九部門聯(lián)手嚴(yán)厲打擊涉廢鉛蓄電池違法犯罪行為

　　針對廢鉛蓄電池污染問題，生態(tài)環(huán)境部今天透露，包括生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、公安部、司法部等在內(nèi)的9部門將聯(lián)手開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)9部門聯(lián)合印發(fā)的《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，9部門將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法收集處理違法犯罪行為。

　　近年來，隨著鉛蓄電池在汽車、電動自行車和儲能等領(lǐng)域的大規(guī)模應(yīng)用，我國鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)快速發(fā)展。鉛蓄電池報(bào)廢數(shù)量大，再生利用具有很高的資源和環(huán)境價(jià)值，但廢鉛蓄電池來源廣泛且分散，部分非正規(guī)企業(yè)和個(gè)人為謀取非法利益，導(dǎo)致非法收集處理廢鉛蓄電池污染問題屢禁不絕，嚴(yán)重危害群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全。

　　生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委、工信部、公安部、司法部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)管總局9部門指出，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持和貫徹綠色發(fā)展理念，將廢鉛蓄電池污染防治作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，以有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以提高廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理率為主線，完善源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊涉廢鉛蓄電池違法犯罪行為，建立規(guī)范的廢鉛蓄電池收集處理體系，有效遏制非法收集處理造成的環(huán)境污染，維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全，保護(hù)人民群眾身體健康。

　　《行動方案》提出，將鉛蓄電池作為重點(diǎn)商品，持續(xù)依法打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣鉛蓄電池行為。同時(shí)，對列入鉛蓄電池生產(chǎn)、原生鉛和再生鉛企業(yè)清單的企業(yè)，依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，兩次清潔生產(chǎn)審核的間隔時(shí)間不得超過五年。

　　9部門指出，將修訂固體廢物污染環(huán)境防治法，以明確生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度以及廢鉛蓄電池收集許可制度；同時(shí)，還將修訂《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，完善轉(zhuǎn)移管理要求；修訂《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，旨在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下針對收集、貯存、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)提出豁免管理要求。

　　《行動方案》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格許可條件，禁止無合法再生鉛能力的企業(yè)拆解廢鉛蓄電池。同時(shí)要求2020年底前，再生鉛企業(yè)應(yīng)依法安裝自動監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備(即“裝”)，在廠區(qū)門口樹立電子顯示屏用于信息公開(即“樹”)，逐步將實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與各級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)(即“聯(lián)”)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。

　　“嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅查處涉廢鉛蓄電池企業(yè)違法犯罪行為。”9部門指出，其中包括嚴(yán)厲打擊非法收集拆解廢鉛蓄電池、非法冶煉再生鉛等環(huán)境違法犯罪行為。加強(qiáng)對鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、原生鉛企業(yè)和再生鉛企業(yè)的涉廢鉛蓄電池違法行為檢查，對無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證接收廢鉛蓄電池，不按規(guī)定執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，非法處置廢酸液，以及非法接收“倒酸”電池、再生粗鉛、鉛膏鉛板等行為依法予以查處。

　　此外，還要將涉廢鉛蓄電池有關(guān)違法企業(yè)、人員信息納入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法失信名單，在全國信用信息共享平臺、“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示，實(shí)行公開曝光，開展聯(lián)合懲戒。

　　9部門指出，對廢鉛蓄電池非法收集、非法冶煉再生鉛問題突出、群眾反映強(qiáng)烈、造成環(huán)境嚴(yán)重污染的地區(qū)，視情開展點(diǎn)穴式、機(jī)動式專項(xiàng)督察，對查實(shí)的失職失責(zé)行為實(shí)施約談或移交問責(zé)。

　　《行動方案》鼓勵有獎舉報(bào)，鼓勵公眾通過電話、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑，對非法收集、非法冶煉再生鉛、偷稅漏稅、生產(chǎn)假冒偽劣電池等違法犯罪行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

　　本報(bào)北京1月24日訊　　□　本報(bào)記者 郄建榮