成都人民北路萬達小區云集50余麻將館居民投訴無果

來源:工人日報 2015-02-15 09:34 http://www.zlytsxxsbc.cn/ 海峽都市報電子版

　　一個小區內有超過50多家住宅房被改造成麻將館？最近，成都人民北路萬達小區住戶曾先生終不堪其擾，四處投訴無果后向當地媒體求助，“晚上睡覺經常被吵醒，實在受不了了！”

　　此前有記者在曾先生所在的小區內，看到多家窗外打出“棋牌”、“麻將”的招牌，有的還標明具體樓層和房間號和電話號碼。“每場50元，可以打4個小時。”小區居民介紹，通常每個人會有四五個固定牌友，都是住在附近的居民，在小區麻將室打牌價格親民還十分方便。有資深牌友透露，更多小區麻將館只能通過熟人介紹，否則很難找到位置。

　　小區麻將館方便了麻將愛好者，卻對普通居民形成了很大困擾。“樓上樓下，半夜時掉個杯子或麻將牌都聽得特別清楚，小孩和老人經常在熟睡時受驚嚇。”一小區居民胡女士告訴記者，她曾多次找物業投訴麻將館擾民，但都沒起什么作用。“這個問題一直存在，我們也向街道、社區、房管等部門上報過，效果不大。”成都一小區物業負責人表示，物管沒有執法權，更多時候只能下發通知書、上門勸導提醒，主要看業主自覺。

　　在曾先生對于“小區內有超過50多家麻將館”的投訴見諸報端后，日前已有多個單位部門表態將加大力度聯合整治小區麻將館，責令整改或停止違規營業活動。2月7日，記者再次來到人民北路的萬達小區時，已經看不到掛牌營業的小區麻將館。事實上成都小區麻將館擾民現象已遭投訴多年，但不少市民反映對此“物業、社區、街道、房管、110民警等都表示無策”，于是出現“居民開音響反擊麻將聲”的憤怒對抗，也有了居民被迫與麻將館協商換房的無奈之舉。

　　四川泰和泰律師事務所律師葉東靈認為，小區“住改商”開麻將館這一問題涉及很多職能部門，監管界定比較困難。按照現有法律法規，業主要將居住房屋改成經營性房屋必須交物業報備，同時向房管部門申請批準，可是家庭麻將館很難定性，業主也不會主動報備；若麻將室如果涉嫌賭博，則由公安機關對違法行為進行整治，問題在于家庭式麻將館很難判斷是否是朋友間的娛樂還是賭博；如果噪音嚴重擾民，則由環保部門監管，但在取證上也存在困難。所以目前出現因為打牌擾民而影響鄰里關系的問題時，只能由社區或物業出面協調。

　　也有法律人士稱，根據《物權法》對相鄰權的規定，相互毗鄰的不動產所有人或者使用人之間，任何一方為了合理行使其所有權或使用權，享有要求其他相鄰方提供便利或是接受一定限制的權利。因此小區居民也可通過向法院提起訴訟解決麻將館擾民問題。“打麻將也算是成都的一個文化標簽，小區麻將館普遍也說明了居民對娛樂活動的需求。”有學者提出或許可在有效監管的同時，通過建立自治機制和通過居民自我約定來緩解這一矛盾。　 (記者高柱李娜)