泉州加大對環(huán)保誠信企業(yè)激勵和對嚴重失信企業(yè)懲戒

　　今后，更多守信經(jīng)營、依法治污的企業(yè)經(jīng)營者將從“綠色金融”中受益。記者從市環(huán)保局獲悉，根據(jù)省環(huán)保廳等五部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于加強綠色金融和環(huán)境信用評價聯(lián)動助推高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），各縣（市、區(qū)）環(huán)保部門和金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)將建立聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制，健全“守信聯(lián)合激勵，失信聯(lián)合懲戒”機制，加大對環(huán)保誠信主體激勵和對環(huán)保嚴重失信主體懲戒力度。

　　為發(fā)揮綠色金融引導作用，《意見》以環(huán)境信用評價為落腳點，通過進一步完善綠色金融與環(huán)境信用評價聯(lián)動機制，建立聯(lián)系緊、程度深、影響大的部門聯(lián)合激勵與懲戒機制，要求金融監(jiān)管部門在接到環(huán)保部門推送的信用評價結(jié)果后，按相關(guān)經(jīng)營者環(huán)境信用等級，在利率、授信、貼息、上市、融資、保險等方面實施差別化措施，并及時將環(huán)境信用評價結(jié)果運用情況反饋同級環(huán)保部門。

　　《意見》強調(diào)環(huán)保守信激勵，明確各級金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)依法依規(guī)對環(huán)保誠信企業(yè)實施綠色金融激勵措施，如提高授信審查審批效率，在符合市場化及商業(yè)原則下鼓勵實施優(yōu)惠貸款利率；支持將工業(yè)節(jié)能減排環(huán)保項目、清潔能源項目、資源節(jié)約與循環(huán)利用項目、污染防治項目、節(jié)能減排技術(shù)以及自然保護、生態(tài)修復項目等納入授信范圍；引導資金投向綠色主體；支持上市融資和發(fā)債融資并降低融資成本；推動各保險機構(gòu)予以優(yōu)惠環(huán)境污染責任保險費率等重大激勵措施。對環(huán)保不良企業(yè)實施綠色金融懲戒措施，嚴重失信情況作為融資授信、股票發(fā)行審核、外匯額度審批管理和厘定環(huán)境污染責任保險費率等的重要參考。

　　具體操作層面，市環(huán)保局、人民銀行泉州市中心支行、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會泉州監(jiān)管分局在通知中明確，環(huán)境信用評價實行強制、應約與自愿相結(jié)合的原則，各縣（市、區(qū)）環(huán)保部門按照《意見》要求明確強制評價的經(jīng)營者，金融機構(gòu)對實施金融管理和服務的經(jīng)營者進行甄別，篩選出需要掌握了解環(huán)境信用情況的經(jīng)營者并函告環(huán)保部門，環(huán)保部門、金融機構(gòu)應鼓勵和引導其他經(jīng)營者自愿申請參與環(huán)境信用評價。各縣（市、區(qū)）金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定，在金融管理過程中按照環(huán)境信用評價等級對經(jīng)營者實施綠色金融獎懲，強化結(jié)果應用。

　　各縣（市、區(qū)）環(huán)保部門根據(jù)“誰評定、誰公布、誰調(diào)整”的原則，對經(jīng)營者環(huán)境信用評價實行動態(tài)調(diào)整、修復機制。金融機構(gòu)根據(jù)環(huán)保部門推送的動態(tài)更新或應約評價的環(huán)境信用結(jié)果，對經(jīng)營者調(diào)整激勵或懲戒措施。（記者謝曦）