廈門自貿(mào)區(qū)方案還在斟酌中 重點(diǎn)鎖定“對(duì)臺(tái)牌”

　　（網(wǎng)絡(luò)圖片）

　　閩南網(wǎng)10月18日訊 9月29日，中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌。這，也使得“廈門自貿(mào)區(qū)”的傳聞再度成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　此前，業(yè)界曾流傳出一份名單，包括廣州南沙、廈門、天津、舟山等地，也在醞釀推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，力爭早日獲得國家批復(fù)，以爭得成為中國第二個(gè)自貿(mào)區(qū)。今年廈門“兩會(huì)”期間，民盟廈門市委經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)委員會(huì)副主任龔小瑋，曾向廈門市委、市政府遞交了一份《廈門建設(shè)對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易園區(qū)的對(duì)策與建議》。

　　這份提案，被外界視為廈門自貿(mào)區(qū)總體方案，這份提案，也被眾多媒體解讀為廈門自貿(mào)區(qū)總體藍(lán)圖的重要依據(jù)。自此，有關(guān)廈門“自貿(mào)區(qū)”的概念，開始被業(yè)界熱議。

　　自貿(mào)區(qū)，在某種程度上，被視為“機(jī)遇與挑戰(zhàn)”并重的嶄新嘗試。“先行先試”的自貿(mào)區(qū)政策，使得在國人眼里，試驗(yàn)區(qū)就是中國進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體，是“中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”。

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上海自貿(mào)區(qū)已掛牌，廈門自貿(mào)區(qū)究竟還有多遠(yuǎn)？

藍(lán)圖篇

廈門自貿(mào)區(qū)方案還在斟酌中

　　“目前廈門自貿(mào)區(qū)的方案尚未最終成型，還需進(jìn)一步的論證和調(diào)整。但廈門對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易園區(qū)在行政、投資、貿(mào)易、金融及法制等方面的規(guī)劃，將會(huì)參考和借鑒上海自貿(mào)區(qū)模式”。龔小瑋在接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露，廈門有關(guān)“自貿(mào)區(qū)”的方案仍在斟酌中，還未上報(bào)。

　　不過，在之前他接受媒體采訪時(shí)，曾透露，廈門自貿(mào)區(qū)的名稱正在確定中，擬叫“廈門對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易園區(qū)”（XMFTZ）。

　　目前廈門市現(xiàn)有3個(gè)臺(tái)商投資區(qū)，分別是海滄、杏林、集美臺(tái)商投資區(qū)，這是臺(tái)商在大陸投資最密集的地區(qū)之一。今年3月底，臺(tái)灣提出“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”規(guī)劃，希望以此放寬島內(nèi)市場(chǎng)投資限制、調(diào)適相關(guān)法規(guī)，營造良好投資環(huán)境，并借以創(chuàng)造臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合。

　　這一規(guī)劃的提出，也使得與臺(tái)灣一衣帶水的廈門“又走到一個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)”。

　　廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長唐永紅在受訪時(shí)指出，“廈門特別需要推進(jìn)經(jīng)貿(mào)自由化，除了對(duì)推進(jìn)對(duì)外開放、深化體制改革具有重要作用外，對(duì)促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展也有特殊意義，這是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特殊使命。”

　　重點(diǎn)鎖定“對(duì)臺(tái)牌”

　　早在9月初，龔小瑋在接受媒體采訪時(shí)透露。由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，廈門自貿(mào)區(qū)最主要側(cè)重對(duì)臺(tái)貿(mào)易。

　　按照龔小瑋的設(shè)想，“廈門對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易園區(qū)”的政策，將在廈門全市六個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“六區(qū)一港”實(shí)施，包括象嶼保稅區(qū)、大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)、廈門出口加工區(qū)、象嶼保稅物流園區(qū)、海滄保稅港區(qū)、火炬（翔安）保稅物流中心B型以及航空港。

　　初步方案中的“廈門自貿(mào)區(qū)”，范圍包括海滄港區(qū)、嵩嶼港區(qū)、廈門出口加工區(qū)和海滄物流園區(qū)，規(guī)劃面積9.51平方公里，可建設(shè)32個(gè)萬噸級(jí)以上深水泊位,設(shè)計(jì)年吞吐能力1億噸，其中年集裝箱吞吐能力1000萬標(biāo)箱。

　　建成后，將具有港口、物流、加工功能，可以開展港區(qū)作業(yè)、國際中轉(zhuǎn)、采購、配送和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工,與國際航運(yùn)配套的金融、保險(xiǎn)、代理、理賠等業(yè)務(wù)。

市場(chǎng)篇

廈門自貿(mào)區(qū)概念個(gè)股應(yīng)聲一飛沖天

　　盡管龔小瑋面對(duì)媒體，一再強(qiáng)調(diào)，廈門自貿(mào)區(qū)的建設(shè)仍在襁褓當(dāng)中。投資專家也呼吁，雖然廈門經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，相關(guān)上市公司質(zhì)地也不錯(cuò)，廈門股在資本市場(chǎng)也有較高的人氣，在二級(jí)市場(chǎng)上該消息的沖擊力較強(qiáng)，但鑒于廈門自貿(mào)區(qū)仍在醞釀中，并不建議投資者盲目追隨。但市場(chǎng)資金卻絲毫沒有忽略這一敏感題算。

　　廈門自貿(mào)區(qū)消息再次見諸報(bào)端，隨后，廈門國貿(mào)、象嶼股份、廈門空港、廈門港務(wù)等當(dāng)?shù)刈再Q(mào)區(qū)概念股無一例外應(yīng)聲漲停。這與上海自貿(mào)區(qū)自上報(bào)以來，就成為A股市場(chǎng)最為熱門的話題之一，自貿(mào)區(qū)概念股也因沾染紅利而一飛沖天，締造多個(gè)神話，有著驚人的相似。

廈企砸金搶灘上海自貿(mào)區(qū)

　　自貿(mào)區(qū)對(duì)企業(yè)，對(duì)廈門企業(yè)到底有多大吸引力？

　　不久前，一家廈門企業(yè)花費(fèi)1.5億多元，收購上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)一家融資租賃企業(yè)，正式宣告搶灘自貿(mào)區(qū)。據(jù)悉，自9月29日上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌以來，越來越多外地“淘金者”紛紛到上海尋找商機(jī)，其中不乏閩企身影。

　　由于上海自貿(mào)區(qū)在融資租賃、航運(yùn)等方面享有優(yōu)惠政策，企業(yè)開始紛紛搶灘上海自貿(mào)區(qū)尋找商機(jī)。

　　中國首個(gè)自貿(mào)區(qū)，選擇在長三角思維領(lǐng)頭羊上海來做，旨在尋求能夠在全國可復(fù)制、可推廣的制度性建設(shè)。廈門，會(huì)否成為第二個(gè)自貿(mào)區(qū)，讓我們翹首以待……

自由貿(mào)易區(qū)

FreeTradeZone

　　是指主權(quán)國內(nèi)的貿(mào)易自由化，具體指向某一國家或地區(qū)境內(nèi)設(shè)立的小塊特定區(qū)域，實(shí)行優(yōu)惠稅收和特殊監(jiān)管政策。相比國內(nèi)目前各類保稅區(qū)，自由貿(mào)易區(qū)意味著更優(yōu)惠的政策、更大的開放度。從本質(zhì)上看，中國眼下的特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭械娜允恰熬硟?nèi)關(guān)內(nèi)”政策，而國際通行的自由貿(mào)易園區(qū)則實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”政策，即放開一線（國境線），管住二線（與非自由貿(mào)易園區(qū)的連接線），在區(qū)內(nèi)免除海關(guān)通常監(jiān)管。

　　與保稅區(qū)相比，自由貿(mào)易區(qū)具備三點(diǎn)不同，一是監(jiān)管理念，要從貨物管理轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)管理；二是貿(mào)易的開放度，要有與國際接軌的多遠(yuǎn)貿(mào)易模式；三是政策的開放度。最主要的是外匯政策和稅收政策，自由貿(mào)易區(qū)要求外匯政策率先開放，稅收政策要有國際競(jìng)爭力。（本網(wǎng)記者 薛輝）