財政部再提地方債 蘇黔70多名官員啟動問責程序

　　新華社北京12月22日電 財政部22日對外通報，江蘇、貴州兩省近期查實多起地方政府違法違規(guī)舉債擔保問題，除責令限期整改，還依法依規(guī)對70多名相關(guān)責任人啟動問責程序，給予行政開除、行政撤職、降級等不同程度處分。

　　通報顯示，經(jīng)查實，2015年至2016年，江蘇省常州市金壇區(qū)，南通市通州區(qū)、海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，淮安市淮陰區(qū)、洪澤縣，鹽城市響水縣、阜寧縣、建湖縣，揚州市江都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高郵市，鎮(zhèn)江市鎮(zhèn)江新區(qū)、揚中市、句容市，泰州市泰州港核心港區(qū)，宿遷市泗陽縣等8個設(shè)區(qū)市的15個縣（市、區(qū)），有32個項目涉及地方政府及其下屬部門通過信托或資產(chǎn)管理計劃等方式違法違規(guī)舉債擔保問題。

　　5人被行政開除、2人被行政撤職、50人受到行政降級、記大過、記過、警告、誡勉談話、提醒談話等處分——通過這份57人的處理結(jié)果，江蘇省有關(guān)負責人明確表示，將以此次問責為契機，切實提高風(fēng)險防控意識，扎實做好地方政府融資行為清理整改工作，穩(wěn)妥推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，確保各項政策規(guī)定不折不扣落實到位。

　　在貴州，黔東南苗族侗族自治州的鎮(zhèn)遠縣和凱里市、銅仁市碧江區(qū)、遵義市匯川區(qū)、黔西南布依族苗族自治州興義市等因違法違規(guī)舉債擔保等問題被點名，14人依法依規(guī)受到相應(yīng)處理。

　　本周閉幕的中央經(jīng)濟工作會議警示防控金融風(fēng)險的同時，強調(diào)要切實加強地方政府債務(wù)管理。

　　分析人士指出，盡管這并非財政部首次公開違法違規(guī)舉債擔保問題處理結(jié)果，但此次通報時機敏感，釋放出2018年黨中央、國務(wù)院將更大力度防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的重要信號。

　　值得一提的是，通報顯示，被問責人員當中，有部分人的崗位與涉事時不同，甚至有些已被提拔。這意味著，無論在任與否，在地方政府官員違法違規(guī)舉債擔保問題上，終身問責將成為常態(tài)。

　　近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險工作。財政部預(yù)算司有關(guān)負責人表示，江蘇和貴州兩省依法依規(guī)嚴肅處理部分違法違規(guī)舉債擔保問題，是認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的具體體現(xiàn)。

　　下一步，要督促地方強化限額管理和預(yù)算管理，加快存量政府債務(wù)置換步伐，同時堅持“堵后門、開前門”。一方面，堅決堵住違法違規(guī)舉債的“后門”；另一方面，開好合法合規(guī)舉債的“前門”，合理確定地方政府債務(wù)限額，穩(wěn)步推進專項債券管理改革。

　　這名負責人強調(diào)，要督促地方落實主體責任，加大問責追責和查處力度，完善政績考核體系，做到終身問責，倒查責任。加快推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。督促金融機構(gòu)合規(guī)審慎經(jīng)營，切實加強風(fēng)險控制。在這一過程中，對涉嫌違法違規(guī)舉債擔保的其他地區(qū)和金融機構(gòu)，財政部將繼續(xù)對外通報處理結(jié)果，發(fā)揮典型案例警示作用。（記者劉紅霞、韓潔）