泉州市政協2021年度重點提案件件精準務實

　　心系經濟發展 情牽民生冷暖

　　今年，在市政協十二屆五次會議收到的599件提案中，有19件經市政協十二屆三十三次主席會議協商確定為重點提案，涵蓋應急管理、教育醫療、營商環境、科技創新、鄉村振興等五方面，既圍繞中心工作、服務大局，也聚焦百姓最直接最關心最現實的利益問題。

　　翻看委員們的這些提案，不僅建言“言值”高，而且點子精準務實，個個心系經濟發展、情牽民生冷暖。

■應急管理

　　應急管理是一座城市治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。當前，立足實際，我市亟須強化、健全和完善應急管理體系，提高防災、減災、抗災、救災能力。

構建立體式救援體系

　　民建泉州市委會建議，構建立體式救援體系。要加強頂層設計，推動制定并出臺社會救援隊伍參與救援的相關法規政策和制度標準；健全規范管理機制，聯合應急、民政等部門開展社會救援力量調查摸底，整合社會救援力量；加強日常應急演練，增強社會救援隊伍應急處置能力。

構建統一應急救援指揮調度體系

　　臺盟泉州市委會同樣聚焦社會應急救援體系。建議健全社會應急救援法律保障體系，構建統一的應急救援指揮調度體系，強化社會應急救援隊伍建設，探索市場化的政府購買服務模式，加強激勵獎勵和宣傳引導等。

完善城鄉小微生產經營單位消防安全管理

　　致公黨泉州市委會建議，完善城鄉小微生產經營單位消防安全服務管理機制，包括完善安全生產管理及監督機制、消防分級管理機制和村（居）安全生產管理機制，以及探索“政府購買服務”消防管理機制。

多措并舉加強防災應急和演練

　　市政協委員章金良建議，針對空襲、地震、火災等不同緊急狀態或災害，設置不同的場景，制定不同的演練方案，開展不同的演練；發揮網絡定位功能，及時發布不同險情的避險指示；增加應對交通事故和洪澇泥石流的避險救援演練；完善場所物資的配備，將直升機納入演練預案。

■教育、醫療

　　教育、醫療是老百姓始終關注的焦點，也是政協委員們歷年來的牽掛。每年，都有不少委員為此領域“發聲”。

及早應對中心城區 小學入學難

　　民盟泉州市委員會建議，及早應對入學高峰期中心城區小學教育資源緊張問題。科學布局優化配置，測算學位需求，盤活現有教育資源，通過擴建教室、增加班級等方法增加中心城區學位；優化師資結構，做好調劑預案；嘗試調整一年級兒童的入學時間。

加強基層衛生機構建設

　　民進泉州市委會認為，后疫情時代，基層衛生機構更需提質增效。建議加強基礎建設，改善服務條件，提升服務能力；加速全科醫生培養，加強公共衛生應急知識和技能培訓；調整基層衛生機構服務內容，強化公共衛生應急服務；加強醫防融合，建立上下聯動的社區防控機制。

加快中醫藥強市建設步伐

　　九三學社泉州市委會建議，加快中醫藥強市建設步伐。要加大中醫人才培養力度，創建名老中醫工作室，鼓勵辦好中醫藥特色專科，開拓中藥材產業的發展，打造泉州中醫藥城市名片，加強泉州與知名醫院或知名醫藥企業的深度合作等。

醫校聯合護航青少年心理健康

　　市政協委員吳欽旋建議，建立醫校聯合干預青少年心理健康工作機制。即推動醫校建立協作工作機制，護航建立心理健康測評信息系統，普及宣傳心理保健知識，重點幫扶問題青少年，帶動家庭長期參與保障。

■營商環境

　　優質營商環境，是生產力，也是競爭力。營商環境的不斷完善，將釋放出更多紅利，給市場主體帶來實實在在的獲得感，同時也將吸引更多項目在泉落地生根，開花結果。

進一步提升政務服務水平

　　致公黨泉州市委會建議，要進一步提升政務服務水平。即強化政府主動服務意識，拓寬政企溝通渠道，出臺《政務服務“評價”制度》；便捷服務平臺，簡化行政審批事項，充分應用“互聯網+”，提升行政服務中心、基層便民服務中心“硬環境”，同時創新服務方式，提高服務效率等。

提升“第三產業”集聚輻射效應

　　市政協常委黃軍紅建議，提升“第三產業”集聚輻射效應，立足二產大力發展關聯性強的三產服務；打造特色產業服務樓宇經濟；加快集聚載體協同聯動發展；建立產業協同創新服務平臺。

營造高成長性企業“三創”好環境

　　市政協委員張招山建議，為高成長性企業創新創業創造良好發展提供環境，即制定培育計劃，完善“精準化”扶持政策；加大金融體制創新，培育“黑科技”創新驅動企業；打造創新生態系統，提升平臺孵化水平；強化人才聚集，構建開放包容的創新創業生態環境。

■科技創新

　　科技創新，是高質量發展的“第一動力”。“十四五”規劃開局之年，做好科技創新，助力打造海絲名城、制造強市，建設現代化中心城市。

對接沿福廈泉軸線科技創新走廊建設

　　民革泉州市委會認為，實現我市全方位高質量發展超越目標的一個重要抓手，是緊密對接沿福廈泉軸線科技創新走廊、沿海科技創新帶建設。建議改革創新，積極融入創新走廊建設；繼續加大高新技術企業培育力度，完善我市上市科創企業儲備庫；注重引智引業，吸引雙創項目落地集聚；加強創新創業資源集聚,打造眾創空間“升級版”；倡導鼓勵創新創業的人才培養機制等。

提高紡織服裝制造業智能化數字化水平

　　市工商聯認為，我市的紡織服裝產業面臨著由“大”向“大而強”的轉型，應不斷加快紡織服裝制造智能化數字化的進程，讓“智能化”融入企業訂單、供應鏈、生產、銷售、服務等的每一個環節。建議將紡織服裝數字化轉型列入泉州數字化建設重要內容，引入和培育產業互聯網平臺，培育省級、國家級、世界級先進制造業集群。

推動科技創新再上新臺階

　　如何推動我市科技創新再上新臺階？ 市政協委員劉海舟建議，全力打造若干泉州本土科技創新領域的“大院大所”和“百年老店”；集聚項目資源，形成政策支持合力；探索實行重大項目攻關“揭榜掛帥”機制；完善多元化創新投入體系；優化完善人才引進和評價機制。

爭創國家陶瓷工業設計研究院

　　市政協委員楊學太建議，爭創國家陶瓷工業設計研究院，舉全市之力，打造國家創新中心戰略支點。即將國家陶瓷工業設計研究院建設列入市政府重點項目和工作；高標準規劃建設面向未來、功能完善、要素共享的國家陶瓷工業設計研究院大樓；給予專項資金與人才政策扶持；出臺政策，支持研究院全國乃至全球高校、院所、協會合作，探索人才、技術、設備、數據共享。

■鄉村振興

　　眼下，“十四五”規劃綱要對全面實施鄉村振興戰略做出了全面部署,政府工作報告也提出一系列新舉措。今年1月，泉州市政府工作報告提出，要“突出鄉村振興，夯實高質量發展超越的‘三農’基礎”。

創新農產品營銷新模式

　　民建泉州市委會建議，創新農產品營銷新模式。即深挖價值，開發產品情感連接；塑造場景,創新產品營銷模式；整合資源，建設產品龍頭企業；連片開發，鼓勵農民參與經營。

加快智慧農業發展

　　鄉村振興，產業是重要支柱。農工黨泉州市委會建議，加快智慧農業發展，加強規劃引導，因地制宜制定幫扶政策，鼓勵多元化、適宜本地發展的智慧農業模式加強智慧農業人才培養，提高農業科技推廣力度，并大力發展溯源應用與電子商務。

加快發展農產品精深加工產業

　　市政協委員陳榮順建議，加快發展農產品精深加工產業。即制定農業精深加工發展規劃，加快特色產業發展；探索農業產業發展新模式，挖掘農副產品價值，延長農業產品產業鏈；鼓勵農業產業發展科技創新，提高農業產品附加值。

推動農村農業數字化轉型

　　市政協委員林海云認為，鄉村振興工作中，數字化建設不能缺位。建議加大數字農業發展投入力度，推動農業農村數字化轉型；加快數字化應用在農村地區的普及，引導鼓勵多方社會力量，開展多種形式的培訓、交流活動等。（記者 吳麗嬌 通訊員 從楊）