一線考察激活力工程推進(jìn)增效率 鐵腕治水福州在努力

­　　琴亭湖一期擴(kuò)容及相關(guān)附屬工程已完成。記者葉義斌 攝

­　　夏日的榕城，碧空如洗，一條條內(nèi)河上，聚集著日夜忙碌的“治水”團(tuán)隊(duì)。這座城正以鐵腕治水的決心和魄力，為實(shí)現(xiàn)“水清河暢”而努力。按6月30日的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，晉安河阻水橋梁棧道消失不見了，琴亭湖、井店湖、義井溪“肚量”變大了，58條城區(qū)內(nèi)河有了“名醫(yī)”駐扎……

­　　在一線攻堅(jiān)，到一線作為。記者近日走訪城區(qū)部分水系綜合治理工地發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)、攻堅(jiān)提速，都離不開一線考察這根“指揮棒”的指引作用。水系綜合治理推進(jìn)到哪，一線考察就跟進(jìn)到哪，讓榕城治水更高效、更有力。

­　　“能第一時(shí)間解決的問(wèn)題絕不過(guò)夜”

­　　6月30日上午，晉安河湖東路口至溫泉支路橋河段右岸，鉤機(jī)正對(duì)5棟樓體進(jìn)行拆除，為擴(kuò)大晉安河過(guò)水?dāng)嗝媲宄系K。“真的太給力了！”站在一旁的業(yè)主單位市城鄉(xiāng)建總晉安河清淤清障項(xiàng)目經(jīng)理程文釗拿出手機(jī)拍了下來(lái)。

­　　5名鼓樓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，一人“承包”一棟樓，有序推進(jìn)搬遷等工作；每周2次專題會(huì)，解決疑難問(wèn)題；增加實(shí)物安置方式、獎(jiǎng)勵(lì)提前搬遷……多措并舉，晉安河沿岸征遷進(jìn)展順利。

­　　談及幾個(gè)月來(lái)的施工進(jìn)程，程文釗記憶猶新：“大家都朝著一個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，問(wèn)題能第一時(shí)間解決的絕不過(guò)夜，不能當(dāng)天解決的，也全部提速！”

­　　時(shí)間回到4月底，晉安河西側(cè)施工即將上馬，為避免樁基施工擾民，同時(shí)加速進(jìn)程，9臺(tái)變壓器設(shè)備能否順利安裝成了關(guān)鍵。“一般從申請(qǐng)到通電至少得花上1個(gè)半月，在電力部門、建委等相關(guān)單位的幫助下，一路綠燈，最快的一臺(tái)15天就完成通電，大大加速了施工進(jìn)度！”程文釗回憶。

­　　6月下旬，項(xiàng)目部分節(jié)點(diǎn)進(jìn)入收尾關(guān)鍵期，但晉安河的高水位卻讓大家犯了難：水位過(guò)高會(huì)影響施工安全，怎么辦？

­　　“6月20日，公司領(lǐng)導(dǎo)立即將情況上報(bào)市政府辦公廳協(xié)調(diào)，市城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心當(dāng)天就來(lái)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，尋找解決辦法。”程文釗說(shuō)，走完現(xiàn)場(chǎng)，辦法也出來(lái)了，決定采取白天不補(bǔ)水，晚上在文山里泵站開兩臺(tái)泵進(jìn)行夜間補(bǔ)水的辦法，為白天施工留足時(shí)間。“一天之內(nèi)問(wèn)題就有效解決，既保證施工需要，又不影響內(nèi)河水動(dòng)水清，真是高效率”。

­　　為最大程度保證晉安河“無(wú)障礙”施工，市領(lǐng)導(dǎo)幾乎每周都到沿河一線走訪調(diào)研、查勘情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題，加上每周日上午各部門各單位的“問(wèn)題例會(huì)”，讓整個(gè)工程進(jìn)展順利。“無(wú)處不在”的一線考察，更讓大家斗志昂揚(yáng)，利用所有能利用的時(shí)間，加班加點(diǎn)全力奮戰(zhàn)。

­　　程文釗說(shuō)，他們正朝著下一個(gè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)繼續(xù)努力，爭(zhēng)取早日做好晉安河的“水”文章。

­　　“蹲守一線，福州攻堅(jiān)勢(shì)頭真的很足”

­　　原先空空的“肚子”如今蓄起水，修整一新的生態(tài)護(hù)岸全線鋪就，抽排泵站外的出水口流出汩汩的湖水……看著這樣的變化，業(yè)主單位市城鄉(xiāng)建總琴亭湖擴(kuò)容工程項(xiàng)目經(jīng)理王智彬頗為感慨：“不容易啊，終于做到了！”

­　　作為江北城區(qū)滯洪的一道重要防線，琴亭湖此次一期擴(kuò)容，能增加湖體蓄洪、錯(cuò)峰能力20萬(wàn)立方米。

­　　“3月剛一進(jìn)場(chǎng)，就遇上土方外運(yùn)的難題！”王智彬回憶，為加快土方外運(yùn)效率，公司領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)，從浮村污水廠二期借地修建便道，供渣土車出入。最高峰時(shí)，每天140輛車來(lái)回周轉(zhuǎn)，整個(gè)工程開挖及外運(yùn)土方量達(dá)35萬(wàn)立方米，6月18日全部完成。

­　　這么大的土方量，每天車輛進(jìn)進(jìn)出出，如何把對(duì)周邊居民的影響降到最低，是整個(gè)項(xiàng)目的重中之重。王智彬和同事們除了合理規(guī)劃渣土車運(yùn)輸路線，減少對(duì)居民休息的影響，還在湖體開挖時(shí)使用湖泥固化技術(shù)，有效防止滴灑漏出現(xiàn)。

­　　“每天上下班路過(guò)琴亭高架橋，都能看到火熱的攻堅(jiān)場(chǎng)面。”家住三木家天下小區(qū)的陳野回憶，去年臺(tái)風(fēng)時(shí)，琴亭高架橋附近積水頗深，他們只能等排水清淤后才能進(jìn)城。現(xiàn)在有了“吞吐自如”的“大肚”琴亭湖，希望被水圍困的情況能大大減少。“雖然公園暫時(shí)逛不了，但想到以后這里會(huì)變得更美，當(dāng)然理解支持”。

­　　“這次和大家一起奮戰(zhàn)了4個(gè)月，福州攻堅(jiān)勢(shì)頭真的很足！”該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位中國(guó)電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司駐現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人王勇說(shuō)，為及時(shí)解決工程問(wèn)題，他們從長(zhǎng)沙被“請(qǐng)”到現(xiàn)場(chǎng)充當(dāng)“智囊團(tuán)”。比如做護(hù)岸工程時(shí)，要保證對(duì)公園步道、構(gòu)筑物及琴亭高架橋的“零影響”。“除了進(jìn)行沉降觀測(cè)，設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)人都被我們拉到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻觀察，隨時(shí)開專題會(huì)優(yōu)化設(shè)計(jì)，讓15000平方米的護(hù)岸工程順利進(jìn)行，保證了周邊構(gòu)筑物的安全。”提起這支編外“幫幫團(tuán)”，王智彬連連點(diǎn)贊。

­　　進(jìn)入6月，泵站安裝調(diào)試是頭等大事，自然也少不了“智囊團(tuán)”鼎力相助。王智彬說(shuō)，為保證泵站抽排效果，設(shè)備安裝及澆筑混凝土的精度要精確到毫米，“錯(cuò)一點(diǎn)都沒(méi)法正確安裝！”調(diào)整圖紙、加快安裝；再調(diào)整，再安裝……業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等近200人24小時(shí)風(fēng)雨無(wú)阻無(wú)縫銜接，蹲守一線，最終讓泵站安裝調(diào)試順利完成。

­　　對(duì)照節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，琴亭湖一期擴(kuò)容及相關(guān)附屬工程均按時(shí)或提前完成，王智彬和同事們?nèi)圆桓宜尚浮?ldquo;汛期后還有二期20萬(wàn)立方米的湖體擴(kuò)容等著我們！”

­　　“水系治理一線考察有三個(gè)‘法寶’”

­　　在一個(gè)個(gè)水系治理項(xiàng)目上，不僅有攻堅(jiān)一線的“戰(zhàn)斗兵”，還有無(wú)處不在的一線考察“指揮棒”。

­　　在參考地鐵建設(shè)考察模式的基礎(chǔ)上，由市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，抽調(diào)環(huán)保、水利、建委、國(guó)資委等有關(guān)部門人員組成的水系考察組，奔忙在治水一線。

­　　“要讓參與水系治理的干部時(shí)刻感受組織在身邊，考察在眼前！”市水系綜合治理專項(xiàng)考察組成員郭泉說(shuō)。

­　　郭泉介紹，水系綜合治理涉及內(nèi)澇、內(nèi)河等多項(xiàng)內(nèi)容，細(xì)化為上千個(gè)項(xiàng)目，要做好水系治理一線考察工作有賴于3個(gè)“法寶”。一是“先近后遠(yuǎn)”。所有項(xiàng)目倒排工期，抓住當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)考察。“比如大家都很關(guān)注的城區(qū)47個(gè)易澇點(diǎn)整治，我們就按序時(shí)進(jìn)度，一個(gè)個(gè)進(jìn)行‘盯梢’，無(wú)形中加快了整體項(xiàng)目進(jìn)展。”二是“先點(diǎn)后面”。所謂“點(diǎn)”，就是項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，考察組抓住滯后項(xiàng)目重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，蹲點(diǎn)考察、點(diǎn)穴督查。這樣的“無(wú)形之手”，也讓一線干部啃起“硬骨頭”來(lái)更加有力。三是“先督后察”。會(huì)同市委督查室、市政府督查室、市效能辦等有關(guān)部門開展督察，先督作為，再察氛圍，全面考察工作成效和干部的整體精氣神。

­　　除了“舞”好指揮棒，考察組還全天候在市水系治理微信群里“潛水”，觀察即時(shí)動(dòng)態(tài)，跟蹤了解干部精氣神。市委組織部“一線福州”微信公眾號(hào)也成為考察組定期曬“成績(jī)單”“光榮榜”的好平臺(tái)，一個(gè)個(gè)治水故事、治水典型的宣傳，不僅讓市民群眾提高了滿意度和獲得感，治水團(tuán)隊(duì)也受到鼓舞，動(dòng)力更足。

­　　去年8月以來(lái)，通過(guò)一線考察，一份份干部實(shí)績(jī)檔案在市委組織部生成，記錄著每個(gè)項(xiàng)目和每位一線干部的“責(zé)任清單”“問(wèn)題清單”“成績(jī)單”，是否馬上就辦、真抓實(shí)干，一目了然。

­　　“一線考察既是‘監(jiān)督網(wǎng)’，又是‘助推器’，讓我們從開始的害怕，到現(xiàn)在的歡迎。通過(guò)這面‘正形鏡’，大家的成績(jī)一目了然，問(wèn)題一覽無(wú)余。同時(shí)在它的鞭策下，我身邊很多一線干部有力克服‘工作很累、難事很多、壓力很大’的障礙，迅速成長(zhǎng)為能擔(dān)重任、值得信賴的好干部！”程文釗說(shuō)。

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­　　水系治理曬出階段性“成績(jī)單”

­　　按我市水系綜合治理清單的任務(wù)表，6月30日前，絕大多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目完成了階段性節(jié)點(diǎn)。

­　　晉安河清淤、清障工程：按節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，目前19座橋梁橋下清障、5座阻水橋梁拆除完成；清拋石東側(cè)已全面完成，西側(cè)樁基完成30%，其中阻水特別嚴(yán)重的1/3段提前完成；茶園橋上游擴(kuò)河試驗(yàn)段、福新路橋上游擴(kuò)河段、晉安河口駁岸改造已完成；3處垃圾上岸點(diǎn)改造已完成；6處阻水棧道完成拆除。

­　　琴亭湖擴(kuò)容工程：6月30日前，要完成琴亭高架橋以東擴(kuò)容及抽排泵站建設(shè)、舊水閘改造、新建護(hù)岸等內(nèi)容，目前均按時(shí)完成，湖體具備蓄洪功能。

­　　“四湖一園”：6月30日前，井店湖、桂后溪湖、義井溪湖、溫泉公園湖體和洋下海綿公園要具備蓄洪功能，目前主體工程全部完成，具備蓄洪功能。

­　　光明港清淤工程：遠(yuǎn)東橋阻水土方外運(yùn)已完成，累計(jì)外運(yùn)2.3萬(wàn)立方米；光明港前池累計(jì)清淤約7.4萬(wàn)立方米，完成92.5%。

­　　7個(gè)水系治理PPP工程包：5月31日前，各水系治理工程包均按要求進(jìn)場(chǎng)，現(xiàn)已有58條河道（黑臭29條）在開展清淤、支護(hù)、截污管道、駁岸基礎(chǔ)等施工。

­　　47個(gè)易澇點(diǎn)：按改造計(jì)劃，目前40個(gè)易澇點(diǎn)改造已完成，剩余7個(gè)易澇點(diǎn)整治全部進(jìn)場(chǎng)。

­　　城區(qū)水系內(nèi)河沿岸污染源：6月30日前要完成66個(gè)治理項(xiàng)目，目前已全部完成。