兩岸標準共通 廈門創新建設兩岸標準共通先行城市

　　一脈同醇，讓金門高粱酒擺上大陸14個省份的貨架；一縷藥香，讓兩岸中藥材告別“合格不認”的尷尬；一張椅子，讓臺胞有了“客廳般的溫暖”；一把“氣象標尺”，讓廈金航線的船長不再獨自與風浪“對賭”。這些看似細碎的改變，背后貫穿著同一把“鑰匙”——兩岸標準共通。

　　前不久，國家市場監督管理總局召開“深化標準共通 賦能兩岸融合發展”專題新聞發布會。發布會上，廈門作為兩岸融合發展的“尖子生”，被多次提及：建成首個兩岸標準共通服務平臺，匯聚兩岸現行有效標準信息35萬余份；首創臺灣地區企業標準聲明公開制度，14 家臺企“一次聲明，全國公開”……一組組數據，勾勒出廈門在兩岸標準共通領域的先行足跡。據統計，目前廈門已形成兩岸共通標準209項，開展兩岸標準共通試點項目42個。

　　2026年1月1日，《福建省促進兩岸標準共通條例》正式施行。作為全國首部兩岸標準共通地方性法規，該《條例》將成熟經驗固化提升為法規制度，構建起綜合性、全鏈條的涉臺標準化法治體系。廈門借此契機，全力打造兩岸標準共通先行城市，制定工作方案明確經貿、社會、生態3大方面11個領域41項具體任務。

　　廈門市市場監管局標準化處處長王志軍表示，廈門正深入推動兩岸標準共通從“試點探索”轉向“制度定型”、從“單點突破”轉向“體系集成”。從經貿到民生，從產業到社會，廈門正以標準為筆，在兩岸融合發展中，寫下一個個有溫度、有力度、有深度的答案。全國臺企聯常務副會長、廈門臺商協會榮譽會長吳家瑩直言：“當兩岸同胞執同一把‘尺子’丈量產業與生活，回家的門，便一扇一扇地打開了。”

　　產業融合

　　一套“標準”

　　打通經貿堵點

　　標準是產業的“通用語言”。廈門聚焦兩岸貿易密切領域，以共通標準打通產業合作規則堵點。

　　一套團體標準

　　告別中藥材“合格不認”尷尬

　　中醫藥是兩岸同胞共同的文化財富。長期以來，臺灣90%以上的中藥材從大陸采購，但兩岸藥材檢測標準不一，常出現“大陸合格、臺灣不認”的尷尬局面——同一批優質當歸，在大陸被認定為“藥效上品”，到臺灣卻可能因指標不匹配而遭退回。

　　這一困擾行業多年的難題迎來歷史性突破。2026年6月10日，艾葉、當歸、黨參、枸杞子四項兩岸共通中藥材團體標準在廈門正式落地實施。

　　兩岸差異十分直觀：大陸評判當歸好壞，核心看揮發油含量，這是判定當歸藥效、品質的關鍵指標，但臺灣此前并不檢測這項指標；臺灣重點管控枸杞子的黃曲霉毒素，此前大陸并無強制檢測要求。廈門市食藥檢院副院長陳惠玲說，新標準補齊了雙方短板——在枸杞檢測中新增黃曲霉毒素限量，在當歸標準中保留揮發油不低于0.4%的核心指標，精準兼顧藥材安全性與有效性，從根源上縮小兩岸質量判定差距。

　　深耕兩岸藥材貿易的臺資企業李時珍集團全程參與標準編制。總裁楊明江坦言，以往同一批貨物需按兩套標準做雙重檢測、出具兩份報告，仍有批次抵達臺灣后因指標不匹配被退回、報廢，不僅造成經濟損失，還打亂了臺灣下游藥房的供貨節奏。“現在有了共通標準，從種植源頭開始提質管控，兩岸中藥產業融合邁出了里程碑式的一步。”臺灣某高校原副校長評價，共通標準正是破解行業痛點的“金鑰匙”。

　　一個平臺

　　讓臺企公開企業標準贏得市場

　　2022年，金門皇家酒廠在廈門大嶝對臺小額商品交易市場設立銷售點。酒是好酒，但擺在貨架上，客人看看、問問，轉身走了。董事長楊應雄心里清楚——不是酒不好，是人家不認識你。兩岸產品標準不一樣，消費者心里沒底，經銷商心里也沒底。

　　2023年，轉機出現。大陸首個兩岸標準共通服務平臺在廈門上線，匯集兩岸各類標準35萬余份，首創兩岸標準智能比對功能。楊應雄把自家生產標準拿出來比對，“既然你是正規公司，正常的標準流程就必須把控好”。

　　2024年初，金門皇家酒廠率先在平臺上自我聲明公開企業標準，獲得市場認可。目前，該酒廠已在平臺更新發布涵蓋112種產品的企業標準，產品從廈門銷往大陸14個省份，業績較2022年實現翻番。楊應雄說：“標準通了，無形中，不管是對業務在大陸的開拓，還是（臺胞金胞）往來居住，都跟以前完全不一樣了。”

　　一位美容師

　　持臺灣職業資格證在廈開店

　　美容美發是貼近民生的服務行業，也是兩岸民間交流的重要窗口。2023年，《美發業服務技術規程》《美容業服務技術規程》兩項團體標準發布，2024年10月在廈門全面推廣。標準統一了服務流程、操作手法、衛生消毒、服務環境、從業人員能力等，徹底解決了兩岸美業“同技不同證、同藝不同標”的行業痛點。

　　更值得關注的是標準跨海落地。2025年4月，廈門市美發美容化妝品行業協會與臺灣地區相關協會等簽約，標準已授權臺灣百余家美業會員企業參照使用。臺胞林女士原本持有臺灣美容師技術士證，得益于臺灣職業資格直接采認政策，她順利完成證照轉換、快速辦理營業執照，在廈門集美開設門店，開店后對照標準規范服務，輕松融入大陸市場。

　　“兩岸美業共同走出了‘服務標準先行、職業資格配套、產業逐步聯動’的特色路徑。”廈門市美發美容化妝品行業協會秘書長陳玉英說。

　　民生融合

　　一把“標尺”

　　架起融合之橋

　　從醫療服務到健康管理，從托育照護到航運安全，廈門正以標準為紐帶，讓臺胞在廈感受到“家的溫度”。

　　就醫康養

　　“磨”出一份雙方認可的規矩

　　廈門大學附屬心血管病醫院（以下稱“廈心醫院”）一樓大廳，一位銀發臺胞剛辦完住院手續，就被請到一張開放式服務臺旁的椅子上坐下。椅子不高，恰好能與工作人員平視。這名臺胞說，“坐這兒像在自家客廳。”這是廈心醫院“免陪照護”醫院服務標準中一個細微而溫暖的注腳。所謂“免陪照護”，并非沒人管，而是家屬“陪而不護”——所有生活照護、陪檢、營養餐食，都由醫院受過專業培訓的團隊包下。

　　臺灣相關醫院負責人來廈參訪，看完廈心醫院的“免陪照護”后感慨：“你們把我想做卻還沒做成的事，做出來了。”廈心醫院護理部主任吳林靜介紹，臺灣地區的“住院整合照護”與大陸的“免陪照護”理念相通，核心都是通過專業照護力量減輕家屬住院陪護負擔、提升患者照護質量，并在長期探索中形成了各具特色的實踐路徑。

　　2024年7月，醫療衛生領域首部兩岸共通標準《“免陪照護”醫院服務規范通用要求》在廈門發布。這是廈心醫院與臺灣地區相關行業協會耗時17個月，將各自經驗“磨”成的一份雙方都認可的“規矩”。

　　廈心醫院黨委副書記陳媛認為，更深遠的意義在于——臺灣相關醫院正參考這套標準，與現有的照護體系進行融合，這是大陸醫院服務標準第一次向臺灣輸出。

　　在健康管理領域，廈門國宇健康管理中心從2012年起派人到臺灣學習，連續五次通過“臺灣醫策會”健康檢查品質認證。2025年，國宇聯合復旦大學附屬中山醫院廈門醫院承擔兩岸健康管理服務標準共通試點。國宇總經理郭東宇說，多年來，已有4位臺灣專家因標準做通直接受聘來廈工作，每年都有成批臺胞組團來廈體檢，沖的就是標準做通了，“來了有歸屬感”。

　　海滄區托育綜合服務中心設置了3個“兩岸融合托育實驗班”。臺灣育兒專家莊筑涵來中心上帶教課，把臺灣精細化照護經驗與廈門“醫育結合”政策相融合，形成一套兩岸共認的服務規范。據了解，廈門首創“臺灣托育師職業資格直接采認”——臺灣托育師來廈，不用重考，直接換證上崗。

　　從免陪照護到健康管理再到托育，廈門以兩岸標準共通為線，串起“醫-康-養-育”全生命周期服務鏈，全力打造臺胞休閑旅游、就醫康養、居住就業“第一目的地”，縱深推進全域融合發展。

　　廈金航線

　　一把“氣象標尺”護航程

　　廈金客運航線長18公里，單程30分鐘，日均運送旅客約6000人次，是兩岸最繁忙的“黃金通道”。但這條水道氣象變化劇烈，航行安全曾長期依賴船長的個人經驗。

　　2026年4月，《廈金客運航線氣象風險等級與防御措施》標準正式發布。這份由廈門市氣象局、廈門海事局聯合金門有關部門及臺灣地區相關協會共同研制的標準，填補了兩岸客運航線氣象風險分級管理的空白。

　　標準構建了遞進式氣象服務框架：第一層級氣象條件預報覆蓋未來12小時，將通航條件劃分為“良好、一般、較差、差”四個等級；第二層級氣象風險預警覆蓋未來3小時，用顏色說話，其中紅色預警對應能見度低于1公里或風力8級及以上；第三層級實況告警針對瞬時大風和突發團霧，當實測數據達到閾值即直接觸發停航。

　　“以前主要靠船長根據經驗判斷，開還是不開。”“新五緣”號船長沈劍勇說，“沒有固定標準，船長壓力很大。不開，旅客投訴；開，風險隱患全由自己扛。”如今，廈門金門執行相同標準，“不可能出現那邊開航、這邊不開航的情況”。

　　2026年5月22日，金門水域能見度驟降至不足600米，氣象部門依標準迅速發布紅色預警，15時35分廈金航線全面停航。安裝在船舶上的自動氣象站和AIS數據實時回傳，指揮中心能清晰看到船舶動態，實現“云上護航”。廈門海事局通航管理處處長唐國勝認為，該標準是兩岸“從口頭默契到共通標準”的跨越。

　　《廈金客運航線氣象風險等級與防御措施》的發布，僅是廈門對臺氣象標準共通的第一步。立足廈門區位優勢，主動服務海峽兩岸融合發展，持續推動兩岸氣象、防災減災等領域標準共通，目前已初步形成“發布一項、在審一項、在編一項”的梯次推進格局。《海峽兩岸災害性天氣預警術語對照》已進入送審階段；《廈金馬拉松賽事氣象服務規范》草案修訂完成，擬為兩岸重大活動提供標準化氣象保障。三個標準層層遞進、互為支撐，初步構建起廈門對臺氣象標準共通的“三位一體”工作框架。在廈門市氣象局法規處處長潘錦功看來，這不僅是廈門在兩岸氣象領域標準共通的突破，更是廈金“同城生活圈”從理念走向現實的有力支撐。

　　（廈門日報記者 蔡綿綿 陳泥 朱道衡）

　　鷺江茶桌仔

　　標準相通 產業相融 民心相親

　　●蔡綿綿

　　反復琢磨“當歸”這味藥，它大概是兩岸專家選擇的最意味深長的藥材——大陸叫“當歸”，臺灣也叫“當歸”，名字一模一樣，但各自的檢測標準，長久以來卻各說各話。標準相通了，則產業相融、民心相親。

　　80多年前臺灣回歸祖國懷抱，然而因為種種原因，兩岸至今尚未完全統一，兩岸的發展也難免有差異，像藥材當歸這樣標準有差異也不少見，然而這樣的差異正因為兩岸交流的熱絡有了彌合的需要。一樣的當歸，兩岸不該分彼此，而標準共通，正是用同一種語言說同一種期盼：要和平、要發展、要交流、要合作。

　　這份期盼，落在金門皇家酒廠董事長楊應雄身上，是“共享發展成果”——標準公開后，金門高粱酒從大嶝市場走向大陸14個省份，業績翻番；落在廈心醫院，是免陪照護標準共通后，臺灣地區的醫院反過來借鑒廈門經驗改造照護體系；落在臺灣托育師，是一句“不用重考，歸屬感來得特別快”——廈門在全國首創臺灣職業資格直接采認，來了就上崗；落在臺胞林女士，是持臺灣地區的技術證來廈，證照轉換、標準對標、開店經營一路綠燈。

　　廈門先行先試，用209項共通標準、42個試點項目，把“當歸”的一份份期盼打磨成一把把具體的鑰匙——鑰匙轉動的聲音很輕，但正如吳家瑩所言“回家的門開了”。