廈門龍巖山海協作經濟區 總投資35億元項目落地生根

　　【成立進程】

　　●2014年5月，合作區正式通過省政府批復成立。

　　●2014年12月，《廈門龍巖共建山海協作經濟區框架協議》正式簽訂。

　　●2015年4月，合作區黨工委、管委會、紀工委正式揭牌。

　　一年前，這里還是大山中的一片荒地，而如今，現代化廠房拔地而起，總投資35億元的大型項目落地生根，生態山莊山清水美又極富文化底蘊——這里，就是正在快速發展的廈門龍巖山海協作經濟區（下簡稱合作區），其覆蓋的3個鄉鎮，正朝著現代產業和生態宜居相結合的“五位一體”生態文明示范區轉型升級。

　　合作區旨在通過充分發揮兩市優勢，開創 “政府搭臺、企業唱戲、市場運作、產業協作、管理合作”區域合作新模式，是貫徹中共中央關于支持福建加快發展、支持老區建設和落實省委建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”新福建的重要舉措。

　　廈門龍巖山海協作經濟區位置示意圖

　　一年來，在兩地市委、市政府的統一部署下，合作區在創新機制、共建協作、園區管理、招商選資、審批服務等方面先行先試，并在實踐過程中積極總結經驗，逐步樹立可學習、可推廣的典型，為我省推進山海協作和區域經濟協調發展提供示范。

　　合作

　　從單純的幫扶到互利共贏

　　“廈門與龍巖，一個在九龍江之頭，一個在九龍江之尾，山海協作已經有超20年的歷史，”龍巖市副市長、廈門市委副秘書長、合作區黨工委書記、管委會主任蔡蔚荻說，“但與過去不同的是，山海協作已經從原來單純的幫扶，向合作互利共贏發展。”

　　龍巖的發展尤其是山區鎮村，需要進一步推進新型城鎮化，需要現代化產業進駐，更需要一個外向型經濟的“出?？?rdquo;；而對廈門來說，則需要的是持續發展的空間、一個能夠復制、推廣特區發展經驗的試驗田。

　　這便產生了互為依托、互利共贏的合作條件，一切水到渠成。去年5月，合作區正式成立。一年間，入駐合作區的企業已達12家，總投資35億元，另有13家企業也達成投資意向，意向投資總額近110億元。

　　建設

　　一期廠房和配套樓月底封頂

　　在合作區，“又好又快”的特區精神，在這里得以發揚。

　　中國南車株洲電力機車有限公司，是合作區首批入駐的企業之一。不為人所知的是，去年11月，這家企業高管在現場考察時曾認為“合作區離適宜投資還有很長的路要走”。投資因此懸而未決，但一個月后，合作區與南車方面正式簽約。

　　最終打動這位高管的原因，是合作區全程服務的高效率與良好的發展前景。“相關項目用地，三個月就完成600畝的征遷及‘三通一平’工作。”合作區黨工委副書記、管委會副主任林旭陽說，“廈門服務、龍巖成本，同時合作區還疊加了特區和中央蘇區的政策利好，未來還將率先復制推廣自貿試驗區有關政策，這在全國來說絕無僅有。”

　　現在，中國南車株洲電力機車有限公司與合作區簽訂了總投資20億元的新型交通裝備制造基地項目協議，首期項目將于2016年底建成投產。另外，今年6月底，合作區一期6棟通用廠房和綜合配套樓將全部封頂，更多企業將陸續進駐。

　　探索

　　“五位一體”可持續發展

　　紅色文化、古村落文化、鄉土文化——在合作區所涵蓋的鄉鎮中，這樣的“資源”可謂俯拾皆是。合作區的建設，摒棄“犧牲環境換效益”的傳統模式，積極尋找一條山清水美、產業興旺的“五位一體”生態文明示范區之路。

　　在黃地村，一片荷塘旁的古村落得以完整保留，碉樓、民居、書院、門樓、私塾、群落……這些風格獨特的建筑，將在未來的地域特色旅游開發中體現價值。“現在已經有廈門的投資商來村里開發旅游資源，村民們都十分支持，”黃地村村長黃柳清說，“許多原本在外打工的村民，都逐漸回村發展。”

　　黨史教育和愛國教育基地、結合閩西鄉土文化的鄉村旅游休閑產業……這些合作區中的“美麗鄉鎮”，隨著交通的便利化，將被越來越多的人所熟知。據悉，在已有高等級鐵路、數條高速公路的基礎上，今年下半年，隨著漳永高速的通車，廈門至合作區的距離將被縮短至約110公里，這將有力促進廈龍兩地經濟、人員的交流往來。