泉州：高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　——泉州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全國(guó)兩會(huì)重要講話精神一年來系列報(bào)道之四

　　“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織確保工作任務(wù)落實(shí)。”2019年3月10日習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)的講話為泉州推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)提供了根本遵循。一年多來，泉州深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話精神，全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作落深落細(xì)落實(shí)。

　　抓實(shí)黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。泉州積極拓寬村財(cái)增收渠道，堅(jiān)持“縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、抱團(tuán)發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作”思路，總結(jié)推廣“建設(shè)新農(nóng)村綜合服務(wù)站、集體自然資源流轉(zhuǎn)入股、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)、購(gòu)置出租集體資產(chǎn)”等發(fā)展模式，并形成匯編，供基層參考。截至目前，全市村集體經(jīng)營(yíng)性收入5萬元以下的“薄弱村”已全部消除。

　　抓牢城市基層黨建工作。泉州積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效途徑，整合基層各類網(wǎng)格，形成治理“一張網(wǎng)”，提升社區(qū)黨組織快速反應(yīng)、精準(zhǔn)落實(shí)、服務(wù)群眾的能力。其中，出臺(tái)《關(guān)于推廣“黨員街巷長(zhǎng)制”和“黨員樓長(zhǎng)制”提升黨建引領(lǐng)城市基層治理水平的通知》，推動(dòng)工作力量和服務(wù)資源下沉到城市街巷、居民小區(qū)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)問題快速響應(yīng)、快速處置，提升黨建引領(lǐng)城市基層治理水平。

　　抓強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作。泉州圍繞“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”目標(biāo)，按照“六好”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在全市范圍內(nèi)培育創(chuàng)建100家非公有制企業(yè)“黨建入章”示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)典型帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市非公企業(yè)和社會(huì)組織抓好“黨建入章”工作，探索非公企業(yè)治理“泉州樣本”。同時(shí)，多舉措培養(yǎng)打造一支“講政治，愛企業(yè)，懂黨建”的黨組織帶頭人隊(duì)伍。今年以來，市縣兩級(jí)抽調(diào)選派3392名干部，深入企業(yè)宣講各級(jí)援企惠企穩(wěn)企政策，累計(jì)幫助解決用工、資金鏈等方面4600多個(gè)問題。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，泉州涌現(xiàn)出一大批在抗疫一線斗爭(zhēng)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮勇向前的醫(yī)務(wù)人員、基層干部群眾，通過發(fā)現(xiàn)、考察、吸收，將21名在抗疫一線表現(xiàn)特別突出的先進(jìn)分子火線發(fā)展入黨，激勵(lì)廣大黨員群眾特別是一線人員踐行初心使命，滿懷信心投入到抗疫斗爭(zhēng)中。疫情發(fā)生以來，全市1.5萬個(gè)基層黨組織、28萬多名黨員投入疫情防控工作；黨員自愿捐款33.4萬人次，捐款金額6855.6萬元。

故事一“黨員巷長(zhǎng)制”打通基層治理微循環(huán)

　　巷長(zhǎng)組織家長(zhǎng)組成護(hù)學(xué)崗，維持上下學(xué)秩序。（殷斯麒 攝）

　　一條271米長(zhǎng)的金魚巷，作為泉州古城微改造的首條示范背街小巷，改造后如何管理引發(fā)各方關(guān)注。“去年8月我被推選為金魚巷巷長(zhǎng)，現(xiàn)在商戶、租戶、居民有問題都直接找我，能當(dāng)場(chǎng)解決的就解決，超出范圍的就逐級(jí)上報(bào)，并做好協(xié)調(diào)和反饋工作。”今年已經(jīng)73歲的鄭衛(wèi)治，不僅是金魚巷的老住戶，更是巷子里公認(rèn)的熱心腸老大姐，退休后發(fā)揮余熱為大家解決問題。

　　“每天都在巷子里巡查，比如發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車亂停、建筑垃圾亂倒、路燈不亮、鄰里矛盾等問題，都會(huì)及時(shí)協(xié)調(diào)解決，將矛盾消滅在基層。” 鄭衛(wèi)治說。疫情期間，巷長(zhǎng)還牽頭做好防護(hù)措施、幫助商戶復(fù)工、入戶宣傳消防安全等工作，獲得群眾點(diǎn)贊。

　　除了金魚巷，通政巷也是最早一批設(shè)立巷長(zhǎng)的街巷。“我們巷子里有通政小學(xué)，在巷長(zhǎng)的組織下成立護(hù)學(xué)崗，在上下學(xué)高峰期保障交通暢行有序。”通政社區(qū)總巷長(zhǎng)陳淑華說，特別是現(xiàn)在學(xué)校剛復(fù)學(xué)，巷長(zhǎng)組織家長(zhǎng)和黨員們做好錯(cuò)峰上下學(xué)的護(hù)航工作。此外，巷子里還設(shè)置“巷長(zhǎng)議事廳”，專門解決各種糾紛和難題，定期舉辦活動(dòng)，拉近鄰里間的距離。

　　2019年以來，鯉城區(qū)全面加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，立足古街巷眾多實(shí)際，探索建立“黨員街巷長(zhǎng)制”，充分發(fā)動(dòng)街巷資源力量，打造黨建引領(lǐng)基層治理微循環(huán)的支點(diǎn)與抓手，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城市基層治理體系，著力打通黨建引領(lǐng)基層治理的最后一米。鯉城區(qū)共有社區(qū)81個(gè)，其中老城區(qū)社區(qū)40個(gè)，街巷178條，目前實(shí)行“黨員街巷長(zhǎng)制”的街巷26條，已覆蓋住戶5460戶、黨員467名、商戶950戶。

故事二 駐村黨員干部激活鄉(xiāng)村新動(dòng)能

　　顏華東（左一）深入村莊了解古厝保護(hù)情況 （葉國(guó)強(qiáng) 林銘珊 攝）

　　“保護(hù)好壁畫，講好背后的故事，讓壁畫成為民宿的吸引點(diǎn)。”19日，在永春縣仙夾鎮(zhèn)東里村，村黨支部第一書記顏華東帶領(lǐng)村支部書記鄭明輝等村兩委成員走訪部分危舊古厝，就利用古厝發(fā)展民宿工作進(jìn)行交流。

　　顏華東是永春縣財(cái)政局一名黨員干部，今年1月駐村任黨支部第一書記。和顏華東交流后，鄭明輝等村兩委對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的思路更加清晰了，同時(shí)了卻了一樁心事。原來，東里村保存有50多座古民居，較為完好的有13座。在此次房屋安全隱患大排查中，有部分被鑒定為危房。面對(duì)這些危房，鄭明輝等人犯難了：“這些古厝較有價(jià)值，但產(chǎn)權(quán)問題復(fù)雜，存在安全隱患，將何去何從？”

　　“盡管是危房，但若加以保護(hù)、利用，危舊古厝發(fā)展民宿也能大有作為。”獲悉情況后，連日來，顏華東帶領(lǐng)村兩委成員就這些危舊古厝開展走訪。一棟棟各具特色的古厝和蘊(yùn)藏其中的人文精神，讓他們對(duì)村情及文化有了更深的認(rèn)識(shí)。

　　隨后，顏華東主持召開村兩委會(huì)議，直奔古厝去向的難題。經(jīng)過幾天的調(diào)研，大家意見統(tǒng)一了，一致支持保護(hù)利用，安排專人整理古厝文化，流轉(zhuǎn)六間大古厝，研究修繕方案，并決定向上級(jí)申請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)資金。

　　“走訪調(diào)研，結(jié)合村情科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這是顏華東駐村后對(duì)我們的要求，這讓我們更明確東里村振興的方向。”鄭明輝說，該村在農(nóng)旅結(jié)合振興鄉(xiāng)村的道路上，越走越寬暢，目前已建設(shè)15間民宿，建設(shè)從豆磨古寨至尖石知青點(diǎn)休閑步道等。

　　2019年以來，永春縣共選派57名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部、30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村任職，加上10名省派、15名市派駐村干部，實(shí)現(xiàn)省定建檔立卡貧困村全覆蓋，對(duì)各村在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)等工作加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決問題。

故事三退役軍人黨員戰(zhàn)疫一線有作為

　　2月12日晚，天空下著雨，風(fēng)有點(diǎn)大，為讓忙碌了一天的社區(qū)工作人員得到休息，豐澤區(qū)華大街道法花美社區(qū)的三名黨員主動(dòng)擔(dān)負(fù)起在村口輪流值守的責(zé)任。這三名黨員有一個(gè)共同的身份——退役軍人。

　　40多年前，魏金福、魏昭平和魏志良三人都是從法花美大隊(duì)參軍入伍，剛好分到海陸空三個(gè)兵種。魏金福從空軍部隊(duì)退役，63歲，40年黨齡；魏昭平從陸軍部隊(duì)退役，66歲，42年黨齡；魏志良從海軍部隊(duì)退役，65歲，40年黨齡。得知社區(qū)疫情防控需要，三名退役軍人率先報(bào)名，申請(qǐng)前往防疫一線。疫情防控階段，人員核查、應(yīng)急處置甚至幫助社區(qū)群眾采購(gòu)物資等等，都能看到他們的身影。

　　“我們總覺得在這個(gè)時(shí)候，黨和人民都需要我們，作為退伍軍人和共產(chǎn)黨員，我們更應(yīng)該沖在第一線。”三名退役軍人黨員表示，軍人的本色就是召之即來、來之能戰(zhàn)，身為黨員，更是要發(fā)揮先鋒模范作用。在三名老退役軍人黨員的帶領(lǐng)和影響下，法花美社區(qū)的退役軍人、退休干部以及居民都積極參與進(jìn)來，大家有的出力，有的捐物資，助力社區(qū)的疫情防控工作有條不紊地進(jìn)行。

　　讓黨旗飄揚(yáng)在疫情防控斗爭(zhēng)第一線，全市退役軍人黨員積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，成為戰(zhàn)疫場(chǎng)上的亮眼風(fēng)景線。記者了解到，疫情防控階段，上千名像魏金福、魏昭平和魏志良這樣的普通退役軍人黨員時(shí)刻堅(jiān)守在一線。除了普通退役軍人黨員，一段時(shí)間來，泉州市直部門派駐村（社區(qū)）干部中，還有231名退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)干部奮戰(zhàn)在戰(zhàn)疫一線，彰顯軍人革命本色，為疫情防控等工作貢獻(xiàn)智慧和力量。（記者吳宗寶 殷斯麒 林銘珊 林書修 黃旭 葉國(guó)強(qiáng)）