新華社北京7月29日電 為了預(yù)防、制止和懲治網(wǎng)絡(luò)暴力,加強(qiáng)反網(wǎng)絡(luò)暴力工作,保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同有關(guān)部門起草了《中華人民共和國反網(wǎng)絡(luò)暴力法(征求意見稿)》,于29日向社會(huì)公開征求意見。意見反饋截止日期為2026年8月28日。
征求意見稿共七章六十條,主要規(guī)定的內(nèi)容包括:明確網(wǎng)絡(luò)暴力概念定義和治理原則、規(guī)定網(wǎng)絡(luò)暴力治理體制機(jī)制、壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)暴力治理平臺(tái)責(zé)任、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)暴力政府治理、深化網(wǎng)絡(luò)暴力社會(huì)共治、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力司法保護(hù)、明確法律責(zé)任。
根據(jù)征求意見稿,網(wǎng)絡(luò)暴力是指通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)個(gè)人、組織集中或者持續(xù)實(shí)施的侵害名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)、個(gè)人信息等合法權(quán)益的活動(dòng)。國家堅(jiān)持源頭防范、多措并舉、精準(zhǔn)施策、協(xié)同共治、依法治理的原則,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò),采取措施防范治理網(wǎng)絡(luò)暴力。
征求意見稿提出,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力監(jiān)測識(shí)別機(jī)制,按照國家有關(guān)規(guī)定建立網(wǎng)絡(luò)暴力特征庫、典型案例樣本庫和預(yù)警模型,采用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段和人工審核相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的監(jiān)測、識(shí)別和預(yù)警。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶面臨網(wǎng)絡(luò)暴力風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過顯著方式提示用戶,告知用戶可以采取的防護(hù)措施。
深化網(wǎng)絡(luò)暴力社會(huì)共治方面,征求意見稿規(guī)定,學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生遭受網(wǎng)絡(luò)暴力或者未成年學(xué)生實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并及時(shí)將相關(guān)情況告知其監(jiān)護(hù)人;未成年人的監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)未成年人自覺防范和抵制網(wǎng)絡(luò)暴力活動(dòng)。
此外,征求意見稿還明確網(wǎng)絡(luò)暴力侵害自然人人身權(quán)益造成嚴(yán)重精神損害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求精神損害賠償;規(guī)定對(duì)組織、策劃、煽動(dòng)、教唆實(shí)施或者幫助實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力活動(dòng)的,依法從重處罰。