中國(guó)70年的7個(gè)民生關(guān)鍵詞 這些改變與你我息息相關(guān)

　　今日（9月26日），國(guó)慶70周年活動(dòng)新聞中心舉辦第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。教育部部長(zhǎng)陳寶生，民政部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢，人社部部長(zhǎng)張紀(jì)南，住建部部長(zhǎng)王蒙徽，國(guó)家衛(wèi)健委主任馬曉偉介紹滿足人民新期待，在發(fā)展中保障和改善民生，并回答記者提問(wèn)。

教育

70年中國(guó)教育的特點(diǎn)是“一快、二公”

　　“用最簡(jiǎn)單的語(yǔ)言概括70年中國(guó)教育的特點(diǎn)、特色，就是一快、二公。”陳寶生說(shuō)。

　　陳寶生介紹，中國(guó)用20多年時(shí)間，走完發(fā)達(dá)國(guó)家100多年的義務(wù)教育普及之路。用十幾年時(shí)間使高等教育走完精英化、大眾化到普及化三級(jí)跳，今年我們就可以進(jìn)入到普及化階段。目前，義務(wù)教育的毛入學(xué)率到了99.5%，高中階段的毛入學(xué)率88.8，高等教育毛入學(xué)率48.1%。

　　“公”就是追求公平。陳寶生說(shuō)，城鄉(xiāng)學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制、基本教育裝備的配備水平，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一致。近10年來(lái)資助了近10億人，共1.4億元。30萬(wàn)以上人口的縣都有一所特殊學(xué)校，殘疾兒童入學(xué)率穩(wěn)步提升。

　　中國(guó)現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校51萬(wàn)9千多所，在校學(xué)生2.76億多人，各級(jí)各類專職教師1670多萬(wàn)。60%以上高等人才集聚在高校，基礎(chǔ)研究和重點(diǎn)科研任務(wù)60%以上由高校承擔(dān)，重點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室60%以上建在高校，國(guó)家科技獎(jiǎng)60%以上是由高校獲得。中國(guó)已成為世界上第一的留學(xué)生生源國(guó)，世界第二的留學(xué)生目的地。

社會(huì)救助

每年保障6000萬(wàn)困難群眾基本生活

　　黃樹(shù)賢介紹，改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，民政事業(yè)取得了歷史性發(fā)展和成就。社會(huì)救助發(fā)展出制度化保障，建立了以最低生活保障為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)了與扶貧開(kāi)發(fā)的有效銜接。每年保障6000萬(wàn)左右困難群眾的基本生活。

　　養(yǎng)老服務(wù)從面向困難老年人逐步拓展到了面向全體老年人，形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的中國(guó)特色的養(yǎng)老體系，養(yǎng)老床位達(dá)735.3萬(wàn)張。兒童福利向收養(yǎng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的兒童等延伸，每年救助1400多萬(wàn)兒童。每年辦理婚姻登記1400萬(wàn)例左右。全國(guó)火化率50.5%。

就業(yè)

城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)近70年增長(zhǎng)27.3倍

　　張紀(jì)南介紹，我國(guó)就業(yè)人數(shù)從1949年的1.8億增長(zhǎng)到2018年的7.8億人，擴(kuò)大了3.3倍，而同期人口數(shù)擴(kuò)大了1.6倍。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)擴(kuò)大了27.3倍。城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)連續(xù)6年超過(guò)1300萬(wàn)人，每年新增的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)相當(dāng)于1949年的全部就業(yè)人數(shù)。

社保

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已覆蓋超9.5億人

　　社會(huì)保障方面，張紀(jì)南介紹，我國(guó)基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。1951年參加勞動(dòng)保險(xiǎn)的職工數(shù)200多萬(wàn)人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已超過(guò)9.5億人。養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余已經(jīng)超過(guò)6.8萬(wàn)億元。13億人持有社會(huì)保障卡。“我們國(guó)家建立起了世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)。”張紀(jì)南說(shuō)。

醫(yī)療

個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出達(dá)歷史最低水平

　　馬曉偉介紹，基本醫(yī)療保障體系現(xiàn)在覆蓋人口達(dá)13億多，參保率穩(wěn)定在95%。個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用的支出占總支出的28.6%，達(dá)到歷史上最低水平。目前，全國(guó)共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)99萬(wàn)個(gè)，醫(yī)務(wù)人員1231萬(wàn)人，每千人口醫(yī)生數(shù)2.59人，每千人口護(hù)士數(shù)2.94人，超過(guò)中等收入國(guó)家平均水平。

　　馬曉偉表示，經(jīng)過(guò)70年努力，中國(guó)人均期望壽命35歲提高到77歲，中國(guó)用比較少的投入解決了全世界六分之一的人看病就醫(yī)的問(wèn)題。

住房

城鎮(zhèn)人均住房面積提高到39平方米

　　王蒙徽介紹，我們基本解決了億十億人口的城鄉(xiāng)居民住房問(wèn)題。我國(guó)人均住房面積從1949年的8.3平方米增加到了2018年的39平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積提高到39平方米，農(nóng)村人均住房面積提高到了47.3平方米。建設(shè)各類保障性住房8000多萬(wàn)套，幫助2億多群眾解決了住房困難。

養(yǎng)老

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)50%以上由社會(huì)力量舉辦

　　黃樹(shù)賢介紹，中國(guó)建立了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。截至2019年6月底，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2.99萬(wàn)個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施14.3萬(wàn)個(gè)，超過(guò)50%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和近40%的養(yǎng)老床位是社會(huì)力量舉辦。實(shí)現(xiàn)了從政府為主向政府、社會(huì)共同發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的重要轉(zhuǎn)變。

【熱點(diǎn)回應(yīng)】

國(guó)家衛(wèi)健委：促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)解決看病難

　　馬曉偉說(shuō)，看病難反映的是醫(yī)療資源的配置問(wèn)題，進(jìn)一步深化醫(yī)改要從資源配置的角度解決問(wèn)題。提高各地醫(yī)療衛(wèi)生水平，使各地都能解決疑難問(wèn)題，不要讓患者都上北上廣看病。

　　“看病難，不是找不到醫(yī)院，而是找專家、上協(xié)和看病難。”馬曉偉說(shuō)，把基層水平提高，醫(yī)療資源能縱向流動(dòng)，看起病來(lái)，大病在醫(yī)院、小病在社區(qū)，就能建立整合型的醫(yī)療體系。

國(guó)家衛(wèi)健委：解決看病貴“要把虛高的藥價(jià)降下來(lái)”

　　馬曉偉表示，解決看病貴問(wèn)題，要發(fā)展好醫(yī)療保障水平，我國(guó)醫(yī)保對(duì)大病等保險(xiǎn)還是有限，解決重病病人也只有70%左右。醫(yī)保由市一級(jí)統(tǒng)籌，級(jí)別還太低，到省一級(jí)統(tǒng)籌就能更好解決看病貴的水平。同時(shí)要大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)和補(bǔ)充保險(xiǎn)。

　　此外，還要把虛高的價(jià)格降下來(lái)。國(guó)家采取了非常有力的措施，如進(jìn)口專利藥降價(jià)進(jìn)醫(yī)保，仿制藥集中招標(biāo)采購(gòu)等措施，把藥價(jià)降下來(lái)。“把藥價(jià)降下來(lái)，這是解決我們多少年想解決而沒(méi)解決的問(wèn)題。”馬曉偉說(shuō)。

人社部：今年834萬(wàn)高校畢業(yè)生就業(yè)保持平穩(wěn)

　　張紀(jì)南說(shuō)，今年834萬(wàn)高校畢業(yè)生的就業(yè)，目前看，情況保持平穩(wěn)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，新的影響因素不斷增加，對(duì)就業(yè)也帶來(lái)挑戰(zhàn)。主要考慮，就是突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為區(qū)間調(diào)控的下限，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的良性循環(huán)。

　　“穩(wěn)企穩(wěn)崗才能穩(wěn)就業(yè)。”張紀(jì)南說(shuō)，今年降社保費(fèi)率將超過(guò)3千億規(guī)模，對(duì)不裁員少裁員的企業(yè)加大補(bǔ)貼力度。同時(shí)還要對(duì)相關(guān)企業(yè)給予社保補(bǔ)貼、貸款貼息。

住建部：鼓勵(lì)大城市視情況發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房

　　王蒙徽說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，全國(guó)開(kāi)建的各種保障性住房有4000多萬(wàn)套，惠及了1億多住房困難的群眾。新市民的住房困難也得到了一些緩解，城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房條件也不斷改善。下一步將加快完善住房保障體系，加快解決新市民住房問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居的目標(biāo)。

　　同時(shí)，加大培育住房租賃市場(chǎng)，落實(shí)支持政策，加強(qiáng)租賃住房的供應(yīng)。還要因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，鼓勵(lì)人口流入大、房?jī)r(jià)高的城市根據(jù)自己的情況發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。

　　新京報(bào)記者 吳為