《民用航空發(fā)展“十五五”規(guī)劃》印發(fā)

　　為認真貫徹黨中央和國務院決策部署，根據(jù)“十五五”規(guī)劃綱要及交通強國建設部署，中國民航局、國家發(fā)展改革委、交通運輸部近日聯(lián)合印發(fā)《民用航空發(fā)展“十五五”規(guī)劃》。

　　規(guī)劃指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時機，是續(xù)寫交通強國建設民航篇章的關鍵五年。民航局認真貫徹落實黨中央和國務院決策部署，接續(xù)推動民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　規(guī)劃強調(diào)，“十五五”時期，民航將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，圍繞完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，錨定一流民航戰(zhàn)略目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持智能化、綠色化、融合化方向，以安全發(fā)展為底線，以提質(zhì)增效為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，一體推進設施擴容增效和服務提質(zhì)升級，一體推進國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設和國際高水平對外開放，一體推進民航自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確保推動民航實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，確保安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化民航體系建設取得決定性進展。

　　規(guī)劃明確，到2030年，民航行業(yè)安全水平、服務能力、基礎設施率先邁向國際一流，技術(shù)創(chuàng)新、綠色低碳、治理能力實現(xiàn)重大突破性進展，服務國家重大戰(zhàn)略、促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民美好航空出行需要更加有力。

　　規(guī)劃提出，“十五五”時期，圍繞上述目標，民航行業(yè)將全力推進六大體系建設。一是全力構(gòu)筑堅實可靠的航空安全保障體系。牢固樹立安全發(fā)展理念，防范化解重大安全風險，遏制重特大安全事故發(fā)生，提高安全監(jiān)管效能和安全保障能力，確保航空運行絕對安全，確保人民生命絕對安全。二是全力打造優(yōu)質(zhì)高效的航空運輸服務體系。堅持大眾化、國際化發(fā)展，推進航空運輸通達通暢、多元韌性、便捷高效、公平普惠，打造活力足、質(zhì)效優(yōu)的航空運輸服務體系，有力支撐服務擴大內(nèi)需和高水平開放。三是全力建設系統(tǒng)協(xié)同的基礎設施體系。堅持適度超前、不過度超前，堅持智能化、綠色化、融合化方向，堅持提質(zhì)存量、做優(yōu)增量并重，推進基礎設施更新和數(shù)智化改造，提升安全運營可持續(xù)性，率先建成一流設施。四是全力構(gòu)建自主可控的創(chuàng)新支撐體系。堅持需求牽引、問題導向，推動低空民用航空安全發(fā)展，加快民航數(shù)智化轉(zhuǎn)型和科技自立自強，一體推進教育科技人才發(fā)展，培育民航新質(zhì)生產(chǎn)力。五是全力建設可持續(xù)的綠色發(fā)展體系。以碳達峰碳中和為牽引，統(tǒng)籌推進化石能源安全有序替代和航空碳市場建設，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，健全綠色治理體系，協(xié)同推進民航降碳、減污、擴綠、增長，扎實推進民航綠色低碳轉(zhuǎn)型。六是全力構(gòu)建規(guī)范有序的民航治理體系。堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，以進一步全面深化民航改革為牽引，持續(xù)擴大對外開放與合作，不斷提升民航軟實力和影響力，確保民航高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

　　規(guī)劃要求，堅持和加強黨的全面領導，加強協(xié)同配合，發(fā)揮民航規(guī)劃與政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作領導小組作用，健全年度計劃落實發(fā)展規(guī)劃機制，扎實推進民航“十五五”規(guī)劃的實施，統(tǒng)籌推進重大戰(zhàn)略任務、重大工程項目、重大政策舉措，切實抓好各項目標任務落地落實。