非法傾倒廢土 泉州首起生態(tài)領(lǐng)域涉惡案件宣判

　　非法傾倒廢土、強(qiáng)攬建房生意、強(qiáng)賣建材

　　日前，惠安法院遠(yuǎn)程視頻庭審公開宣判一起生態(tài)領(lǐng)域涉惡刑事附帶民事公益訴訟案，7名被告人分別被判刑并處罰金。據(jù)了解，這是我市首起生態(tài)領(lǐng)域涉惡刑事附帶民事公益訴訟案。

　　法院通過遠(yuǎn)程視頻進(jìn)行宣判

　　在水源保護(hù)區(qū)非法傾倒廢土

案件 水源保護(hù)區(qū)非法傾倒廢土

　　2016年下半年至2018年年初，施某法以每車收取60元的費(fèi)用，為彭某堅、萬某峰處理房地產(chǎn)項目地下室廢土。由彭某堅、萬某峰一方運(yùn)載建筑廢土，由施某法引導(dǎo)車輛將廢土運(yùn)載至臺商投資區(qū)洛陽鎮(zhèn)霞星村高速橋下洛陽江一二級水源保護(hù)區(qū)沿岸陸域范圍內(nèi)傾倒，造成當(dāng)?shù)刂脖黄茐摹Ｆ溟g，施某法指使李某明、林某忠進(jìn)行現(xiàn)場管理、統(tǒng)計車數(shù)等，指使陳某蘭經(jīng)常到工地查看運(yùn)載情況。施某法從中非法獲利210520元，林某忠非法獲利18400元。

　　福建省地質(zhì)測繪院受臺商投資區(qū)國土局委托，于2018年11月7日作出《泉州臺商投資區(qū)洛陽鎮(zhèn)霞星村施某法等人違法填土土方測算成果技術(shù)報告》，經(jīng)測算，涉案地塊的土方面積8234.0平方米，總填方59054.4立方米。福建省科瑞環(huán)境檢測有限公司受國土局委托，于2018年11月24日作出關(guān)于土壤環(huán)境的《檢測報告》，證實現(xiàn)場土壤的PH值及銅、鋅、鉛、鉻、鎳、鎘、砷含量均高于背景值。福建歷思司法鑒定所受國土局委托于2019年1月3日作出生態(tài)環(huán)境損害《司法鑒定意見書》，評估意見為：基本恢復(fù)涉案地塊被破壞的生態(tài)環(huán)境費(fèi)用為1402069元，其中施某法引導(dǎo)車輛傾倒的土方數(shù)為35805.5立方米，生態(tài)環(huán)境基本恢復(fù)費(fèi)用為850094元。國土局因此交納鑒定費(fèi)用78000元。

　　法院另查明，彭某堅原為誠毅公司雇傭的員工，直接包干并負(fù)責(zé)洛江區(qū)某房地產(chǎn)項目A1地塊的土方清理工程。萬某峰掛靠鵬祥公司負(fù)責(zé)泉州某項目01地塊土石方工程，掛靠順興公司負(fù)責(zé)泉州某項目02地塊基坑支護(hù)工程。2016年下半年至2018年年初，彭某堅負(fù)責(zé)的土方清理工程共傾倒地下室建筑廢土20703立方米，誠毅公司支付給施某法處置費(fèi)用124220元；萬某峰負(fù)責(zé)的泉州某項目01地塊土石方工程共傾倒地下室建筑廢土11606立方米，順興公司支付給施某法處置費(fèi)用66320元；萬某峰負(fù)責(zé)的泉州某項目02地塊基坑支護(hù)工程共傾倒地下室建筑廢土3496.5立方米，鵬祥公司支付給施某法處置費(fèi)用19980元。

判決賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)89萬余元

　　惠安法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人施某法、林某忠、李某明、陳某蘭違反國家規(guī)定，未經(jīng)許可擅自傾倒建筑廢土，造成公私財產(chǎn)損失達(dá)850094元，構(gòu)成污染環(huán)境罪，系共同犯罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。在污染環(huán)境共同犯罪中，被告人施某法起主要作用，是主犯，應(yīng)依法懲處；被告人林某忠、李某明、陳某蘭起輔助、次要作用，是從犯，應(yīng)從輕處罰，被告人林某忠的作用大于李某明、陳某蘭，量刑時予以區(qū)別。

　　被告人施某法未經(jīng)規(guī)劃許可擅自將泉州臺商投資區(qū)霞星村高速橋下洛陽江水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的集體土地作為建筑廢土處置場地供彭某堅和附帶民事公益訴訟被告萬某峰傾倒廢土，應(yīng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用850094元、鑒定費(fèi)47292元，合計897386元。誠毅工程公司作為彭某堅的用人單位，應(yīng)對施某法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任在518875元范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任；萬某峰應(yīng)對施某法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任在378511元范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任；鵬祥公司作為掛靠公司應(yīng)對萬某峰應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任在290879元范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任；順興公司作為掛靠公司應(yīng)對萬某峰應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任在87632元范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　除此之外，被告人施某法為牟取非法利益，糾集被告人李某明、陳某蘭、施某福等人，長期盤踞在洛陽鎮(zhèn)霞星村一帶，采取向城管部門舉報違建、開車堵路、直接告知或暗示村民等方式，強(qiáng)攬村民建房的土方項目、水泥等建筑材料的供應(yīng)，或采取要挾等手段敲詐村民或公司的錢財。惠安法院審理認(rèn)為，被告人施某法、李某明、陳某蘭、施某福等人經(jīng)常糾集在一起，采取威脅等手段，多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，形成了以被告人施某法為首，被告人李某明、陳某蘭、施某福參加的惡勢力犯罪集團(tuán)。

　　該犯罪集團(tuán)以向城管部門舉報違建、堵路阻工等方式威脅、強(qiáng)攬村民建房生意，強(qiáng)賣建筑材料，擾亂市場秩序，造成較為惡劣的社會影響，構(gòu)成了強(qiáng)迫交易罪、敲詐勒索罪。

　　綜上，惠安法院依法判決施某法犯污染環(huán)境罪、強(qiáng)迫交易罪、敲詐勒索罪，合并執(zhí)行有期徒刑10年，并處罰金55萬元；被告人李某明犯污染環(huán)境罪、強(qiáng)迫交易罪、敲詐勒索罪，合并執(zhí)行有期徒刑5年，并處罰金7萬元；被告人陳某蘭犯污染環(huán)境罪、強(qiáng)迫交易罪，合并執(zhí)行有期徒刑3年6個月，并處罰金7萬元；被告人林某忠犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑1年5個月，并處罰金3萬元；被告人施某福犯強(qiáng)迫交易罪，判處有期徒刑2年4個月，并處罰金2萬元；被告人施某志犯強(qiáng)迫交易罪，判處有期徒刑1年6個月，并處罰金1萬元；被告人李某河犯強(qiáng)迫交易罪，判處有期徒刑1年6個月，并處罰金1萬元。同時判決被告人施某法及相關(guān)企業(yè)在各自應(yīng)承擔(dān)的范圍內(nèi)賠償污染環(huán)境造成的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、鑒定費(fèi)用合計89萬余元。（記者 吳志明 通訊員 陳麗云 文/圖）