泉州出臺(tái)指導(dǎo)意見 食品自動(dòng)售賣監(jiān)管有章可循

　　近日，市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新出臺(tái)了《規(guī)范自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），這標(biāo)志著我市正式將自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)行為納入規(guī)范管理范疇。《意見》還簡(jiǎn)化了自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可的報(bào)備流程，同時(shí)還對(duì)自動(dòng)售貨機(jī)質(zhì)量以及設(shè)置點(diǎn)的選擇作了具體要求。

自動(dòng)售貨機(jī)的食品

監(jiān)管有章可循

　　“掃一掃二維碼，一瓶飲料就出來了。”市市場(chǎng)監(jiān)管局食品流通監(jiān)管科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，為滿足青少年就近購買食品飲料需求，不少體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、食堂等公共場(chǎng)所陸續(xù)出現(xiàn)了自動(dòng)售貨機(jī)。這些自動(dòng)售貨機(jī)的出現(xiàn)，極大方便了年輕人購物，但也給市場(chǎng)監(jiān)管工作帶來了難題。《意見》的出臺(tái)，意味著今后市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管有章可循了，監(jiān)管效能將大大提升。

　　據(jù)了解，泉州市行政區(qū)域內(nèi)，無固定店鋪、在預(yù)定地點(diǎn)利用掃碼（投幣等）自動(dòng)給貨機(jī)器從事的自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)適用于該意見。許可核準(zhǔn)自動(dòng)售貨機(jī)銷售的食品包括預(yù)包裝食品、特殊食品中的保健食品和僅限由自動(dòng)售貨設(shè)備現(xiàn)制的鮮榨果汁、咖啡等現(xiàn)制飲品或其他食品(不含自釀酒）。但無人食品超市參照一般食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)管，不適用該意見。

創(chuàng)新許可模式

實(shí)行全市“一證通行”制

　　《意見》創(chuàng)新許可模式，實(shí)行全市“一證通行”制度，即全市范圍內(nèi)，在一個(gè)縣（市、區(qū)）申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可后，到其他縣（市、區(qū)）設(shè)置自動(dòng)售貨機(jī)的，無需再辦理許可，只需將設(shè)置點(diǎn)向原許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)備；辦理申請(qǐng)自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，在作出申請(qǐng)材料記載的內(nèi)容與實(shí)際情況一致且符合食品經(jīng)營(yíng)條件的承諾后，免于現(xiàn)場(chǎng)核查；取得自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可后，新增或撤減自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)的，無需辦理許可變更，但應(yīng)履行報(bào)備手續(xù)；當(dāng)自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)全部撤銷時(shí)，因不存在利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)了，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更或注銷。

　　《意見》還簡(jiǎn)化了自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可的報(bào)備流程，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者在取得自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可后10個(gè)工作日內(nèi)向許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門食品流通監(jiān)管科（股）報(bào)備自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)情況；取得自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)許可后，新增或撤減設(shè)置點(diǎn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在30日內(nèi)向許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門食品流通科（股）報(bào)備；設(shè)置點(diǎn)跨許可轄區(qū)的，許可所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門食品流通監(jiān)管科（股）受理報(bào)備后，5個(gè)工作日內(nèi)抄告市市場(chǎng)監(jiān)管局食品流通監(jiān)管科，再由市市場(chǎng)監(jiān)管局轉(zhuǎn)抄設(shè)置點(diǎn)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門備案，有效避免經(jīng)營(yíng)者因備案而來回奔波。

設(shè)置點(diǎn)有要求

應(yīng)距污染源25米以上

　　同時(shí)，《意見》還對(duì)自動(dòng)售貨機(jī)質(zhì)量作了具體要求。食品自動(dòng)售貨機(jī)必須具備產(chǎn)品合格證明，無毒，安全可靠，符合食品貯存和銷售（制售）的相關(guān)要求；貯存對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品，應(yīng)當(dāng)具備保溫、冷藏或者冷凍等功能，并保持有效運(yùn)行。

　　《意見》對(duì)食品自動(dòng)售貨機(jī)設(shè)置點(diǎn)的選擇也予以明確規(guī)定。設(shè)置點(diǎn)應(yīng)保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得設(shè)在易受到污染區(qū)域，距污水池等污染源25米以上；地面應(yīng)做到硬化，平坦防滑易于清潔消毒，并有適當(dāng)措施防止積水；放置于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位內(nèi)部管理范圍和非商業(yè)經(jīng)營(yíng)公共場(chǎng)所的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承諾事先取得所屬單位或主管單位的同意；設(shè)置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合保障消費(fèi)者人身安全要求，不得妨礙交通、通訊、供水、供氣、供電、市容衛(wèi)生、消防、軍事設(shè)施等。

　　此外，《意見》還對(duì)食品自動(dòng)售貨機(jī)應(yīng)當(dāng)公示內(nèi)容、自動(dòng)售貨機(jī)食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任等方面一一作了詳細(xì)規(guī)定。(記者 陳云青 通訊員 蘇曉暉 王偉成)