閩南網(wǎng)8月10日訊(通訊員 何木榮 閩南網(wǎng)記者 柯嘉進(jìn))近年來(lái),南靖縣委編辦圍繞中心、服務(wù)大局,以“六個(gè)堅(jiān)持”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“一講兩強(qiáng)”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,創(chuàng)建政治型機(jī)關(guān)。一是貫徹落實(shí)黨管機(jī)構(gòu)編制原則。始終把政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)干部不斷提高政治站位,胸懷“國(guó)之大者”,確保機(jī)構(gòu)編制工作始終服務(wù)服從于黨和國(guó)家工作大局。在研究機(jī)構(gòu)改革、統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置、配置編制資源方面,充分發(fā)揮把方向、謀大局、定政策、促改革的作用,確保“黨管機(jī)構(gòu)編制”的重大政治原則落到實(shí)處。二是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。深入開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)全體干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,常態(tài)化開(kāi)展談心談話,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞及過(guò)“政治生日”等政治儀式,開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng),突出政治教育和黨性鍛煉,打造體現(xiàn)特色的黨內(nèi)政治文化品牌。
二、堅(jiān)持學(xué)以致用,提高履職本領(lǐng),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)建“中心組領(lǐng)學(xué)、周一集中學(xué)、黨課共學(xué)、研討互學(xué)、行動(dòng)踐學(xué)、在線自學(xué)”的“六學(xué)”模式,持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,特別是關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述和指示批示精神,確保機(jī)構(gòu)編制工作始終沿著正確方向前進(jìn)。二是組織開(kāi)展紅色研學(xué)活動(dòng)。利用縣域紅色資源,定期開(kāi)展黨性教育活動(dòng),先后組織全體黨員參觀原紅十五軍政治部遺址紀(jì)念館、漳州110基地、縣委黨校研學(xué)基地、奎洋仙嶺、芝山紅樓等,通過(guò)情景式、沉浸式教學(xué),引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠(chéng)。三是注重學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。立足本單位職能職責(zé),引領(lǐng)黨員干部堅(jiān)持學(xué)思致用,提高知識(shí)儲(chǔ)備、拓寬思維眼界、練就過(guò)硬能力,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。同時(shí),大興調(diào)查研究之風(fēng),圍繞黨政機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新等中心工作,深入基層一線,摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)、提出對(duì)策,不斷提高政策制定的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。
三、堅(jiān)持以人民為中心,增進(jìn)民生福祉,創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是持續(xù)推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。堅(jiān)持將黨建工作和編制業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)貫穿于編制業(yè)務(wù)全過(guò)程,不斷深化黨建業(yè)務(wù)融合。二是開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。踐行“四下基層”、“四個(gè)萬(wàn)家”優(yōu)良傳統(tǒng),開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)2次,深入掛鉤村開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)15人次,開(kāi)展文明單位創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)26次,贏得群眾的廣泛認(rèn)可。三是優(yōu)化辦事服務(wù)流程。制定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)一次性告知單,重塑辦事流程,壓縮辦理時(shí)限,開(kāi)辟“綠色通道”,提升辦事效率。規(guī)范事業(yè)單位登記管理,全面落實(shí)年度報(bào)告公示制度,簡(jiǎn)化登記、變更、注銷(xiāo)業(yè)務(wù)流程,推行線上辦理,法人規(guī)范化管理水平持續(xù)提升,機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律剛性約束不斷強(qiáng)化。同時(shí),及時(shí)更新機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制信息系統(tǒng)與核編證管理銜接,實(shí)行精細(xì)化管理。
四、堅(jiān)持緊扣中心任務(wù),注重改革創(chuàng)新,創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)。一是注重民生保障。聚焦民生熱點(diǎn)問(wèn)題,將機(jī)構(gòu)編制資源向教育、醫(yī)療等領(lǐng)域傾斜,及時(shí)根據(jù)人口發(fā)展變化特點(diǎn)和服務(wù)需求,做好編制的內(nèi)部挖潛和統(tǒng)籌調(diào)劑,定期開(kāi)展教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)核編工作,服務(wù)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近五年來(lái)累計(jì)招錄教師、衛(wèi)技人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員及事業(yè)干部共755名,進(jìn)一步充實(shí)一線和重點(diǎn)崗位人才。同時(shí),強(qiáng)化教師編制動(dòng)態(tài)管理,推進(jìn)完成兩輪教育核編工作,在最新一輪核編中,科學(xué)核定教職工編制2672名,有效保障教育工作有序開(kāi)展。二是創(chuàng)新基層治理。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)事項(xiàng)清單,按照簡(jiǎn)約高效的原則,持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制。設(shè)立南靖縣基層治理智慧服務(wù)中心,發(fā)揮我縣智慧城市運(yùn)營(yíng)管理在基層治理中的作用,推動(dòng)我縣基層智慧治理能力建設(shè)。三是加強(qiáng)法制建設(shè)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理改革工作,統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,保留交通運(yùn)輸、文化市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、城市管理、應(yīng)急管理等6個(gè)領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍,將執(zhí)法職能回歸機(jī)關(guān)。扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作,有效解決了基層執(zhí)法力量薄弱和執(zhí)法專(zhuān)業(yè)能力不足問(wèn)題。
五、堅(jiān)持規(guī)范組織建設(shè),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),創(chuàng)建堡壘型機(jī)關(guān)。一是提升規(guī)范化水平。以規(guī)范組織設(shè)置、規(guī)范組織換屆、規(guī)范組織生活、規(guī)范黨員發(fā)展管理、規(guī)范黨費(fèi)收繳管理“五規(guī)范”為落腳點(diǎn),促進(jìn)支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”,不斷提升黨支部的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是打造過(guò)硬隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,持續(xù)整治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決防止“燈下黑”。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng),打造“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)”的機(jī)構(gòu)編制戰(zhàn)斗隊(duì)伍,為推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。三是完善制度建設(shè)。制定《縣委編委會(huì)工作規(guī)則(暫行)》和《縣委編辦工作細(xì)則(暫行)》、縣委編辦《學(xué)習(xí)制度》《會(huì)議制度》《財(cái)務(wù)管理制度》、“三重一大”管理規(guī)定等內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范和提升機(jī)關(guān)內(nèi)部管理水平。
六、堅(jiān)持強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),抓好作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建清廉型機(jī)關(guān)。一是細(xì)化管黨治黨責(zé)任,以崗壓責(zé)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,形成了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、派駐紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào)、各科室互相配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是開(kāi)展警示教育,以案為戒。常態(tài)化開(kāi)展廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)編制鐵軍。組織全辦干部職工學(xué)習(xí)黨章、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例等黨紀(jì)黨規(guī),增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。集體觀看廉政警示教育片《持續(xù)發(fā)力 縱深推進(jìn)》,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線,在全辦營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。三是開(kāi)展作風(fēng)整治,以督促改。堅(jiān)定不移反對(duì)“四風(fēng)”,持續(xù)開(kāi)展干部作風(fēng)“五不”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)事求是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重用好“第一種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),主動(dòng)深入基層、深入一線解難題、辦實(shí)事。