浙江舟山2000多條學(xué)生信息遭泄露 執(zhí)法者稱(chēng)難查證

　　如今，誰(shuí)沒(méi)接到過(guò)推銷(xiāo)電話呢。我的個(gè)人信息怎么泄露的？有沒(méi)有辦法阻止？這個(gè)就像是“牛皮癬”一樣的麻煩，讓人們充滿了煩惱。

　　舟山2000余條學(xué)生信息侵權(quán)案引發(fā)關(guān)注，錢(qián)報(bào)記者追訪來(lái)龍去脈

　　無(wú)人接聽(tīng)、這個(gè)電話掛掉了、已經(jīng)去上學(xué)了、孩子在睡覺(jué)……

每個(gè)電話，“騷擾者”都記下回復(fù)

　　一夜之間，李芳（化名）的生活突然被打亂了。在舟山定海城區(qū)，她只是眾多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)小老板中的一個(gè)。

　　前幾天，一篇《舟山2000多條學(xué)生信息泄露，幾乎覆蓋全轄區(qū)學(xué)?！吩诰W(wǎng)上熱轉(zhuǎn)。作為涉案者之一，她沒(méi)想到的是，這件發(fā)生在半年前的事，會(huì)再次引發(fā)公眾的關(guān)注。“有這么多的推銷(xiāo)電話，理財(cái)?shù)模b修的，為什么非要盯著我這家小機(jī)構(gòu)？”她不解地說(shuō)。

　　在幾公里外，定海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局稽查大隊(duì)辦公室里，執(zhí)法者杜副隊(duì)長(zhǎng)同樣處在煩惱中，他自己孩子的信息就在這被泄露的2000多條里。

　　似乎，我們生活中的每個(gè)人，都處在這個(gè)被各種電話騷擾的圈子里。那么又是誰(shuí)“偷”走了我們的信息？

　　就像是對(duì)“牛皮癬”一樣，人們又煩惱又無(wú)奈。

培訓(xùn)班里的學(xué)生名單

　　定海區(qū)解放東路一處臨街的舊房里，通過(guò)逼仄的樓梯上去，就是李芳經(jīng)營(yíng)的教育機(jī)構(gòu)。

　　在舟山，李芳辦了多年的教育培訓(xùn)。近年來(lái)，在這個(gè)老城區(qū)里，隨著這種機(jī)構(gòu)的越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

　　錢(qián)江晚報(bào)記者探訪看到，僅隔了幾幢房子，就有多家這樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，打著巨幅的廣告。

　　走進(jìn)李芳的機(jī)構(gòu)，過(guò)道甚至是樓梯上，也都貼滿了各種課程的廣告。可見(jiàn)老板不愿意放過(guò)任何一個(gè)可以推銷(xiāo)的空間。

　　為了增加學(xué)生的數(shù)量，李芳招了幾個(gè)年輕人打電話調(diào)研，營(yíng)銷(xiāo)。在這個(gè)并不寬敞的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里，這些年輕的市場(chǎng)專(zhuān)員有一個(gè)單獨(dú)的工作室，他們每個(gè)人都有一臺(tái)電話機(jī)，并且是按照著一份名單上的電話打。

　　這份名單通過(guò)一定渠道得來(lái)，上面詳細(xì)寫(xiě)著定海區(qū)域內(nèi)小學(xué)和中學(xué)的名字，每條信息都有固定的編號(hào)，詳細(xì)到這名學(xué)生的年級(jí)、班級(jí)和名字，后面則對(duì)應(yīng)著家長(zhǎng)的手機(jī)號(hào)碼。

　　每打一個(gè)電話，學(xué)生家長(zhǎng)是怎么回復(fù)的，都有記錄，比如“無(wú)人接聽(tīng)、這個(gè)電話掛掉了、已經(jīng)去上學(xué)了、孩子在睡覺(jué)”，寫(xiě)得十分詳細(xì)。對(duì)于一些家長(zhǎng)的需求，市場(chǎng)專(zhuān)員則會(huì)進(jìn)行一些針對(duì)性的推銷(xiāo)，比如“孩子語(yǔ)文不好”，則進(jìn)行語(yǔ)文課程的推銷(xiāo)。

　　打廣告和打電話，是他們常見(jiàn)的推銷(xiāo)方式。大家并沒(méi)有覺(jué)得什么。直到去年8月的一天下午，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里突然沖進(jìn)了幾名穿制服的執(zhí)法者。

一個(gè)投訴電話引來(lái)的突查

　　去年暑假，因?yàn)榻拥搅艘粋€(gè)投訴電話，定海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局的執(zhí)法者們決定開(kāi)展這場(chǎng)突擊行動(dòng)。

　　這樣的檢查，在當(dāng)?shù)剡€是第一次。這名市民投訴的是，經(jīng)常接到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的騷擾電話，問(wèn)孩子要不要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

　　根據(jù)其提供的電話，執(zhí)法者很快找到了李芳的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。“鈴鈴鈴”，執(zhí)法人員撥通了這個(gè)號(hào)碼，當(dāng)電話鈴聲響起，沖進(jìn)房間，市場(chǎng)專(zhuān)員們正在緊張地“工作”。當(dāng)場(chǎng)，這份名單就到了執(zhí)法人員的手里。它們排列非常整齊，轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校幾乎是全覆蓋，同個(gè)年級(jí)和班級(jí)的歸納在一起，看起來(lái)就像一本人事檔案。

　　他們一數(shù)，一共有2160條。同樣，在另一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了1800條涉及學(xué)生的信息。

　　該局稽查大隊(duì)杜副大隊(duì)長(zhǎng)介紹，當(dāng)事人涉嫌侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息得到保護(hù)的權(quán)利行為，根據(jù)《消保法》規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以責(zé)令改正并罰款20000元。

　　今年的寒假情況怎么樣？根據(jù)部署，他們又去查了，查到一個(gè)有三百名學(xué)生信息的名單。兩個(gè)假期里，執(zhí)法人員總共查了五六家，其中立案三起，結(jié)案兩起。

　　“這樣的數(shù)量其實(shí)并不算多，大城市更多。”一名執(zhí)法人員這樣介紹。

執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)的煩惱

　　“我不需要！”——2月15日下午，距離這個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)幾公里外，辦公室里，杜副隊(duì)長(zhǎng)這樣堅(jiān)決地回絕了一個(gè)電話。

　　最近，杜副隊(duì)長(zhǎng)在裝修房子，就接到了很多各種裝修材料的推銷(xiāo)電話。“連你家裝修到什么程度了都知道！”他有些郁悶地說(shuō)，“不知道他們哪里來(lái)的信息。”

　　剛剛接到的電話，就是來(lái)推銷(xiāo)一種硅藻泥的。“我不需要”，他只有再次回絕。“我的電話你們是哪里來(lái)的？”杜隊(duì)長(zhǎng)這樣問(wèn)。但沒(méi)有得到回答。“你知不知道這是違法的？你去看看這幾天的新聞。”杜隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)。

　　但是，這并沒(méi)有什么效果。

　　杜隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)的“這幾天的新聞”當(dāng)然就是那份學(xué)生名單的事。其實(shí)，作為執(zhí)法者，杜隊(duì)長(zhǎng)自己同樣處在這樣的煩惱之中。不僅是各種裝修理財(cái)?shù)尿}擾，他也接到過(guò)很多教育機(jī)構(gòu)打來(lái)的電話，推銷(xiāo)課程，有時(shí)候不甚其煩。

　　杜隊(duì)長(zhǎng)的孩子上初中，就在去年的那次檢查時(shí)，他赫然發(fā)現(xiàn)自己孩子的信息也在這份名單上。他并不感到驚訝。“誰(shuí)知道你是什么身份？”“一對(duì)一課程輔導(dǎo)260元……”在他的手機(jī)里，現(xiàn)在還保留著這家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)來(lái)的多條推銷(xiāo)短信，有的隔幾天就會(huì)發(fā)一條，最近的一條來(lái)自2月9日。有時(shí)候，杜隊(duì)長(zhǎng)也會(huì)和這些騷擾電話周旋。“想套出他們?cè)趺茨玫竭@些個(gè)人信息的，但是他們的警惕性很強(qiáng)。”

習(xí)以為常的騷擾電話

　　這些個(gè)人信息是從哪里來(lái)的？執(zhí)法人員說(shuō)，這很難查證。

　　對(duì)于信息的來(lái)源，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人稱(chēng)，有些是在校門(mén)口發(fā)傳單搞活動(dòng)時(shí)，家長(zhǎng)自己填寫(xiě)的，有的是上家轉(zhuǎn)手的，具體來(lái)源，并不清楚。執(zhí)法人員介紹，他們?cè)诼氊?zé)范圍內(nèi)，按照侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息對(duì)商家進(jìn)行了行政處罰。

　　這些信息從哪里來(lái)？怎么泄漏的？則需要公安部門(mén)調(diào)查深挖。目前，定海教育、公安等部門(mén)正在調(diào)查。

　　為什么有這么多各種各樣的騷擾電話？一個(gè)原因是，在如今信息化時(shí)代里，信息泄漏太容易了。當(dāng)然，這個(gè)話題并不新鮮。

　　另一方面則是，我們自己都已經(jīng)習(xí)以為常了。

　　假如沒(méi)有那名投訴者，也就不會(huì)揭開(kāi)冰山的一角。“一方面是我們自己的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)”，一名長(zhǎng)期從事執(zhí)法的人士說(shuō)，“通俗點(diǎn)講，就是較真的人太少了。”

　　他舉了個(gè)例子，前幾天他們剛接到一個(gè)投訴，有一個(gè)人去吃牛肉，吃出了一個(gè)塑料片，他就打電話投訴了，后來(lái)去一查，商家賠了上千元。更多的人則會(huì)選擇“算了”。“所以，我們的維權(quán)意識(shí)還需要提高，較真的人多了，查處多了，買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息的會(huì)有所收斂。”

　　同樣，商家也對(duì)這樣的推銷(xiāo)習(xí)以為常了。“他們也不知道是違法。”執(zhí)法人員說(shuō)。被查的時(shí)候，李芳也這樣認(rèn)為，后來(lái)，她去找了律師咨詢后，才接受了行政部門(mén)的處罰。

　　記者了解到：據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)家網(wǎng)信辦提示，個(gè)人信息遭泄漏后，公民可通過(guò)以下三種方式維權(quán)：

　　按照全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，遭遇信息泄漏的個(gè)人有權(quán)立即要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刪除有關(guān)信息或者采取其他必要措施予以制止。

　　個(gè)人還可向公安部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)、工商部門(mén)、消協(xié)、行業(yè)管理部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴舉報(bào)。據(jù)了解，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心的舉報(bào)熱線為“12377”，網(wǎng)址為www.12377.cn。

　　消費(fèi)者還可依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，通過(guò)法律手段進(jìn)一步維護(hù)自己的合法權(quán)益。