廈兩岸融合社會創(chuàng)新問鼎全國最高獎 廈門范本備受推崇

　　新年伊始，伴隨著全市“美麗廈門共同締造”總結推進會的號角，又有一大喜訊傳來——日前，廈門兩岸義工聯(lián)盟旗下的海滄“兩岸陽光故事家族”獲得“中國社會創(chuàng)新”十大優(yōu)勝獎，開廈門先河。在思明，“共同締造”之花結出碩果——在人人參與、警民合作下，思明區(qū)去年刑事案件下降12.74%，市民安全感大幅提升。

　　兩岸義工聯(lián)盟是廈門市共同締造中創(chuàng)新的品牌，起源于海滄，同思明的城市義工作為廈門文明創(chuàng)建的兩大亮點，一起成為福建省首批十大重點培育品牌志愿服務隊。新年伊始，伴著全市“美麗廈門共同締造”總結推進會的號角，勇于創(chuàng)新的海滄在各區(qū)率先掀起共同締造的新高潮。日前，“中國社會創(chuàng)新獎”等國字號大獎的加冕，更讓廈門海滄共同締造的創(chuàng)新特質綻放無遺。

　　回眸“美麗廈門共同締造”的海滄實踐，有一個關鍵詞始終貫穿其中，那就是“創(chuàng)新”。日前，記者深入海滄，試圖從三個維度，來解讀海滄社會創(chuàng)新的“密碼”。

百姓需求

　　社會創(chuàng)新動力源泉

　　日前，記者了解到，在2014年由中央編譯局和北京大學舉辦的“中國社會創(chuàng)新獎”評選過程中，兩岸義工聯(lián)盟旗下的海滄“兩岸陽光故事家族”從全國30個地區(qū)的222個申請項目中脫穎而出，入圍前20強。之后，“小而精”的“兩岸陽光故事家族”一路過關斬將，擊敗眾多投資數(shù)千萬元甚至上億的“巨無霸”項目，最終獲得“中國社會創(chuàng)新”十大優(yōu)勝獎，全省惟一，開廈門歷史先河。

　　“‘中國社會創(chuàng)新獎’是目前國內(nèi)社會創(chuàng)新領域最權威、規(guī)格最高、公眾認可度最高、關注度最高的獎項。”在廈大公共事務學院副院長卓越教授看來，海滄在去年獲“中國地方政府創(chuàng)新獎”提名獎之后，此次進一步登頂，充分體現(xiàn)了共同締造的成效。

　　“項目清新，寓意深刻。”在評選過程中，海內(nèi)外專家對該項目的兩岸融合導向與閱讀范式的創(chuàng)新給予高度評價。

　　由近13000名來自社會各界的“兩岸故事義工”組成的海滄“兩岸陽光故事家族”，引入臺灣閱讀教育理念，融入志愿服務元素，通過認捐故事繪本，制作傳遞“悅讀福袋”，為全區(qū)新老廈門人打造了一個“社會大圖書館”，為新廈門人子女提供了高質量、均等化的閱讀資源。

　　與文化教育的均等化同步，海滄著力推進“綠色福利”的共享。2014年，在市民評選出的“廈門最美道路”前四名中，海滄的海滄大道、濱湖北路躋身其中，撐起“半邊天”。

　　網(wǎng)羅民生需求，通過集成式創(chuàng)新，讓群眾足不出戶辦好民生大小事，海滄區(qū)政府網(wǎng)站日前榮獲“中國智慧政府在線服務創(chuàng)新獎”。

　　在海滄，民生是一切工作的落腳點，“美麗廈門 共同締造”，海滄用創(chuàng)新對接民生需求的“末梢”，用心演繹著一幕幕精彩……

兩岸融合

　　共同締造最美故事

　　海滄區(qū)是設立最早、規(guī)劃面積最大的臺商投資區(qū)，特別是近年來，在“美麗廈門共同締造”行動中，兩岸義工聯(lián)盟蓬勃發(fā)展，成為兩岸同胞共建新家園的最活躍載體，先后榮獲“政府創(chuàng)新中國十佳經(jīng)驗”、“全國青年志愿服務大賽金獎”等國家級獎項。在這樣的背景下，來自臺灣的兒童教育家、志愿者與本土的教育工作者、社區(qū)工作者、青年志愿者攜手共創(chuàng)“兩岸陽光故事家族”這個草根社會組織，共同傳遞“悅讀福袋”，一起倡導親子閱讀和紙質悅讀，創(chuàng)新打造全國領先的電子傳遞閱讀平臺，被專家譽為“兩岸共融的閱讀范式革命”，有力地促進了家庭融合、社區(qū)融合、城鄉(xiāng)融合與兩岸融合。

　　日前，在海滄霞陽小學里，臺灣兒童文學作家子魚老師帶來生動有趣的繪本故事講座，讓孩子們聽得豎起了耳朵。作為“兩岸陽光故事家族”的副理事長，子魚老師長期致力于推廣兒童繪本閱讀。臺灣兒童文學家“花婆婆”方素珍、臺灣兒童文學家林文寶……越來越多臺灣兒童閱讀專家加入“兩岸義工聯(lián)盟”，讓孩子重拾紙質閱讀習慣，克服電子閱讀碎片化、快餐式缺陷。

　　如今，當您走進全市首個社區(qū)居民大學——海虹社區(qū)居民大學，100多名義工教師中，30%是臺胞。無論是臺胞陳怡仁的幼兒早教課，還是臺胞陳逸豪的國學課，堂堂座無虛席。

　　“海滄，讓我有一種家的感覺。”家住海虹社區(qū)的臺胞黃千秀，是臺灣一名高級規(guī)劃師，她在海虹看到了居民共同建設美麗家園的熱情，居民都以一種主人翁的姿態(tài)投身到社區(qū)活動中，這也促使她加入其中。

機制靈活

　　廈門范本備受推崇

　　對接靈活機制，海滄社會創(chuàng)新的這一亮點引起了《光明日報》的關注。1月24日，該報在頭版刊出《廈門海滄:兩岸義工手牽手》的報道，對海滄創(chuàng)新“臺胞志工+社工+義工”的三聯(lián)動志愿模式頻頻點贊。

　　1月27日，全省志愿服務記錄制度試點工作會暨全國首批優(yōu)秀五星級志愿者表彰會在海滄召開，省民政廳相關負責人表示，海滄的志愿服務依托兩岸義工聯(lián)盟實現(xiàn)了“社區(qū)、社工、社會組織”的高度融合，為全省志愿服務工作提供了寶貴經(jīng)驗。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，海滄區(qū)立足共同締造全市先行的基礎，持續(xù)發(fā)動群眾共謀共建共管共評共享，致力于建設兩岸“新家園”，形成了推進臺胞參與社會治理的多項機制創(chuàng)新。

　　“微心愿”滿足群眾需求，“微行動”帶動互動共治。在海滄，公共空間認領認養(yǎng)認管、志愿服務輪值、愛心積分、兩岸義工交流合作等一系列“微治理”機制孕育而生……

　　“海滄干部群眾集思廣益提出來的‘微自治、微組織’等概念，很有新意，開創(chuàng)了社區(qū)治理的新視角。”中央編譯局副局長俞可平在海滄調研時如是說。

　　華中師范大學政治學研究院院長徐勇教授認為:“經(jīng)過一年多的探索實踐，廈門社會治理創(chuàng)新達到中國社會治理的新高度，可作為一個樣本在全國推廣。”