福鼎：激發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)的“藍(lán)色動(dòng)能”

　　眼下，正值福鼎壇紫菜下苗生長(zhǎng)期。眺望敏灶灣海域，藍(lán)白橘相間的玻璃鋼撐桿之間，接連成片的紫菜網(wǎng)猶如鋼琴鍵，隨著海浪起伏，成為一道亮麗的風(fēng)景線。

　　敏灶灣是福鼎壇紫菜的主要養(yǎng)殖區(qū)域，涉及黃岐、交椅坪、敏灶等8個(gè)漁村。曾經(jīng)，這片海域養(yǎng)殖雜亂無(wú)序，養(yǎng)殖設(shè)施缺陷突出，紫菜收成一度起起落落。

　　“海域統(tǒng)一規(guī)劃審批后，村里統(tǒng)一實(shí)施玻璃鋼撐桿改造，統(tǒng)一出租管理，去年紫菜畝產(chǎn)達(dá)450公斤至750公斤，大家樂(lè)在其中。”大白鷺村黨支部書(shū)記董帝金說(shuō)，目前，大白鷺村2300余畝的海域完成了紫菜下苗，村財(cái)有望獲取租金100余萬(wàn)元。

　　規(guī)范用海助推藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)，最實(shí)在的成果是普惠人民，最核心的宗旨是為民辦實(shí)事。第二批主題教育啟動(dòng)以來(lái)，福鼎傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和工作需求，深入基層調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，著力解決發(fā)展所需、民心所向問(wèn)題，把“四下基層”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造鄉(xiāng)村高品質(zhì)生活的實(shí)際成效。

　　“海域出租的60%租金返還給村鎮(zhèn)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。”連日來(lái)，福鼎市自然資源局海域海島管理股股長(zhǎng)劉端輝等人穿梭在各個(gè)沿海村落，開(kāi)展海洋現(xiàn)狀調(diào)查、養(yǎng)殖用海調(diào)查、海洋項(xiàng)目報(bào)批等工作，著力解決各類(lèi)用海問(wèn)題，保障海洋發(fā)展要素。

　　福鼎是福建省十大海洋（縣）市之一，海域面積1.49萬(wàn)平方公里，為陸地面積的10多倍，其中灘涂面積6670公頃，0米至20米等深線淺海面積7萬(wàn)公頃，海岸線長(zhǎng)371公里，大小港灣41個(gè)，大小島嶼158個(gè)。2022年，全市約有6萬(wàn)多人從事漁業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)值達(dá)87.96億元。

　　“以往水產(chǎn)養(yǎng)殖處于無(wú)序、無(wú)度、無(wú)償?shù)臓顟B(tài)，不但養(yǎng)殖效益低，還影響海洋生態(tài)環(huán)境。”劉端輝說(shuō)，福鼎對(duì)海域?qū)嵤┙y(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)報(bào)批、確權(quán)發(fā)證、屬地管理，推動(dòng)了海域使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的科學(xué)管理，以海為本，向海發(fā)展。

　　目前，福鼎將海域規(guī)劃成農(nóng)漁業(yè)區(qū)、港口航運(yùn)區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)等14種功能區(qū)，加強(qiáng)海域用地保護(hù)，提升海洋生態(tài)環(huán)境，真正做到有海可用，悉心護(hù)海。

　　海上養(yǎng)殖是福鼎水產(chǎn)品養(yǎng)殖的主要生產(chǎn)方式，占全市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的85%，海上養(yǎng)殖面積已突破6萬(wàn)畝。今年，福鼎將完成沙埕灣外10萬(wàn)畝養(yǎng)殖海域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)掛牌、統(tǒng)一代管出租，優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域分布，降低海區(qū)養(yǎng)殖密度，推行海域輪養(yǎng)等方式，大力提升大黃魚(yú)、鱸魚(yú)、紫菜、海帶、蟶等特色水產(chǎn)的產(chǎn)出效益，在科學(xué)用海、實(shí)現(xiàn)共富的道路上，走得更加底氣十足。

　　“我們以送知識(shí)、送技術(shù)、送想法等方式開(kāi)展‘四下基層’活動(dòng)，深入到海區(qū)為漁民服務(wù)好‘最后一公里’。”福鼎市水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)、科技特派員王朝新說(shuō)道。10月20日，福鼎市海洋與漁業(yè)局組織黨員干部前往中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所福鼎試驗(yàn)基地開(kāi)展主題教育讀書(shū)班活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)先進(jìn)海洋技術(shù)，服務(wù)福鼎海洋經(jīng)濟(jì)。

　　目前，沙埕鎮(zhèn)黨委組織各村干部、養(yǎng)殖戶前往浙江蒼南洞頭、江蘇連云港等地實(shí)地考察，福鼎市海洋與漁業(yè)局實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)，敏灶灣區(qū)8個(gè)漁村組建聯(lián)合體，率先實(shí)施玻璃鋼撐桿紫菜養(yǎng)殖約4000畝，有效保護(hù)了海洋生態(tài)環(huán)境，逐步走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境高顏值相得益彰、相互促進(jìn)的鄉(xiāng)村振興新路子。

　　福鼎還嚴(yán)格管控圍填海，全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批，指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目用海轉(zhuǎn)變用海思路開(kāi)展報(bào)批，在加強(qiáng)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，嚴(yán)格遴選了單柱式半淺深海漁場(chǎng)、崳山馬祖一級(jí)漁港、閩威水產(chǎn)高新技術(shù)園等60多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)一批親海重點(diǎn)項(xiàng)目落地發(fā)展。（閩東日?qǐng)?bào) 廖詩(shī)雄 易嚇清）