漳州人大：法治賦能發展 民生底色鮮明 書寫“十五五”開局履職答卷

　　閩南網1月23日訊（閩南網記者 柯嘉進 張恩培 閩南網實習記者 謝沅昕 文/圖）1月23日，漳州市第十七屆人民代表大會第六次會議第二次全體會議召開，市人大常委會主任吳衛紅作漳州市人民代表大會常務委員會工作報告。報告全面回顧2025年“十四五”收官之年的履職成效，明確2026年“十五五”開局之年的工作方向，以立法、監督、代表工作為抓手，勾勒出全過程人民民主在漳州的生動實踐，為現代化濱海城市建設注入強勁動力。

2025年成效亮眼：多點發力筑牢發展根基

　　過去一年，市人大常委會共召開8次常委會會議，制定3部、修改2部地方性法規，聽取和審議31項專項工作報告，組織7部法律法規執法檢查和45項專題視察調研，立法、監督、決定、任免、代表等工作取得新進展新成效，全面完成市十七屆人大五次會議確定的工作任務。

　　政治引領持續強化，始終堅持黨的全面領導。依法任免國家機關工作人員87人次，組織憲法宣誓12人次，將市委關于建設現代化濱海城市的主張通過法定程序轉化為全市人民共同意志。緊扣“產業發展項目建設爭先年”，班子成員深入基層一線推進10項專班工作，助力發展提質增效。

　　立法工作精準發力，聚焦發展所需與民生所盼。出臺全國首部推廣公安先進經驗的《“漳州110”發展促進條例》，以及《漳州市海域養殖污染防治辦法》《城市文明養犬若干規定》等法規，修改《漳州市建筑垃圾管理辦法》《漳州市人民代表大會及其常務委員會立法條例》，用 “小切口”立法破解大問題。通過12部法規并集中開展“回頭看”等舉措，扎實做好立法“后半篇文章”，17個基層立法聯系點實現縣區全覆蓋，讓民意直達立法過程。

　　監督實效顯著提升，創新實施 “345” 監督工作法，構建閉環監督體系。財經監督緊盯“9+5”產業體系、打造“三頭六臂”支柱產業等重點，聯動開展優化營商環境執法檢查；生態環保監督推動157項大氣、九龍江流域保護等問題整改；民生監督聚焦“上好學”“就好醫” 等關切，163件代表建議全部辦結，答復率和滿意率均達100%；監察司法監督持續推進掃黑除惡、禁毒等工作，守護社會公平正義。

　　代表工作深化拓展，深化“雙聯”制度，常委會成員走訪聯系代表278人次，324個標準化代表工作室（聯絡站）成為“民意窗”，廣泛征集1020名代表對“十五五”規劃的意見建議，讓民主實踐扎根基層。

2026年靶向施策：護航 “十五五” 良好開局

　　立足“十五五”開局之年，報告明確三大重點任務，以實干擔當推動高質量發展。

　　堅守政治方向，持續深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹黨中央和省、市委部署，做到黨委中心工作推進到哪里，人大工作就跟進到哪里，以實際行動踐行“兩個維護”。

　　聚焦核心職責提質增效，立法方面將推進摩崖石刻保護、東山關圣文化史跡保護等重點立法，規范基層立法聯系點建設，強化法規實施與備案審查；監督方面緊扣 “十五五” 規劃實施和 “產業發展項目建設爭先年”，監督民營經濟 “一法一例” 落實，持續護航生態文明建設，全面推行民生實事項目人大票決制，開展鄉村振興、安全生產等領域執法檢查，以精準監督推動發展；代表工作將開展工作室（聯絡站）規范化建設提質爭優活動，提升議案建議辦理實效，充分發揮代表主體作用。

　　強化自身建設，推進“四個機關”和“一機關兩隊伍”建設，開展“人大機關干部能力建設爭優年”活動，傳承“四下基層”優良作風，深化“數字人大”建設，鍛造過硬履職隊伍。

　　報告提出，新一年將繼續發揮人民代表大會制度優勢，緊緊依靠全市人民，為漳州加快建設現代化濱海城市、打造全省高質量發展新的重要增長極作出新的更大貢獻。