漳州“不良校園網貸”現象仍有4大難題需要破解

來源:海峽導報 2016-11-04 09:39 http://www.zlytsxxsbc.cn/ 海峽都市報電子版

　　大二學生小樂因從事“校園貸”代理及高利私借業務，欠下百萬債務而跑路。漳州的“校園網貸”問題引起了多個部門的重視。最新的進展，接下來，漳州市綜治辦將牽頭整治“不良校園網貸”現象。

　　▲警方在高校開展宣傳，防范“不良校園網貸”

　　繼上周漳州市教育局等部門專門開會研究對策之后，漳州市教育局有關負責人表示，針對漳州校園網貸的亂象，教育局本周已將情況上報市領導。目前，市領導已經做出批示，將由市綜治辦的學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室牽頭，整治“不良校園網貸”現象。

　　今年10月13日，銀監會聯合14個部委印發《P2P網絡借貸風險專項整治工作實施方案》，重點整治校園貸市場，對校園貸平臺實施分類監管。一方面暫停涉嫌暴力催收、發放高利貸等違法違規機構的校園網貸業務，同時支持、鼓勵具有較強管理技術和風控能力的合規類平臺規范經營。

　　不過，“不良校園網貸”作為目前一個全國性的難題，漳州市相關管理部門接下來的工作并不輕松。在導報記者此次針對“校園網貸”問題的采訪報道中，多個部門都表達了對于該項整治工作的具體困難，仍有多個難題需要破解。

　　在新的整治形勢下，希望漳州市能夠根據漳州本地的特殊情況，出臺有效的整治措施，早日消除“不良網貸”對漳州大學校園的影響。

四大難題需要部門破解校園禁入難實現

　　導報記者從漳州的部分高校了解到，其實在小樂欠下百萬債務跑路的事件之前，高校就已經針對“不良校園網貸”開展防范工作。比如通過校園內網的監控，阻止學生涉及異常網貸行為。“手機裝個App，使用移動通信網絡也能實現借貸。”一位高校的負責人表示，現在學生上網的途徑很多，根本無法全面防控學生的借貸通道。“嚴禁不良網貸在校園內開展活動！”對于網絡帶寬平臺在校園落地的行為，一些學校的態度盡管堅決，但實際上仍然缺少切實有效的辦法。據了解，漳州高校目前還沒有哪個學校有明確的校規，針對學生在校園內從事網貸平臺的代理活動，提供相應的處罰依據。

異地平臺監管難

　　防范不良網絡借貸平臺對大學生的影響，是否可以從對網絡借貸平臺的監管和限制方面做一些工作？

　　漳州的金融監管部門表示，他們的辦法也是有限，原因是多數網絡借貸平臺是外地企業，漳州的金融監管部門沒有相應的權限。

　　事實上，在這之前，漳州金融監管部門也做了大量防范不良校園網貸的工作，但其做法和學校、教育主管部門的類似，主要就是到學校里去進行宣傳教育，實際效果不清楚。

宣傳收效較有限

　　開展各種校園借貸知識的講座，普及金融信貸、網絡安全知識和法律法規，甚至是以承諾書的形式開展拒絕不良網貸活動……

　　今年上半年，國內多個地方爆發大學生因校園網貸出現的極端事件之后，漳州的大學校園里也開展了大量的教育防范工作，宣傳教育的范圍不可謂不廣。但暴露出來的問題證明，單純的宣傳和教育工作，其效果是比較有限的。

　　“我們目前能夠做的也只有這些，接下來是進一步加強和改進原本幾方面的工作。”一位漳州教育主管部門的工作人員介紹。

公安打擊難介入

　　據了解，漳州“校園網貸”的問題暴露出來以后，公安部門的領導曾召集經偵、刑偵、地方派出所的工作人員專門開會研究對策，但結果發現很難依法介入校園網貸的事件。

　　據管轄漳州市區四所高校的縣前派出所一位負責人介紹，派出所接到過借貸糾紛的報警，但這屬于民事行為，他們難以介入。如果涉及到暴力催討這樣的情況，派出所倒是可以介入，只不過到目前為止，還沒有接到學生類似的報警。

　　目前，縣前派出所積極參與漳州市區高校的防范不良校園網貸工作，但形式也是以普法和教育為主。