山東大學(xué)長(zhǎng)江學(xué)者陳哲宇貪污獲刑4年 本人稱是體制問題

　　擁有長(zhǎng)江學(xué)者、山東大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)、山大醫(yī)學(xué)院神經(jīng)生物學(xué)系主任等多個(gè)頭銜，陳哲宇卻被50萬元“絆倒”了。2016年年底，濟(jì)南市天橋區(qū)人民法院一審判處他及3名同事犯貪污罪，陳獲刑4年、被處罰金25萬元。

　　按照陳哲宇的說法，為了報(bào)銷一些程序繁瑣而又合理必要的費(fèi)用，以及在經(jīng)費(fèi)未分期到賬時(shí)維持實(shí)驗(yàn)室運(yùn)轉(zhuǎn)，他和同事通過虛開發(fā)票的方式陸續(xù)套出400萬元的課題經(jīng)費(fèi)設(shè)立“小金庫”，后來，根據(jù)科研貢獻(xiàn)多少分掉了“小金庫”中的50萬元，這成為他們被指控貪污的源頭。

　　陳哲宇

　　50萬元全部來自科研經(jīng)費(fèi)，還是有部分是被混用的員工個(gè)人存款、原公司盈利？陳哲宇及其辯護(hù)人主張后者。并且，在他們看來，學(xué)校還有數(shù)百萬元陳哲宇應(yīng)得的收入、為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)先行墊付的資金未支付給他，這部分金額抵扣之后，貪污事實(shí)上無從談起。

　　被以貪污罪名起訴1年多，陳哲宇始終認(rèn)為自己的行為違規(guī)但沒有犯罪，“這是體制問題”。在他看來，國家支持科研工作的經(jīng)費(fèi)不夠匹配，作為科研工作者，自己及團(tuán)隊(duì)的待遇也未得到保障。值得注意的是，在一審判決的前幾個(gè)月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》，從經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開支范圍、勞務(wù)費(fèi)用、橫向課題經(jīng)費(fèi)管理等方面進(jìn)行了改革；再之前，山東大學(xué)的相關(guān)管理規(guī)定也經(jīng)歷了變更。陳哲宇的二審辯護(hù)律師、北京澤博律師事務(wù)所律師周澤認(rèn)為，對(duì)陳的判決應(yīng)該充分考慮政策走向。

　　日前，陳哲宇已向濟(jì)南市中級(jí)人民法院提起上訴，他的一審、二審辯護(hù)律師也堅(jiān)持為其做無罪辯護(hù)，遞交了新的辯護(hù)意見。這樁備受關(guān)注的長(zhǎng)江學(xué)者貪污案，也是一次對(duì)我國科研體制的問診。

被分的50萬元是否全是科研經(jīng)費(fèi)？

　　濟(jì)南湖星生物技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“湖星公司”）的成立，是這起事件的導(dǎo)火索。

　　為什么要成立公司？按照幾名涉案研究人員的說法，實(shí)驗(yàn)室常年需要使用多種試劑，由于進(jìn)口限制，2012年，他們從山東經(jīng)銷商處購買的價(jià)格上漲數(shù)倍，遠(yuǎn)高于全國總代理商，甚至有時(shí)會(huì)買到假冒偽劣產(chǎn)品，可總代理商又拒絕向終端用戶直接供貨。

　　研究人員稱，為了以更低價(jià)格拿到試劑，同時(shí)賺取一點(diǎn)兒利潤，陳哲宇決定與另3名實(shí)驗(yàn)室的同事——時(shí)任山大醫(yī)學(xué)院神經(jīng)生物學(xué)系副主任的張述、神經(jīng)生物學(xué)系副教授劉立梅以及實(shí)驗(yàn)師李琳——也是這個(gè)學(xué)系最初的研究力量，共同成立了湖星公司。陳哲宇實(shí)際控股52%，另外3人各持股16%。

　　按照李琳當(dāng)時(shí)的調(diào)研，通過這家注冊(cè)資本50萬元的公司，試劑購買的價(jià)格比進(jìn)價(jià)高出百分之三十左右。2015年2月，湖星公司注銷。研究人員解釋，因?yàn)樵撛噭?014年年底價(jià)格下降，他們無需再以公司的名義購買，負(fù)責(zé)打理公司的李琳也提出“無暇照看”。

　　這家公司引起了麻煩。2015年10月，因涉嫌貪污罪，陳哲宇被刑拘。2016年12月8日，濟(jì)南市天橋區(qū)人民法院一審認(rèn)定，陳哲宇等4人套取科研經(jīng)費(fèi)用于個(gè)人注冊(cè)成立湖星公司，后又將50萬元注冊(cè)資金私分并占為己有。其中，陳哲宇拿走了30萬元。

　　判決書認(rèn)定，依照銀行走賬的流水，50萬元注冊(cè)資金來自陳哲宇2011年長(zhǎng)江學(xué)者學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)及另兩個(gè)科研課題。基于被分的50萬元系科研經(jīng)費(fèi)的定性，陳哲宇等4人被判貪污罪。

　　事實(shí)上，注冊(cè)公司的50萬元資本金，來自實(shí)驗(yàn)室的“小金庫”——2010年至2014年的5年間，陳哲宇安排李琳多次虛開發(fā)票，從他自己和實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目中套取科研經(jīng)費(fèi)，共計(jì)400多萬元，這些錢一直由李琳保管。陳哲宇曾對(duì)公訴機(jī)關(guān)表示，這筆錢作為實(shí)驗(yàn)室公用報(bào)銷經(jīng)費(fèi)，用以報(bào)銷某些因程序繁瑣而難以報(bào)銷的合理科研支出，或者在經(jīng)費(fèi)未分期到賬的時(shí)候維持實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　周澤律師認(rèn)為，從涉案科研項(xiàng)目完成的情況看，這些科研項(xiàng)目均已結(jié)題，并以優(yōu)秀的等級(jí)完成，顯然，這種情況與沒有進(jìn)行研究而套取科研經(jīng)費(fèi)有著本質(zhì)區(qū)別。陳哲宇則認(rèn)為，這確實(shí)“違反了科研管理規(guī)定，但違規(guī)不等于違法（犯罪）”。

　　驗(yàn)資完成后，50萬元返回了“小金庫”。2015年夏天，公司注銷的幾個(gè)月后，陳哲宇和3名同事將“小金庫”的一筆錢分掉，數(shù)額同樣為50萬元，他們稱，這是根據(jù)每人對(duì)實(shí)驗(yàn)室科研貢獻(xiàn)大小而分的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　按照一審判決的認(rèn)定，被分掉的50萬元全部來自被套取的課題經(jīng)費(fèi)；而陳哲宇的一審辯護(hù)律師認(rèn)為，在李琳保管的套用經(jīng)費(fèi)中，這筆錢與李的個(gè)人財(cái)務(wù)、實(shí)驗(yàn)室和其他公司正常業(yè)務(wù)往來都混在一起，并且，湖星公司在運(yùn)轉(zhuǎn)的兩年多，還有大約20萬元盈利，這些錢存在“交叉使用”，客觀上無法區(qū)分分掉的50萬元是否全是注冊(cè)資金，也就是課題經(jīng)費(fèi)。

　　不過，一審判決載明的李琳、張述和劉立梅的供述顯示，陳哲宇曾告知他們，因公司利潤尚未計(jì)算，4人先分50萬元“注冊(cè)資金”。

　　陳哲宇對(duì)此的說法也有變化。在到案的第一時(shí)間，他曾稱幾人分掉的是“注冊(cè)資金”，后期則改口“說不清楚”：“湖星公司的注冊(cè)資本是50萬元，我們后來分的總數(shù)就是50萬元，所以我曾說分的就是‘注冊(cè)資金’，但錢都是現(xiàn)金，分不清是資本還是盈利。”

　　關(guān)于說辭的改變，陳哲宇解釋：“原來（接受）審訊的時(shí)候覺得很累，很多情況很突然，一時(shí)沒有想清楚。”

未兌現(xiàn)的收入遠(yuǎn)多于“贓款”？

　　陳哲宇及其辯護(hù)人強(qiáng)調(diào)，認(rèn)定貪污罪的50萬元涉案數(shù)額，實(shí)際應(yīng)該扣除陳應(yīng)得的正當(dāng)收入——項(xiàng)目組成員加班費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、科研績(jī)效、相關(guān)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、醫(yī)學(xué)院教學(xué)維持費(fèi)等，合計(jì)數(shù)百萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過被指貪污的50萬元。

　　在他們看來，這意味著，國有財(cái)產(chǎn)并沒有受到損失，也就是說，陳哲宇并無貪污行為。

　　陳哲宇稱，在完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，他和團(tuán)隊(duì)成員長(zhǎng)期加班加點(diǎn)進(jìn)行科研，經(jīng)常“五加二”“白加黑”，一年四季幾乎天天加班，每天工作12小時(shí)以上，例會(huì)也都定在周日召開，他們卻從未領(lǐng)取過加班費(fèi)。

　　事實(shí)上，一些陳哲宇原本應(yīng)拿到的績(jī)效經(jīng)費(fèi)，在山大工作期間并未得到。“這些費(fèi)用應(yīng)該從科研經(jīng)費(fèi)中支出，而獎(jiǎng)勵(lì)他一直沒領(lǐng)取過。”周澤律師說。

　　例如，2008年發(fā)布的《山東大學(xué)縱向科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》顯示，縱向科研經(jīng)費(fèi)的支出范圍之一為人工費(fèi)，包括勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)以及其他人員的費(fèi)用，人工費(fèi)的開支可以按照20%的比例執(zhí)行。對(duì)于不上繳的縱向科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)，可按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專設(shè)科研發(fā)展基金，科研發(fā)展基金可適當(dāng)用于勞務(wù)費(fèi)、專家費(fèi)和本課題組人員的加班費(fèi)、保健津貼、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等開支。

　　對(duì)此，根據(jù)山大財(cái)務(wù)部專項(xiàng)資金科工作人員和山大科研管理辦公室副主任欒維東解釋，文件中的勞務(wù)費(fèi)是為沒有工資性收入的人員設(shè)立的。

　　陳哲宇的一審、二審辯護(hù)律師均表示，在山大就職期間，陳哲宇的科研項(xiàng)目實(shí)際上還有很多，除去一些國家明確禁止編列人員經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的項(xiàng)目，其他均可支出人員經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，勞務(wù)費(fèi)僅為人員費(fèi)之下的分支項(xiàng)，還可以支出其他人員費(fèi)用即項(xiàng)目組成員的加班費(fèi)。

　　此外，課題的結(jié)余經(jīng)費(fèi)也有渠道進(jìn)入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專門賬戶。2013年12月，山大發(fā)布的《山東大學(xué)科研項(xiàng)目結(jié)題結(jié)賬及結(jié)余分配管理暫行辦法》規(guī)定，結(jié)余經(jīng)費(fèi)可分配不超過55%進(jìn)入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研績(jī)效費(fèi)賬戶。

　　“這些文件表明，在2014年1月1日以前，陳哲宇可以領(lǐng)取結(jié)余經(jīng)費(fèi)支出課題組成員加班費(fèi)、保健津貼等；在此之后可以提取55%的科研績(jī)效。”陳哲宇的一審辯護(hù)人說。據(jù)他初步計(jì)算，兩類金額合計(jì)超過140萬元。

　　2015年12月8日，山大科學(xué)技術(shù)研究院曾做統(tǒng)計(jì)：截至2015年11月，陳哲宇到期結(jié)題的科研項(xiàng)目共計(jì)9項(xiàng)，全部為縱向科研項(xiàng)目。其中有4項(xiàng)的結(jié)余經(jīng)費(fèi)為0，1項(xiàng)未辦理結(jié)題結(jié)賬手續(xù)，有1項(xiàng)在新管理辦法施行后辦理手續(xù)，剩下3項(xiàng)共余76萬元左右。

　　山大財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)何維興認(rèn)為，這個(gè)辦法明確規(guī)定了項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的分配流程，結(jié)余經(jīng)費(fèi)的分配必須經(jīng)過一系列的學(xué)校程序：對(duì)科研人員的績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放的前提是，領(lǐng)取該賬戶里的資金必須經(jīng)過學(xué)校財(cái)務(wù)部門的批準(zhǔn)審核，繳納正常的個(gè)人所得稅后領(lǐng)取。“陳哲宇負(fù)責(zé)的項(xiàng)目中，沒有任何一個(gè)履行過上述程序，陳哲宇個(gè)人也沒有通過正常程序辦理過績(jī)效費(fèi)的領(lǐng)取”。

　　陳哲宇有“長(zhǎng)江學(xué)者”“泰山學(xué)者”兩個(gè)稱號(hào)。按最初的規(guī)定，這兩個(gè)稱號(hào)每年各有獎(jiǎng)金或崗位津貼10萬元。而據(jù)他稱，長(zhǎng)期以來，山東大學(xué)并未支付他“長(zhǎng)江學(xué)者”的獎(jiǎng)金。

　　被逮捕后，2015年12月11日，山大人才工作辦公室出具了《關(guān)于陳哲宇“長(zhǎng)江學(xué)者”、“泰山學(xué)者”崗位津貼發(fā)放情況的說明》，稱2011年，“泰山學(xué)者”規(guī)定，當(dāng)年進(jìn)入二期管理的專家崗位津貼提高至每年30萬元，而陳哲宇在“泰山學(xué)者”的聘期內(nèi)又入選了“長(zhǎng)江學(xué)者”，按照學(xué)校對(duì)于高層次人才的支持原則，同時(shí)入選兩個(gè)及以上人才項(xiàng)目的專家，只能就高享受一個(gè)項(xiàng)目的支持待遇。

　　“這份說明是山大在案發(fā)后應(yīng)辦案單位要求出具的，不是一開始就有的學(xué)校文件，也不是會(huì)議紀(jì)要，沒有普遍的約束力，對(duì)之前的行為也沒有溯及力。即使山大之前有文件規(guī)定，也不能單方面違反和陳哲宇簽訂的長(zhǎng)江學(xué)者合同，這等于違反了法律和教育部的有關(guān)規(guī)定。”陳哲宇的一審辯護(hù)人質(zhì)疑。

　　中國青年報(bào)·中青在線記者就此聯(lián)系了山大人才辦公室主任曲明軍，他表示，辦公室配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí)曾代表學(xué)校出具了這份說明，但他對(duì)具體案情不了解，未予回應(yīng)。