加裝了智能視弱輔助系統的公交車,讓視障乘客出行更安心;市民在“家門口”就能享受高端診療服務……如今在廈門,國企科技創新成果在推動產業數字化升級的同時,也正在加速融入日常衣食住行。
這一系列變化,源于廈門市國資委在全國國資系統率先落地的國有企業研發準備金制度,通過資金保障、考核激勵、容錯免責三重發力,破解國企創新堵點,讓市屬國企真正實現敢創新、愿創新、能創新,持續激活城市科創發展活水。
廈門出臺研發準備金制度及配套容錯免責實施細則,構建起市級統籌、17家市屬國企“一企一策”落地的1+N制度體系。制度明確要求,研發項目實行獨立核算,研發投入從“可選項”變為“硬指標”。實打實的資金保障,讓企業能夠穩步推進長期技術攻關。市屬國企研發投入規模與強度較“十四五”初期實現近兩倍增長。
廈門還出臺超常規激勵政策,為國企創新“松綁”。在負責人經營業績考核中,國企全部研發費用均可100%視同利潤加回,研發費用年度增量部分加回比例提升至150%,力度領先多地。同時,研發形成的資產、獲批設立的科技成果轉化平臺投資,不再納入國有資產保值增值考核。
容錯免責機制,則為科研人員和企業管理者吃下“定心丸”。廈門劃定清晰科創免責清單。國企開展重大技術攻關、科技成果轉化,因行業不確定性出現項目偏差、未達預期目標,只要依規履職、合規操作,便在業績考核、選人用人等方面不作負向評價,明確“不追責、不扣分、不影響晉升”。
卸下思想包袱后,科研團隊敢于探索前沿領域,不斷深化產學研用深度融合,火炬集團建設智慧儲能大型科研基礎設施和電化學儲能系統項目;翔業集團打造全國首個民航全域碳評價平臺,助力綠色交通發展;派爾特醫療、弘愛醫院等深耕醫療科創,優質醫療服務直達市民身邊。
一系列改革舉措落地生根,廈門國企科創碩果累累。目前市屬國企已培育55家國家級高新技術企業、31家專精特新中小企業,斬獲83項省級以上科技進步獎和6687項專利及軟件著作權,從產業升級到民生提質,從企業突圍到城市發展,廈門研發準備金制度探索出可復制、可推廣的國資創新路徑。
(廈門日報記者 李曉平 通訊員 李桓)