到2030年，農業現代化邁上新臺階

《福建省“十五五”加快推進農業農村現代化規劃》發布，提出——

到2030年，農業現代化邁上新臺階

　　近日，省政府印發《福建省“十五五”加快推進農業農村現代化規劃》（以下簡稱《規劃》），明確到2030年，全省農業現代化邁上新臺階，鄉村全面振興取得重大進展。

　　圍繞農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足目標，《規劃》提出加快建設特色現代農業、大力發展農業新質生產力、建設宜居宜業和美鄉村、扎實推進農民農村共同富裕、持續深化農業農村改革、強化規劃實施保障等6個方面重點任務。

著力促進農業高質高效

　　福建“八山一水一分田”，農業多樣性資源豐富，發展特色現代農業是必由之路，集群化是產業升級的關鍵一招。“十四五”時期，我省全面完成特色現代農業高質量發展“3212”工程，累計建設省級以上現代農業產業園31個、優勢特色產業集群20個、農業產業強鎮108個、“一村一品”專業村2964個，十大鄉村特色產業全產業鏈總產值超3萬億元。

　　“十五五”時期，我省實施特色現代農業“百億提升”行動，作為“3212”工程的迭代升級版，將以特色農業產業集群建設為引領，統籌推動40個現代農業產業園、200個農業產業強鎮和3000個鄉村特色產業專業村建設，建成30個以上百億特色農業產業集群、30個以上特色農業全產業鏈產值百億強縣，推動全省十大鄉村特色產業全產業鏈總產值突破4萬億元。

　　集群成勢，向新圖強。錨定到2030年全省農業科技進步貢獻率超70%目標，《規劃》從種業振興、農業機械化、科技創新推廣、發展綠色循環農業、數智賦能等多維度布局農業新質生產力發展。

　　種子是農業的“芯片”。“十五五”期間，我省將開展新一輪種業創新與產業化工程，聚焦現代生物育種技術，開展科企聯合育種攻關，組織實施重點項目31個，加快培育一批高產優質、多抗廣適、特色高效良種。

　　為農業裝上“智慧大腦”。“十五五”時期，我省將構建“1+3+N”數智農業體系，建設1個省級農業大數據中心，繪制農業用地、農業產業、鄉村發展等3個現代農業農村運行“一張圖”，以及智慧糧田、智慧茶園、智慧果園、智慧大棚、智慧畜牧、智慧菇房、智慧種業等N個智慧農業應用場景。

著力促進鄉村宜居宜業

　　“十四五”時期，是福建鄉村建設投入最大、成效最明顯、人居環境變化最快的時期，鄉村建設品質提升行動累計完成投資1500多億元，全省超七成行政村基本具備現代生活條件。

　　未來五年，福建版宜居宜業和美鄉村建什么，怎么建？《規劃》從深化“千村示范引領、萬村共富共美”工程、推動農村人居環境整治提升、加快農村基礎設施提檔升級、提高農村公共服務供給水平、培育新時代文明鄉風、加強和改進鄉村治理等方面系統謀劃、統籌推進。

　　如何打破行政壁壘與發展孤島，實現“1+1＞2”？抱團發展、聯動發展正成為新的發力點。《規劃》提出要堅持“縣域統籌、以城帶鄉、城鄉融合、一體推進”，用好村莊分類結果，積極探索跨村聯建、鄉鎮共建、區域組團等模式，分類有序、片區化推進鄉村振興。

　　“十五五”時期，我省將致力于打造福建版和美鄉村建設品牌，深化拓展和美鄉村“五個美麗”建設，推動全省建設（提升）美麗鄉村庭院10.6萬戶、美麗鄉村微景觀7萬處、美麗鄉村公共空間1.3萬個、美麗田園1300片、美麗鄉村休閑旅游點1000個。

　　如何既“塑形”又“鑄魂”，實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升？《規劃》強調以農民為主體辦好中國農民豐收節系列活動，鼓勵開展“村BA”“村晚”等“村字號”群眾性文體活動；加強民族村寨、傳統建筑和非物質文化遺產保護；選優配強村“兩委”班子，統籌用好駐村第一書記、鄉村振興指導員、科技特派員、金融助理員等各類人才力量，加強和改進鄉村治理。

著力促進農民富裕富足

　　鄉村振興，最終落腳點是“人”。聚焦農民生活富裕富足目標，《規劃》為不同主體、不同區域量身定制了專屬“致富經”。

　　守牢不發生規模性返貧致貧底線。今年，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接五年過渡期結束，開始轉向常態化幫扶的新階段。《規劃》強調要落實常態化幫扶責任，保持過渡期后幫扶政策總體穩定，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施。這個過程中，要在精準監測識別的基礎上，突出開發式幫扶導向，推進幫扶主導產業全鏈開發，開展崗位匹配、技能培訓、技能評價、就業服務一體化項目化幫扶。

　　為培育壯大新型經營主體，《規劃》提出實施新型農業經營主體提質增效行動，引導組建協會或聯盟，推動家庭農場、農民合作社高質量發展；搭建“新農人”培育平臺，完善鄉村人才培育和發展機制，推進農村實用技術遠程培訓工程，加快高素質農民培育，引導各類人才下鄉服務、創業就業；培育和遴選一批鄉村振興領軍人才、鄉村產業振興帶頭人“頭雁”。

　　城與鄉如何下好“一盤棋”，山與海如何念好“山海經”，共同奏響共富“協奏曲”？

　　《規劃》強調以縣域為重點推進城鄉融合發展，加快形成以中心城區為龍頭、縣城為紐帶、小城鎮為節點、村莊為支撐，廣泛覆蓋城鄉的產業發展體系、基礎設施體系和公共服務體系；深入實施新時代山海協作，推動建立山海產業聯盟，布局建設一批“產業飛地”“科創飛地”園區。

　　作為東西部協作典范，閩寧協作在促進寧夏經濟發展、特色產業培育、民生改善等方面取得了積極成效。這份跨越30年的山海深情，也體現在《規劃》中。《規劃》從產業協作、就業協作、消費協作、人才交流、打造“東數西算”樣板等方面，明確了持續深化閩寧協作的工作要求。（福建日報記者 張輝 通訊員 陳世杰）