廣西環(huán)保督察“回頭看”邊督邊改195名責(zé)任人被問責(zé)

　　65個單位195名責(zé)任人被問責(zé)

　　記者今天從中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”廣西迎檢工作新聞發(fā)布會獲悉，今年6月7日起，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣西，開展為期1個月的環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”。目前，“回頭看”工作已經(jīng)開展了26天。中央督察組先后到了廣西14個市開展督察，嚴(yán)厲指出了一些地方存在整改不嚴(yán)不實不到位和虛假整改問題。同時，向廣西交辦信訪舉報問題25批共3310件。廣西對督察“回頭看”發(fā)現(xiàn)的重點問題整改工作已取得初步成效。截至7月2日，廣西向中央督察組反饋16批1729件的辦理結(jié)果，問責(zé)65個單位、195名責(zé)任人。

　　督察組交辦3310件信訪舉報問題

　　2016年7月，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣西開展督察，指出廣西生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。自治區(qū)迎檢工作組副組長、自治區(qū)人民政府副秘書長周光華介紹說，兩年來，廣西自治區(qū)黨委和政府解決了一批長期難以解決的環(huán)境問題，落實了一批長期想辦而未辦的實事，整改工作取得了階段性成效。但是，整改還存在一些困難和不足，還有一些問題整改不嚴(yán)、不實、不細(xì)、不到位，需要進(jìn)一步努力。

　　今年6月7日起，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣西，開展為期1個月的環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”。自治區(qū)多次研究部署和協(xié)調(diào)推進(jìn)“回頭看”工作，區(qū)黨委書記鹿心社、區(qū)主席陳武多次強(qiáng)調(diào)，要堅決執(zhí)行督察組的決定，服從督察組的安排，落實督察組的要求，同時要以中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”為契機(jī)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)廣西生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

　　26天來，中央督察組先后到了廣西14個市開展督察，在欽州、北海、玉林、梧州、南寧、崇左等地，嚴(yán)厲指出了一些地方存在的整改不嚴(yán)不實不到位和虛假整改問題。同時，中央督察組向廣西交辦信訪舉報問題25批共3310件。對督察組發(fā)現(xiàn)的問題和群眾信訪的問題，自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)及時部署、堅決整改。

　　6月11日，針對中央督察組指出的欽州市整改不實、虛假整改等問題，鹿心社要求相關(guān)地區(qū)和部門嚴(yán)格按照中央第五環(huán)保督察組提出的整改標(biāo)準(zhǔn)，立行立改，堅決停產(chǎn)整治和關(guān)閉取締非法生產(chǎn)企業(yè)。針對廣西沿海城市督察發(fā)現(xiàn)的問題，6月19日，陳武召開區(qū)政府常務(wù)會議，研究并通過了《關(guān)于加強(qiáng)廣西北部灣沿海城市生態(tài)環(huán)境綜合治理工作的意見》。

　　自治區(qū)下發(fā)了《關(guān)于集中整治違法違規(guī)“小散亂污”企業(yè)的緊急通知》和《關(guān)于進(jìn)一步明確職責(zé)嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊外省固體廢物非法轉(zhuǎn)入我區(qū)處置行為的通知》，要求各地各部門認(rèn)真排查問題，全面推進(jìn)整改。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入實地檢查督促整改。4位副主席分片包干，下沉到14個市檢查督辦整改工作。

　　廣西各地解決一批環(huán)境突出問題

　　據(jù)了解，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組向廣西交辦信訪舉報問題中，電話舉報2070件、來信舉報1240件。被列為重點關(guān)注196件。中央督察組交辦的群眾舉報問題，涉及行業(yè)類型主要包括：畜禽養(yǎng)殖643件、采礦552件、住宿餐飲娛樂294件、非金屬加工制造196件、垃圾處理179件；涉及污染類型主要包括：水污染1351件、大氣污染1648件、土壤污染556件、生態(tài)問題537件、噪音699件。

　　針對這些信訪問題，各地各部門、立即行動，堅決整改。區(qū)迎檢工作組成員、區(qū)環(huán)境保護(hù)廳副廳長曹伯翔介紹說，各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題布置，一線督辦。要求對相關(guān)問題制定整改方案，建立健全整改工作臺賬，嚴(yán)格時限要求，細(xì)化時間節(jié)點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。完成一個，驗收一個，公開一個，嚴(yán)禁表面整改、假裝整改、敷衍整改，有力地促進(jìn)問題解決。

　　“為及時有效處理群眾反映的問題，自治區(qū)迎檢工作組內(nèi)專門成立督查組，由自治區(qū)信訪局、公安廳、環(huán)境保護(hù)廳等人員組成，具體負(fù)責(zé)信訪舉報案件辦理工作。對每一個信訪舉報案件，我們均逐個分類登記編號，建立臺賬，分級負(fù)責(zé)。做到一事一案，專人辦理，跟進(jìn)督辦。”區(qū)迎檢工作組成員、區(qū)信訪局信訪督查專員楊義杰說。

　　針對群眾反復(fù)投訴的重點信訪案件和反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，區(qū)迎檢工作組派出5個信訪督查小組，跟蹤督辦問題整改工作，確保各項整改措施落到實處，見到實效。

　　目前，欽州市已全部完成督察組指出的24家“小散亂污”企業(yè)拆除工作，有關(guān)縣區(qū)同步組織清拆，全市共完成89家“小散亂污”違法企業(yè)清拆工作。玉林市針對南流江水質(zhì)下降問題，積極開展畜禽養(yǎng)殖清理，推進(jìn)“小散亂污”企業(yè)整治，加快區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè)等。百色市針對德保縣德柳錳業(yè)公司封堵私設(shè)排污口等問題，督促企業(yè)立即新建污水處理池存儲初級雨水，完善雨水回收管路。北海市及時處理鐵山港碼頭露天堆放有害礦渣。貴港市桂平市以鐵腕手段關(guān)停拆除污染嚴(yán)重的17座小高爐和4個土燒結(jié)廠。桂林市快速完成垃圾焚燒等問題整治。梧州市對飲用水水源地一、二級保護(hù)區(qū)存在的突出環(huán)境問題進(jìn)行快速部署、實施整改。

　　“通過督察整改，各地解決了一批環(huán)境突出問題，群眾滿意度得到提升。”周光華介紹說，欽州市西干渠馬路市場已經(jīng)存在了十幾個年頭，隨著商販不斷增加，周邊環(huán)境變得臟亂差，亂搭亂建、污水直排的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，垃圾臭味擾民、違章占道、殺雞宰鴨等各種問題不斷涌現(xiàn)，給周邊居民帶來極大困擾。中央督察組在欽州市檢查時對此問題向欽州市進(jìn)行了交辦。欽州市委和政府立行立改，全面清理，深入整治，目前違章搭建物基本拆除，占道攤點已經(jīng)取締，亂堆亂放雜物雜草和垃圾已經(jīng)清理完畢，附近居民們?yōu)檎魏蟮木幼…h(huán)境點贊。

　　已反饋16批1729件辦理結(jié)果

　　26天來，廣西各地認(rèn)真辦理中央督察組交辦的信訪舉報案件，使大部分問題得到及時有效解決。截至7月2日，廣西已向中央督察組反饋16批1729件的辦理結(jié)果。其中，舉報情況屬實或部分屬實的1498件，不屬實231件。各項環(huán)境執(zhí)法措施均得到有效執(zhí)行：責(zé)令立即改正、限期整改、停產(chǎn)整改共1461件次，立案處罰189件，處罰金額294萬元，查封扣押21件，關(guān)停取締88件。移送公安13件，立案偵查10件，行政拘留6人，刑事拘留3人，保持了環(huán)境信訪舉報案件處理的高壓態(tài)勢。

　　廣西落實責(zé)任追究，先后查辦了北海市誠德鎳業(yè)公司違法違規(guī)堆放冶煉廢渣、欽州市非法煉鋁等一批重點案件，問責(zé)了一批責(zé)任單位和人員，并及時向社會公開。截至7月2日，全區(qū)共問責(zé)65個單位、195名責(zé)任人。其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分76人，組織處理或調(diào)整119人；涉及處級干部31人，科級及以下干部164名。

　　中央環(huán)境保護(hù)督查組在2016年督查反饋指出，河池市天峨縣龍灘庫區(qū)水質(zhì)由II類下降到III類，要求在2017年底整改到位。但受龍灘電站泄洪、上游來水不足和庫容急劇減少，特別是區(qū)外清理整治網(wǎng)箱遷移至紅水河天峨縣境內(nèi)、庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚投放餌料增多，禁養(yǎng)區(qū)和投餌養(yǎng)殖網(wǎng)箱清理整治效果不明顯等因素影響，龍灘庫區(qū)水質(zhì)下降，群眾反映強(qiáng)烈，由此向中央環(huán)保督察組舉報。

　　對此，河池市和天峨縣堅持漁業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并舉，強(qiáng)化措施，在清理網(wǎng)箱的同時，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，拓寬養(yǎng)殖戶增收渠道，實現(xiàn)增收致富。2018年5月21日起，天峨縣對龍灘庫區(qū)天峨轄區(qū)水面養(yǎng)殖網(wǎng)箱及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行全面清理整治。同時，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，從嚴(yán)查處在清理整治過程中不作為、亂作為和違規(guī)參與水面網(wǎng)箱養(yǎng)殖、虛報騙取冒領(lǐng)補(bǔ)助的領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，已黨紀(jì)、政紀(jì)處分4人，提醒談話14人。

　　“中央環(huán)境保護(hù)督察‘回頭看’是對廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一次‘全面復(fù)查’和‘再次會診’,是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要契機(jī)。截至當(dāng)前，無論是督察組已經(jīng)指出的問題，還是交辦的群眾信訪舉報問題，數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了2016年，下一步還有許多突出的環(huán)境問題需要解決，有許多深層次的矛盾需要化解，整改落實工作任務(wù)更重、困難更多、壓力更大。”周光華說。

　　周光華指出，下一步廣西將圍繞“小散亂污”企業(yè)治理、黑臭水體治理、國土空間開發(fā)造成的生態(tài)破壞、自然保護(hù)區(qū)確界等重點問題，對2016年指出的七大類37個問題進(jìn)行再審核再整改，對本次督察“回頭看”交辦的問題進(jìn)行全面深入整改，確保整改落到實處、見到實效，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　本報南寧7月3日電

　　本報記者 馬艷

　　制圖/李曉軍