內蒙古受賄1.5億廳官楊國文被公訴：錢藏雞窩

安排縱容“吃空餉”嚴肅處理沒商量

　　最近，斂財1.5億、藏錢雞窩的內蒙古自治區落馬廳官楊國文被提起公訴。細數其違法亂紀事實，其中一項是安排親屬“吃空餉”。

　　一段時間以來，“吃空餉”現象在一些地方和單位時有發生，不少落馬干部都存在安排縱容親屬“吃空餉”問題。2017年3月，遼寧省政協原常委周連科被“雙開”，其違規用人、縱容親屬“吃空餉”問題隨后被曝光：經查，周連科違規將其親屬從企業調入省圖書館。2012年至2015年，其親屬長期不上班還領取薪酬10余萬元。2018年7月，浙江省寧波市海曙區橫街鎮環境衛生管理站原站長、黨支部書記胡國萬受到留黨察看兩年處分，責令退賠違紀所得，并被免去職務，而其受處分的原因之一就是安排妻子盛某某在環衛站“吃空餉”。

　　在編不在崗、拿錢不干活，是“吃空餉”者的鮮明特征。然而有些人卻不以為然，“吃”得津津有味、“吃”得心安理得。比如，2016年，周連科違規用人問題在遼寧省文化廳整治“吃空餉”突出問題中浮出水面，省文化廳對此進行嚴肅處理，給予周連科親屬記過處分并收繳違規所得。對此，周連科非常不滿，還多次向有關單位寫信反映。

　　新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》將利用權力安排親屬“吃空餉”列入違反廉潔紀律范疇。《條例》第八十七條明確規定：“縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人利用黨員干部本人職權或者職務上的影響謀取私利，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人不實際工作而獲取薪酬或者雖實際工作但領取明顯超出同職級標準薪酬，黨員干部知情未予糾正的，依照前款規定處理。”

　　黨員領導干部安排親屬“吃空餉”，紀律處分沒商量！2018年12月，四川省紀委監委通報宜賓市翠屏區糧食局黨組原書記、局長黃和平安排其妻子在下屬企業“吃空餉”等問題。2012年6月至2014年3月，黃和平利用職務之便，將其妻子鄧某安排到某糧庫工作，但鄧某只領工資未實際到崗工作，累計獲得薪酬3.35萬余元。2014年，黃和平利用職務之便，將其五妹黃某工作關系掛靠至某糧油購銷有限責任公司，并由該公司替黃某繳納養老保險金1.86萬余元。此外，黃和平還存在其他違紀違法問題。2018年9月，黃和平受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌違法犯罪問題及涉案款物移送司法機關依法處理。黃和平妻子和五妹也退繳了相關資金。

　　黨員領導干部縱容“吃空餉”，嚴肅問責沒商量！對于“吃空餉”問題，一些領導干部不是管不住，而是不想管、不愿管，沒有管到位、嚴到份。2008年3月至2017年9月，北京新興畜牧產品公司原經理秦來祥利用職權、人情關系，讓其妻宋文麗輾轉多家鎮集體企業“吃空餉”。起初，在其他班子成員均不知情的情況下，秦來祥擅自決定在宋文麗未參與任何實際工作的情況下，由新興畜牧公司為其發放工資、繳納社保。后來，秦來祥考慮到妻子長期在自己管理的公司“吃空餉”，傳出去影響不好，于是請托時任金海源公司黨支部書記、經理沈志剛，由金海源公司每月給宋文麗發放2000元工資。此后，調任青遠公司黨支部書記、經理的沈志剛，再次應秦來祥之托，擅自決定由青遠公司為不實際到崗工作的宋文麗每月發放5000元工資并繳納社保。再后來，青遠公司連續兩任領導于懷東、韓建國或是不愿節外生枝，或是礙于情面，都延續前任做法直至案發。海淀區紀委監委給予秦來祥留黨察看一年處分，并將宋文麗侵占集體利益所得40.37萬余元退回給上述公司，沈志剛受到黨內嚴重警告處分，于懷東、韓建國受到黨內警告處分。

　　“吃空餉”人員不上班，照領工資，造成國家財政資金損失，傷害政府公信力。從最終結果看，所吃“空餉”不僅被收繳，還連累其“在位當權”的親戚朋友受到處分處理，實在是得不償失。盤算著“吃空餉”“放空餉”的人，真應該好好算算這筆賬。(中央紀委國家監委網站 韓亞棟)