最高法：為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障

　　11月5日上午，最高人民法院黨組召開會(huì)議，最高法院黨組書記、院長周強(qiáng)在會(huì)上講話稱，要堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，依法保護(hù)誠實(shí)守信、公平競爭，嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則和制度，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任。

　　會(huì)議指出，十八大以來，最高法堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，先后出臺(tái)《關(guān)于依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的通知》等文件，加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，妥善審理各類涉民營企業(yè)案件，依法甄別糾正張文中案等一批涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件，促進(jìn)增強(qiáng)企業(yè)家人身、財(cái)產(chǎn)安全感和干事創(chuàng)業(yè)信心。

　　會(huì)議指出，各級(jí)人民法院要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、甄別糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件經(jīng)驗(yàn)，查找差距和不足，進(jìn)一步加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境。

　　要堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，依法保護(hù)誠實(shí)守信、公平競爭，嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則和制度，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，讓民營企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營，讓財(cái)產(chǎn)更加安全，讓權(quán)利更有保障。

　　要全面清理、完善司法政策和司法解釋，凡是有悖于平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的條款，要及時(shí)廢止或調(diào)整完善。要加強(qiáng)調(diào)查研究，高度關(guān)注民營企業(yè)股權(quán)質(zhì)押、三角債、互聯(lián)互保等所涉法律問題，合理和準(zhǔn)確把握資金借貸的裁判尺度，立足司法職能促進(jìn)解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。

　　會(huì)議指出，要充分發(fā)揮司法職能作用，運(yùn)用司法手段鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展壯大，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

　　要繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，妥善審理各類涉產(chǎn)權(quán)案件，進(jìn)一步加大涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件依法甄別糾正力度，進(jìn)一步強(qiáng)化以案釋法工作，及時(shí)公布依法保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的典型案例和好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成企業(yè)家健康成長的良好法治環(huán)境和社會(huì)氛圍。妥善審理企業(yè)破產(chǎn)案件，發(fā)揮破產(chǎn)重整程序特殊功能，優(yōu)化資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素配置，幫助和支持民營企業(yè)恢復(fù)生機(jī)、重返市場(chǎng)。

　　此外，會(huì)議還指出，應(yīng)充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的懲治力度，鼓勵(lì)民營企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升核心競爭力。加強(qiáng)反壟斷案件審理，依法制止占有市場(chǎng)支配地位的市場(chǎng)主體濫用壟斷地位，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　要加大力度推進(jìn)“基本解決執(zhí)行難”工作，綜合運(yùn)用各種強(qiáng)制執(zhí)行措施，保障民營企業(yè)債權(quán)及時(shí)實(shí)現(xiàn)。在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行清積專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)帶頭履行生效判決。

　　強(qiáng)化公正執(zhí)行、善意執(zhí)行、文明執(zhí)行理念，依法審慎適用強(qiáng)制措施，禁止超標(biāo)的、超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)涉案民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響。

　　堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，教育引導(dǎo)廣大法院干警將依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全的各項(xiàng)要求落實(shí)到立案、審判、執(zhí)行全過程，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處利用審判執(zhí)行權(quán)侵害民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的行為，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。（記者 趙加琪）