國務院就《政府工作報告》重點工作提部門分工意見

十、依法加強社會治理

　　（四十八）加強和創新社會治理。1．深化社會組織管理制度改革，加快行業協會商會與行政機關脫鉤。支持群團組織依法參與社會治理，發展專業社會工作、志愿服務和慈善事業。鼓勵社會力量興辦養老設施，發展社區和居家養老。（民政部、發展改革委、人力資源社會保障部、人民銀行、工商總局、稅務總局、全國老齡辦等負責）2．為農村留守兒童、婦女、老人提供關愛服務，建立未成年人社會保護制度，切實保障婦女兒童權益。（民政部、國務院婦兒工委、教育部、財政部、全國老齡辦等負責）3．提高防災救災減災能力。做好地震、氣象、測繪、地質等工作。（民政部、地震局、氣象局、國土資源部、水利部、海洋局、測繪地信局等負責）4．深入開展法治宣傳教育，加強人民調解工作，完善法律援助制度，有效預防和化解社會矛盾。（司法部、法制辦等負責）5．落實重大決策社會穩定風險評估機制。深化平安中國建設，健全立體化社會治安防控體系，依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等違法犯罪行為，發展和規范網絡空間，確保國家安全和公共安全。（公安部、司法部、安全部、外交部、國家民委、宗教局、工業和信息化部、海關總署、質檢總局、法制辦、網信辦等負責）6．采取更堅決措施，全過程保障食品藥品安全。（食品藥品監管總局、質檢總局、農業部等負責）

　　（四十九）提高公共突發事件防范處置能力。組織編制國家突發事件應急體系建設“十三五”規劃，推進國家應急平臺體系和專業應急隊伍建設，有效防范和妥善處置重特大突發事件。健全應急預案體系，完善預警信息發布機制，指導推進跨區域應急管理合作。加快應急產業發展，加強應急管理培訓和科普宣教，強化社會協同應對能力建設，提高全社會防范處置突發事件水平。（國務院辦公廳牽頭）

　　（五十）把信訪納入法治軌道。1．繼續抓好《信訪條例》的貫徹落實，推進國家信訪信息系統的應用和完善，加強初信初訪辦理，規范聯合接訪工作，深入推進實施網上信訪、訴訪分離和依法逐級走訪，健全完善復查復核機制，加大督查督辦力度，推動及時就地解決群眾合理訴求。（信訪局牽頭）2．推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。（信訪局、法制辦、公安部、民政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、衛生計生委等負責）

　　（五十一）全面扎實推進安全生產工作。大力實施安全發展戰略，加強安全生產法治建設，健全完善安全生產責任體系，強化安全生產行政執法監督，深化隱患排查治理和安全專項整治，大力提升安全保障能力，積極推進安全生產領域改革創新，依法依規抓好事故調查處理，不斷完善安全監管體制機制和應急救援體系，加快建立完善重預防、抓治本的長效機制。（安全監管總局牽頭）

十一、切實加強政府自身建設

　　（五十二）堅持依憲施政，依法行政，把政府工作全面納入法治軌道。各級政府及其工作人員都必須以憲法為根本活動準則，尊法學法守法用法，依法全面履行職責，所有行政行為都要于法有據，任何政府部門都不得法外設權。深化行政執法體制改革，嚴格規范公正文明執法，加快推進綜合執法，全面落實行政執法責任制。一切違法違規的行為都要追究，一切執法不公正不文明的現象都必須糾正。（法制辦、監察部、中央編辦、審計署等負責）

　　（五十三）堅持創新管理，強化服務，著力提高政府效能。1．提供基本公共服務盡可能采用購買服務方式，第三方可提供的事務性管理服務交給市場或社會去辦。扎實開展政府協商，積極推進決策科學化民主化，重視發揮智庫作用。（財政部、發展改革委、中央編辦、國管局等負責）2．全面實行政務公開，推廣電子政務和網上辦事。各級政府要自覺接受同級人大及其常委會的監督，接受人民政協的民主監督，認真聽取人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。（國務院辦公廳、中央編辦、發展改革委、民政部、財政部、網信辦、法制辦等按職責分工負責）

　　（五十四）堅持依法用權，倡儉治奢，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。認真落實黨中央八項規定精神，堅持不懈糾正“四風”，繼續嚴格執行國務院“約法三章”。以權力瘦身為廉政強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。加強行政監察，發揮審計監督作用，對公共資金、公共資源、國有資產嚴加監管。始終保持反腐高壓態勢，對腐敗分子零容忍、嚴查處。（監察部、發展改革委、財政部、中央編辦、外交部、人力資源社會保障部、審計署、國資委、國管局等負責）

　　（五十五）堅持主動作為，狠抓落實，切實做到勤政為民。廣大公務員特別是領導干部要始終把為人民謀發展增福祉作為最大責任，各級政府要切實履行職責，狠抓貫徹落實，創造性開展工作。完善政績考核評價機制，對實績突出的要大力褒獎，對工作不力的要約談誡勉，對為官不為、懶政怠政的要公開曝光、堅決追究責任。（監察部、審計署、人力資源社會保障部、質檢總局、公務員局等按職責分工負責）

十二、加強民族、宗教、僑務、國防、港澳臺、外交工作

　　（五十六）繼續支持少數民族和民族地區發展。堅持和完善民族區域自治制度，加大對欠發達的民族地區支持力度，扶持人口較少民族發展，推進興邊富民行動，保護和發展少數民族優秀傳統文化及特色村鎮，促進各民族交往交流交融。組織好西藏自治區成立50周年和新疆維吾爾自治區成立60周年慶祝活動。（國家民委牽頭）

　　（五十七）進一步做好宗教工作。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，促進宗教關系和諧，維護宗教界合法權益，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。（宗教局牽頭）

　　（五十八）繼續加強僑務工作。更好發揮海外僑胞和歸僑僑眷參與祖國現代化建設、促進祖國和平統一、推進中外交流合作的獨特作用，使海內外中華兒女的向心力不斷增強。（僑辦、外交部等負責）

　　（五十九）積極支持國防和軍隊建設。全面加強現代后勤建設，加大國防科研和高新技術武器裝備建設力度，發展國防科技工業。加強現代化武裝警察力量建設。增強全民國防意識，推進國防動員和后備力量建設。堅持國防建設和經濟建設協調發展，促進軍民融合深度發展。各級政府要始終如一地關心和支持國防和軍隊建設，堅定不移地鞏固和促進軍政軍民團結。（工業和信息化部、外交部、發展改革委、教育部、科技部、公安部、民政部、財政部、交通運輸部、水利部、海關總署、質檢總局、海洋局、全國擁軍優屬擁政愛民工作領導小組等負責）

　　（六十）支持香港、澳門繁榮、穩定和發展。堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政，發展經濟，改善民生，推進民主，促進和諧。加強內地與港澳各領域交流合作，繼續發揮香港、澳門在國家改革開放和現代化建設中的特殊作用。（港澳辦牽頭）

　　（六十一）拓展兩岸關系和平發展新局面。堅持對臺工作大政方針，鞏固兩岸堅持“九二共識”、反對“臺獨”的政治基礎，保持兩岸關系和平發展正確方向。努力推進兩岸協商對話，推動經濟互利融合，加強基層和青少年交流。依法保護臺灣同胞權益，讓更多民眾分享兩岸關系和平發展成果。兩岸同胞不斷增進了解互信，密切骨肉親情，拉近心理距離，為實現祖國和平統一貢獻力量。（臺辦牽頭）

　　（六十二）務實、開放做好外交工作。繼續高舉和平發展合作共贏旗幟，統籌國內國際兩個大局，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏開放戰略，堅決維護國家主權安全發展利益，維護我國公民和法人海外合法權益，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系。深化與各大國戰略對話和務實合作，構建健康穩定的大國關系框架。全面推進周邊外交，打造周邊命運共同體。加強同發展中國家團結合作，維護共同利益。積極參與國際多邊事務，推動國際體系和秩序朝著更加公正合理方向發展。辦好紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年相關活動，同國際社會共同維護二戰勝利成果和國際公平正義。（外交部牽頭）

　　《政府工作報告》重點工作部門分工已經國務院第84次常務會議審議通過。各部門、各單位要按照《政府工作報告》部署和國務院常務會議要求，切實增強責任感和緊迫感，勤政有為，把各項工作抓細抓實、一抓到底。要加強督查、考核和問責，確保兌現政府對人民的承諾。

　　國務院

　　2015年3月25日

　　（本文有刪減）

　　(原標題：國務院就《政府工作報告》重點工作提出部門分工意見)