7月29日-31日,中國共產(chǎn)黨德化縣第十五次代表大會勝利召開。會議指出,今后五年,德化縣將以“國際化、藝術(shù)化、品牌化、城市化”為戰(zhàn)略指引,堅定不移推進(jìn)“陶瓷立縣、文旅興縣、民本富縣、開放活縣、幸福美縣、平安穩(wěn)縣”,走出山區(qū)特色的共同富裕之路,加快建成具有國際影響力的現(xiàn)代化世界陶瓷之都。

會議指出,今后五年
德化縣的奮斗目標(biāo)是
到2030年
全縣生產(chǎn)總值超過580億元
年均增長5%以上
人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破16.5萬元
陶瓷產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)1350億元
經(jīng)濟(jì)總量與質(zhì)量效益同步提升
鍛造千億陶瓷產(chǎn)業(yè)新脊梁
德化牢牢攥緊陶瓷主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同步布局新興賽道、壯大龍頭企業(yè),構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代、新興產(chǎn)業(yè)擴容、龍頭企業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
傳統(tǒng)陶瓷升級提質(zhì)增效,德化縣將縱深推進(jìn)“中國白?德化瓷”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動與 “世界瓷谷”十年規(guī)劃,籌建世界先進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,聯(lián)動高校院所落地2項以上聯(lián)合攻關(guān)項目,打造陶瓷科創(chuàng)與成果轉(zhuǎn)化高地。立足產(chǎn)業(yè)社區(qū)發(fā)展思路,盤活閑置工礦用地,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)混合改造;以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”為抓手深化綠色數(shù)字技改,每年推廣百臺(套)智能生產(chǎn)設(shè)備,實現(xiàn)規(guī)上陶瓷企業(yè)智能化改造全覆蓋。

陶瓷智能制造
新興產(chǎn)業(yè)培育跑出加速度。落地人工智能賦能陶瓷產(chǎn)業(yè)專項行動,引入5G、區(qū)塊鏈技術(shù)搭建白瓷區(qū)塊鏈生態(tài)與RWA交易平臺,布局2個陶瓷行業(yè)垂直大模型、20余個AI應(yīng)用場景,打造人工智能制造重點園區(qū)。大力發(fā)展陶瓷新材料,引進(jìn)半導(dǎo)體、稀土、耐高溫陶瓷企業(yè),培育全新支柱產(chǎn)業(yè);同步布局氫能產(chǎn)業(yè),建設(shè)氫氣制備基地、零碳園區(qū),探索窯爐氫能摻燒、氫能發(fā)電等零碳生產(chǎn)應(yīng)用,搶占綠色制造新賽道。
龍頭企業(yè)梯度培育持續(xù)加碼。依托“揭榜掛帥”機制,推進(jìn)市場主體階梯式成長,力爭培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)300家以上,每年新增省級專精特新、創(chuàng)新型中小企業(yè)10家以上,形成3家十億級、5家五億級、10家億級企業(yè)矩陣。深耕公共品牌建設(shè),統(tǒng)一推廣“世界陶瓷之都?德化”“中國白?德化瓷”等區(qū)域標(biāo)識,通過資本合作、品牌并購沖刺日用瓷世界十強品牌,構(gòu)筑大中小企業(yè)協(xié)同共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局。
塑造全域旅游國際新名片
依托陶瓷文化、山水生態(tài)、紅色資源疊加優(yōu)勢,德化以精品景區(qū)、多元業(yè)態(tài)、國際視野打造全域文旅融合樣板,擦亮“世界瓷都、自在德化、四季你游”文旅品牌。
景區(qū)建設(shè)提質(zhì)擴容。全力沖刺石牛山國家5A級旅游景區(qū)、世界地質(zhì)公園創(chuàng)建,升級九仙山、云龍谷,推進(jìn)德化窯國家考古遺址公園建設(shè)。串聯(lián)世界遺產(chǎn)點位、紅色舊址、山水溫泉資源,推出10條精品旅游線路,打造355全國最美旅游公路線,建設(shè)國家級文旅融合示范區(qū),爭創(chuàng)八閩文旅名縣。

石牛山
業(yè)態(tài)布局百花齊放。全面實施“文旅+百業(yè)”融合工程。深挖工業(yè)旅游潛力,升級陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園、智慧工廠觀光點位;融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造采摘觀光產(chǎn)業(yè)園;依托山地資源舉辦國際越野賽、田徑賽事;深耕瓷都特色美食打造“村碗”IP;布局精品露營地、森林溫泉康養(yǎng)中心豐富休閑業(yè)態(tài);升級城區(qū)夜間景觀、打造特色夜間消費街區(qū);引入影視項目,推動陶瓷文化與影視產(chǎn)業(yè)雙向賦能,實現(xiàn)工業(yè)游、農(nóng)業(yè)游、賽事游、美食游、康養(yǎng)游、夜間游、影視游多點開花。
國際化步伐穩(wěn)步向前。搭建數(shù)字文旅智慧平臺,上線虛擬博物館、全息文物展示系統(tǒng),建成一體化文旅數(shù)字管理體系;組建兼具外語、數(shù)字、文化素養(yǎng)的專業(yè)導(dǎo)游隊伍,運營國際傳播工作室,在國內(nèi)5大重點城市設(shè)立“德化文旅會客廳”拓寬客源。住宿體系分層完善,培育本土精品民宿集群,落地多家國際連鎖高端酒店,探索低空文旅配套設(shè)施建設(shè),構(gòu)建“高端酒店+特色民宿”的全域住宿體系,全力打造國際知名陶瓷旅游目的地。
繪就山區(qū)共富和美新畫卷
德化縣堅持城市精致雕琢、鄉(xiāng)村生態(tài)賦能、交通全域貫通,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),打造宜居宜業(yè)、互聯(lián)互通的山區(qū)共富樣板。

羅漢松公園
城市建設(shè)對標(biāo)“新加坡范”。啟動7大片區(qū)城市更新,改造50余個老舊小區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)118項城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、5個智慧城市項目,優(yōu)化城區(qū)空間發(fā)展格局。盤活老舊廠房建成 6個標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園,落地400萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,完善小微產(chǎn)業(yè)承載空間。深挖瓷都文化特色,改造城市公共空間陶瓷景觀,實施濱水綠道、口袋公園建設(shè),實現(xiàn)300米見綠、500米見園,打造富有陶瓷美學(xué)的花園城市。
鄉(xiāng)村發(fā)展錨定“瑞士山風(fēng)”。聚焦農(nóng)業(yè)增效益,推進(jìn) 2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提質(zhì),培育3個全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、3條十億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,壯大省級農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。聚焦農(nóng)村增活力,深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動,實施村容村貌提升工程,爭創(chuàng)全國和美鄉(xiāng)村試點縣、國家級傳統(tǒng)村落保護(hù)區(qū),力爭落地省市級鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)12個以上。聚焦農(nóng)民增收入,持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,探索宅基地“三權(quán)分置”、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,盤活閑置農(nóng)房土地,拓寬農(nóng)民增收渠道,健全常態(tài)化幫扶機制,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
立體交通網(wǎng)絡(luò)加速成型。對外打通廈沙高速、政永高速多個高速出入口,全力爭取昌福(廈)、福龍高鐵設(shè)站,對接城際軌道;對內(nèi)升級國省干道、改造城區(qū)斷頭路,每年新建20公里農(nóng)村公路,建強“四好農(nóng)村路”。布局通用機場,拓展無人機配送、生態(tài)監(jiān)測、文旅觀光等低空應(yīng)用場景,搶抓低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機遇,構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢、空地一體的現(xiàn)代交通體系。

北環(huán)立交橋,打通城郊聯(lián)動快車道
持續(xù)釋放縣域發(fā)展新活力
德化縣以深層次改革、高水平開放、跨區(qū)域融合、全要素保障、多層次人才支撐,破除發(fā)展體制機制障礙,激活全域發(fā)展?jié)撃堋?/p>
體制機制改革縱深推進(jìn)。深度融入福廈泉要素市場化改革試點,創(chuàng)新“財政+國企+金融 +政策”協(xié)同模式,推行片區(qū)一體化開發(fā)運營機制,推動城市更新可持續(xù)發(fā)展。深化國企改革、生態(tài)銀行建設(shè),拓寬林權(quán)、排污權(quán)、生物多樣性補償?shù)壬鷳B(tài)權(quán)益交易渠道。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,落實惠企政策免申即享,推行園區(qū)一站式服務(wù),擦亮“德心贏商”服務(wù)品牌;建成運營國家級陶瓷質(zhì)檢、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)平臺,夯實產(chǎn)業(yè)服務(wù)硬支撐。

德化國際陶瓷文化周舉辦,國際友人在展會現(xiàn)場欣賞“中國白”作品
對外開放能級不斷提升。常態(tài)化舉辦“中國白?德化瓷”國際巡展,在“一帶一路”沿線布局海外展示中心與海外倉,打造閩中陸地港。大力實施“德品出海”行動,壯大跨境電商產(chǎn)業(yè)帶,力爭跨境電商交易額突破5億元,持續(xù)開展僑商回歸、僑企出海專項行動,引進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源。
德臺融合特色鮮明。依托農(nóng)業(yè)、陶瓷、文化搭建兩岸交流橋梁,引進(jìn)臺灣農(nóng)業(yè)良種技術(shù),建設(shè)德臺農(nóng)業(yè)融合基地、茶瓷文化館,以茶葉搭建兩岸連心紐帶;深挖兩岸陶瓷文化淵源,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)友好結(jié)對,常態(tài)化舉辦陶瓷創(chuàng)作、青年設(shè)計交流活動,在平潭臺灣小鎮(zhèn)設(shè)立德化瓷展示窗口;依托媽祖文化、戴云—阿里山兩山合作機制,開展青少年體育、生態(tài)保護(hù)研討等多元交流,打造縣域兩岸融合示范樣板。
項目人才雙輪驅(qū)動。“十五五”期間,德化縣將統(tǒng)籌推進(jìn)892個重點項目建設(shè),力爭重點項目總投資突破2000億元;轉(zhuǎn)變招商思路精準(zhǔn)引進(jìn)陶瓷新材料、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,每年落地20個億元級項目、3個500強企業(yè)項目。實施人才強縣戰(zhàn)略,完善全周期人才政策體系,每年吸引千名大學(xué)生、多名頂尖藝術(shù)人才返鄉(xiāng)興業(yè),五年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人8000人以上;聯(lián)動國內(nèi)頂尖美術(shù)、設(shè)計高校搭建創(chuàng)新平臺,舉辦陶瓷設(shè)計賽事,培育超3萬人次技能人才,以人才活水滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
書寫暖心幸福宜居新答卷
德化縣始終把民生保障擺在突出位置,從社會保障、公共服務(wù)、文化文明三方面持續(xù)加碼,全方位提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
社會保障網(wǎng)織密織牢。全面落實全民參保計劃,穩(wěn)步提升養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保障覆蓋面。建立孤兒、殘疾人補貼動態(tài)增長機制,精準(zhǔn)打通基層救助通道;完善婦女兒童、退役軍人權(quán)益保障與服務(wù)體系,重點扶持女性就業(yè)創(chuàng)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)退役軍人服務(wù)站點,兜牢特殊群體基本生活底線。

霞田文體園
優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給擴容提質(zhì)。教育領(lǐng)域推進(jìn)多所中小學(xué)校區(qū)擴建、特殊學(xué)校遷建,沖刺學(xué)前教育普及普惠縣,支持泉州工藝美院專升本;醫(yī)療領(lǐng)域升級縣醫(yī)院院區(qū),深化醫(yī)共體建設(shè),打造閩中區(qū)域醫(yī)療中心;住房領(lǐng)域落地多類保障性住房,創(chuàng)新房票、廠票政策,儲備人才公寓滿足多元居住需求。聚焦“一老一小一新”群體,建設(shè)醫(yī)養(yǎng)融合綜合體,完善生育、隨遷子女入學(xué)配套政策,構(gòu)建城鄉(xiāng)一刻鐘、半小時便民服務(wù)圈,同步盤活公共停車位緩解城區(qū)停車難題。
精神文明建設(shè)走深走實。鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,做優(yōu)“德風(fēng)化語”“瓷都講壇”宣講品牌,深化“愛心幸福城”建設(shè),壯大公益志愿服務(wù)力量。活化陶瓷文化遺產(chǎn),修繕歷史街區(qū)、古窯址、傳統(tǒng)工坊,推動文化資源數(shù)字化;完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施,常態(tài)化開展全民健身,豐富群眾精神文化生活。
共建安全和諧善治全新格局
德化縣將統(tǒng)籌發(fā)展與安全,守牢安全底線、夯實基層治理、守護(hù)生態(tài)底色,構(gòu)建全域協(xié)同、綠色平安的現(xiàn)代化治理體系。
全方位筑牢安全穩(wěn)定防線。深入開展安全生產(chǎn)專項整治,強化交通、建筑、燃?xì)獾戎攸c行業(yè)監(jiān)管,提升防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力。壓實意識形態(tài)與網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,完善輿情預(yù)警處置機制,守好線上線下思想文化陣地。
深層次夯實基層善治根基。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,升級基層智治平臺,完善立體化治安防控與掃黑除惡常態(tài)化機制,從源頭化解矛盾糾紛。縱深推進(jìn)法治德化建設(shè),落實“九五”普法規(guī)劃,爭創(chuàng)平安中國、全國法治政府建設(shè)示范縣。
高標(biāo)準(zhǔn)守護(hù)綠色生態(tài)家園。依托碳達(dá)峰碳中和研究院布局零碳園區(qū)、零碳城市建設(shè),爭創(chuàng)“兩山”實踐創(chuàng)新基地。嚴(yán)格落實河湖長制、林長制,穩(wěn)定流域水質(zhì)保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)片區(qū)環(huán)保整治、生活垃圾填埋場改造,加快“無廢城市”建設(shè),扎實做好環(huán)保督察整改,持續(xù)推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

云龍谷生態(tài)景區(qū)漂流
潮起瓷都風(fēng)正勁
六維發(fā)力啟新程
未來五年
德化縣將立足陶瓷特色
激活城鄉(xiāng)動能
深化改革開放
奮力建設(shè)
產(chǎn)業(yè)興旺、文旅興盛
城鄉(xiāng)和美、民生富足
生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化世界陶瓷之都
(記者 林婉清 許華森 吳有森 鄭智得 顏志強)