泉州市人大代表：舊小區清腸 納入城市管網改造

　　閩南網1月15日訊 人的腸道堵了得手術，可老舊小區的“腸道”——地下管網堵了、塌了、窄了，怎么辦？在今年泉州市兩會召開之前，海都記者走訪老舊小區廣布的鯉城區時發現，遇到上述問題，當地社區居委會首選“哪里堵了疏哪里”，而要治本，就得挖地重鋪管道，可社區有限的經費無法支持，只能協調住戶分攤費用，但面臨著人難找、錢難收的難題。最后，問題拋回給社區，小區老化的環境又讓住戶心生去意，形成一個惡性循環。

鯉城刺桐新村42號樓前，地下管網改造已大體完成，只待再鋪上水泥路面

　　看到本報以此為主題的“為老舊小區清腸”策劃報道后，泉州市人大代表王純真表示深有體會，并當即決定提出一份關于老舊小區改造的議案，目前，議案已經寫好，只等待兩會時提交。而泉州市政協委員陳篤恒認為，解決這些問題，最好的辦法，是把社區內部管道改造，納入城市管網改造工程中；今年，他也將提交一份關于地下管網改造的提案。

現狀：

　　治本須重鋪管道 可社區經費有限

　　鯉城刺桐社區刺桐新村42號樓，是老舊小區地下管網堵塞問題的一個代表。此前，經海都記者溝通、當地社區協調，該樓地下管道的改造已基本完成。昨日，在現場，居民馬阿姨對海都記者說，現在管道已能正常使用。負責工程的泉州市正帆環保工程有限公司唐先生說，一周后，待泥土夯實，再鋪上水泥地面，這棟樓的排污管道問題就將徹底解決，未來很長一段時間，42號樓的10戶人家不會再被排污管堵塞問題困擾了。

　　但像刺桐新村42號樓這樣問題能順利得到解決的例子，海都記者在此次的走訪中遇到得并不多。在策劃報道期間，海都記者走訪鯉城區開元街道梅山社區、泉山社區、紅梅社區、刺桐社區，鯉中街道促進社區、西郊社區、百源社區、升文社區、清華社區，以及海濱街道金山社區后發現，普遍存在的地下管道堵塞難題，成為當地社區居委會當家人的一塊心病。而面對治本必須挖地重鋪管道，社區的經費卻有限。另一方面，在鯉城共77個社區里，每年可能只有一到兩個社區的管網改造項目，能申請列入區為民辦實事項目。

　　實際上，老舊小區地下管網堵塞的問題，不僅存在于鯉城，豐澤的居民們也會遇上。

　　在本報此次策劃報道推出后，便陸續接到讀者反饋。比如，家住豐澤東淮社區東霞新村5號樓1期的黃女士說，從去年9月起，屋里開始冒污物，她和租戶每周都要找人來疏通樓下管道，堅持一個月后，花費許多，租戶也搬走了。到上個月，排污管堵塞后，下水管道里的污水，甚至糞便，都從屋里流到樓梯上。后來，經海都記者協調，豐澤區交通和市政公用事業管理局工作人員來到現場，并協調工人暫時疏通，但若住戶繼續將衛生巾等雜物隨意沖入排污管，仍容易堵塞。

　　委員：

　　治理應以政府財政為主 居民、社區、民間慈善為輔

　　“在豐澤和鯉城，這種情況挺普遍的。”泉州市人大代表，豐澤區東湖街道少林社區的書記、居委會主任王純真說，地下排污管道堵塞問題，在泉州老舊小區中普遍存在。少林社區中老舊小區占比達90%以上，每個月都有不同樓棟的不同樓層管道堵塞，因為清理過于頻繁，居委會工作人員甚至記不清每年疏通的次數，而社區的財政撥款，無法承受高額的清理費用。

　　面對困境，王純真說，徹底解決老舊小區排污管道堵塞外溢問題，政府主管部門應加大重視，如“美麗社區”建設長期傾斜老舊小區，設立專項資金，環保、住建、民政等多部門聯動幫扶等，逐步改善老舊小區的基礎設施，縮小和新建小區的差距。

　　而泉州市人大代表、鯉城區臨江街道伍堡社區書記康黎英則建議，政府可以成立專門的老舊小區管理部門，問題一出現，社區可對口及時申請維修資金，居民再自籌一部分，才能從根本上解決問題。

　　正在積極準備兩會提案的泉州市政協委員陳篤恒則認為，地下管網改造，考驗一個城市的良心，形成這種困局和長期“重地上、輕地下”的理念相關。

　　陳篤恒認為，小區內部管網的改造，應該多管齊下，已繳公維金的住戶可以申請公維金；未繳交的小區，則應充分發揮政府、居民、社區居委會、民間慈善四方力量治理，其中，應該以政府財政為主，其他三方力量為輔助手段。市區多數社區都有固定產業，社區可將部分收入投入到小區管網治理中。同時，居民要提高意識，不要隨意扔垃圾，養成良好的垃圾分類習慣。

　　地下管網改造是陳篤恒長期關注的民生難題之一，為此，他已經準備好提案并提交。

　　部門：明年將排查小區管網 需多部門協作治理

　　在海都記者走訪中，鯉城區交通和市政公用事業管理局工程建設股負責人、豐澤區交通和市政公用事業管理局市政股負責人都說，現在更提倡精細化分級管理，路面分“市管、區管、街道管、社區管”；他們只能負責區管公共道路；社區內部道路的改造，提倡居委會牽頭，居民自籌經費。

　　不過，近年來，鯉城區和豐澤區在為民辦實事項目中，也均特別單獨提出“老舊小區改造提升工程”項目，每年由區財政投入專項資金，提升小區路面硬化、排水排污系統等。其中，鯉城區住建局蔡副局長說：“未來，區住建局計劃每年逐步增加1至2個老舊小區改造。”

　　泉州市考評中心主任王森江則說，上月起，考評中心把泉州中心市區劃分為12個區，每月排查。同時，每月以市民舉報排污管堵塞地點為重點排查對象，一旦發現問題，會立即促進相關部門整改。

　　王森江說，地下管網關系到市民生活的方方面面，是城市的地下生命線。市考評中心力爭從2016年開始，用一年時間將中心市區主路上的雨水、污水井蓋全部翻查一遍；力爭2017年，擴大到每一個住宅小區的地下管道。因城市地下管網管理，涉及市政公用、環保等部門，未來，需要更多職能部門一起關注，并共同協作治理。中心城區雨污管道已經開始精細化考評，即，有物業的，由物業負責治理，無物業者由社區居委會來負責。

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　　老舊小區管網堵塞 海都邦邦一直在關注

　　海都邦邦，一直致力于幫助普通市民解決身邊難題。其中，幫助解決老舊小區地下管網堵塞問題，更是邦邦們關注的焦點。走遍泉州大街小巷，哪里管道堵塞，只要市民撥打海都熱線通95060，邦邦總能第一時間出現在現場，為市民排憂解難。比如，僅在去年，在泉州市區新門街、金獅巷、迎津新村、東霞新村，在接到市民熱線后，邦邦走訪協調，部門也給力，處理了不少地下管道堵塞問題。

　　上月30日起，海都邦邦更以“為老舊小區清腸”為主題，推出跨年策劃報道，重點選取鯉城四個老舊小區，以居民直面的老舊小區管網堵塞為切入點，通過展示居民們及社區的困境，來說明問題的普遍性，并期望找到破解之法。其間，邦邦還幫助刺桐新村42號樓的居民，徹底解決了困擾他們多年的管網堵塞問題。（海都記者 花蕾 黃謹 文/圖）