)容開展日常宣傳教育，將法治教育納入中小學(xué)課后服務(wù)范圍，深入開展法治實(shí)踐教育。重視推進(jìn)教育系統(tǒng)精準(zhǔn)普法，要求分類設(shè)計(jì)普法的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和途徑，探索開展菜單式普法，提高普法內(nèi)容的適用性和實(shí)效性。關(guān)注特殊地區(qū)和特殊群體普法，要求提供相關(guān)法治服務(wù)支持，加強(qiáng)民族地區(qū)普法，加大對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)等地區(qū)學(xué)校的普法支持力度等。

　　三是深度融入教育系統(tǒng)依法治理，為加快教育現(xiàn)代化營(yíng)造良好法治環(huán)境。堅(jiān)持普法與依法治理有機(jī)整合的原則，推動(dòng)普法與依法治教緊密結(jié)合，將普法融入教育立法過程，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”；將普法融入學(xué)校教育教學(xué)與日常管理，體現(xiàn)在學(xué)生守則、教學(xué)規(guī)則、行為規(guī)范和其他管理制度中，建立健全對(duì)學(xué)生日常行為的考察評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制；加強(qiáng)學(xué)校未成年人保護(hù)、教師職業(yè)道德、教育懲戒實(shí)施等相關(guān)規(guī)章文件的學(xué)習(xí)宣傳，規(guī)范和保障學(xué)校、教師依法履行職責(zé)。

　　3. 問：在提升青少年普法針對(duì)性和實(shí)效性方面，《規(guī)劃》有哪些新要求、新舉措？

　　答：為認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青少年法治宣傳教育的系列重要指示精神，《規(guī)劃》將青少年做為教育系統(tǒng)普法工作的重點(diǎn)人群，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效，著力提升青少年普法的針對(duì)性和實(shí)效性，制定出臺(tái)了一些新要求和新舉措，主要包括以下四方面內(nèi)容：

　　一是突出以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)。《規(guī)劃》提出，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，納入高校法治理論學(xué)科體系、教材體系、教學(xué)體系。將“習(xí)近平法治思想概論”納入法學(xué)專業(yè)核心必修課，組織修訂法學(xué)類馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材，支持有條件的高校面向全體學(xué)生開設(shè)習(xí)近平法治思想公共選修課。同時(shí)，要求結(jié)合黨史、新中國(guó)史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史教育，結(jié)合加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育開展法治教育，引導(dǎo)青少年學(xué)生厚植愛國(guó)主義情懷，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

　　二是突出以憲法教育為核心內(nèi)容。《規(guī)劃》將憲法教育作為教育系統(tǒng)普法的核心內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)憲法類教材編寫與修訂，深入開展全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”系列活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生參與憲法網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解憲法基礎(chǔ)知識(shí)，樹立憲法基本理念。持續(xù)開展國(guó)家憲法日教育系統(tǒng)“憲法晨讀”特色活動(dòng)等，推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。

　　三是突出發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。《規(guī)劃》緊緊抓住教師隊(duì)伍建設(shè)這一重要環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)支持師范院校法學(xué)院(系)培養(yǎng)更多更專業(yè)的法治教育師資后備力量，推動(dòng)高等院校在師范、法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案中增加法學(xué)、教育學(xué)原理等相關(guān)內(nèi)容。推動(dòng)地方開展教師全員法治培訓(xùn)，努力讓每位中小學(xué)教師每年接受不少于5課時(shí)的法治教育培訓(xùn)。推廣啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)方法，加大情景模擬、案例教學(xué)等方法應(yīng)用，加強(qiáng)教學(xué)行為指導(dǎo)和規(guī)范。加大學(xué)科融入法治教育力度，深入挖掘各類課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的法治教育資源。同時(shí)，推進(jìn)學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志普法，研究制訂各級(jí)各類學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī)、規(guī)章制度等知識(shí)要點(diǎn)，探索建立相關(guān)法治能力評(píng)測(cè)制度等，更好地提升學(xué)校依法治理能力等。

　　四是突出推動(dòng)構(gòu)建多元參與的普法工作新格局。青少年法治教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面共同關(guān)心支持。《規(guī)劃》將深入開展法治實(shí)踐教育作為重要任務(wù)，提出大力推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，完善相關(guān)組織保障機(jī)制，將青少年法治教育實(shí)踐基地納入社會(huì)實(shí)踐大課堂活動(dòng)場(chǎng)所范圍，努力推動(dòng)學(xué)生每年接受法治實(shí)踐教育不少于2課時(shí)。重視推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治教育，部署加強(qiáng)教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)等平臺(tái)建設(shè)，探索建立在線學(xué)法資源平臺(tái)，為干部師生學(xué)習(xí)法治知識(shí)提供便利條件。加強(qiáng)青少年法治教育中心建設(shè)，努力產(chǎn)出更多高質(zhì)量研究成果。完善法治副校長(zhǎng)制度，加強(qiáng)正面法治宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)校加強(qiáng)與人大、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等單位交流溝通，共同推進(jìn)青少年法治教育。