中共中央 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代社會工作的意見》

　　新華社北京7月23日電　近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代社會工作的意見》（以下簡稱《意見》），對加強(qiáng)新時(shí)代社會工作作出部署。

　　《意見》指出，社會工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。加強(qiáng)新時(shí)代社會工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)四中全會部署，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對社會工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，走好新時(shí)代黨的群眾路線，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善共建共治共享的社會治理制度，突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力，抓好黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，抓好凝聚服務(wù)群眾工作，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義社會治理之路，推動新時(shí)代社會工作高質(zhì)量發(fā)展，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，更好服務(wù)保障黨和國家工作大局。

　　《意見》要求，健全黨領(lǐng)導(dǎo)社會工作的體制機(jī)制。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全落實(shí)黨中央關(guān)于社會工作決策部署的工作機(jī)制。完善學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論制度，把習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入干部教育培訓(xùn)和社會工作者培訓(xùn)內(nèi)容。完善社會工作領(lǐng)域理論宣傳宣講機(jī)制，推動進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織、進(jìn)新就業(yè)群體等。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委社會工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量廣泛參與的工作格局。各級黨委（黨組）要高度重視社會工作，定期研究部署，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　《意見》要求，加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)。推動黨的組織覆蓋和工作覆蓋有形有效。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，提升非公有制企業(yè)黨建工作質(zhì)量，抓好互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)黨建工作，探索科技創(chuàng)新型企業(yè)黨建工作新路徑，加強(qiáng)對混合所有制企業(yè)黨建工作的分類指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。加強(qiáng)新社會組織黨建工作，深化社會組織改革，加強(qiáng)社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會中介組織黨建工作，支持城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，參與基層治理和服務(wù)群眾。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會換屆規(guī)范和負(fù)責(zé)人管理，持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)治理。加強(qiáng)新就業(yè)群體黨建工作，探索加強(qiáng)新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑，加強(qiáng)新就業(yè)群體關(guān)愛凝聚和服務(wù)管理，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺算法治理，健全符合新就業(yè)群體特點(diǎn)的社會保障制度體系。

　　《意見》要求，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建好建強(qiáng)基層黨組織，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，完善基層監(jiān)督體系，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、簡約高效便民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制，增強(qiáng)行政執(zhí)行、為民服務(wù)、議事協(xié)商、應(yīng)急管理、平安建設(shè)能力。持續(xù)為基層減負(fù)賦能，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，健全村（社區(qū)）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，推動基層各類網(wǎng)格“多格合一”，鞏固深化清理整治基層組織“濫掛牌”成果。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)治理，有效發(fā)揮市民公約、居民公約、村規(guī)民約等作用，健全發(fā)揮家庭家教家風(fēng)建設(shè)作用的機(jī)制。

　　《意見》要求，做好凝聚服務(wù)群眾工作。加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，深化信訪制度改革，推進(jìn)信訪工作法治化，持續(xù)推進(jìn)信訪問題源頭治理和積案化解工作。加強(qiáng)社會群體服務(wù)管理，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，依法保障各類社會群體合法權(quán)益，暢通利益訴求反映渠道，及時(shí)回應(yīng)不同社會群體關(guān)切，用心用情解決群眾急難愁盼問題。拓展常態(tài)化聯(lián)系群眾渠道，發(fā)揮黨組織和黨員、群團(tuán)組織、人大代表、政協(xié)委員等作用，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。做好人民建議征集工作，分級分層健全人民建議征集工作制度，暢通和拓展征集渠道，完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)，健全志愿服務(wù)體系，培育志愿文化，選樹宣傳優(yōu)秀典型，完善激勵褒獎措施，激發(fā)志愿服務(wù)活力。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用、運(yùn)行有效的社會工作法規(guī)制度。加強(qiáng)陣地建設(shè)，健全城鄉(xiāng)基層服務(wù)體系，增強(qiáng)對新就業(yè)群體等服務(wù)功能，拓展社會工作服務(wù)平臺，支持、規(guī)范、引導(dǎo)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。用好信息化手段，推進(jìn)智慧社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，完善群眾訴求響應(yīng)辦理機(jī)制，推動社會工作數(shù)智化。統(tǒng)籌推進(jìn)社會工作者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)工作者、社會工作專業(yè)人員、志愿者、社會工作領(lǐng)域黨務(wù)工作者等作用，提高社會工作專業(yè)化服務(wù)水平。加強(qiáng)社會工作部門自身建設(shè)，打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、心系群眾、服務(wù)社會、作風(fēng)過硬的社會工作干部隊(duì)伍。