涵蓋就醫、養老等84項服務！福建印發新版基本公共服務標準

　　近日，福建省發展和改革委員會等10部門印發了《福建省基本公共服務標準（2023年版）》（以下簡稱《福建標準2023》）。

《福建標準2023》主要調整內容

　　對照《國家標準2023》，對《福建標準2021》進行了修訂，在保持總體結構一致的基礎上，對部分服務項目進行了“增”“提”“調”等，涉及調整服務事項共計51項。在幼有所育部分新增了“增補葉酸預防神經管缺陷服務”。“特殊兒童群體基本生活保障”“計劃生育家庭特別扶助”“受災人員救助”“困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼”“殘疾兒童及青少年教育”5個服務項目提高了服務標準。“孕婦免費產前篩查診斷”“特殊群體集中供養”2個項目擴大服務對象。“特困老年人集中供養”等3個項目整合到其他相關服務或按現有文件執行，不列為基本公共服務事項。規范完善“孕產婦健康服務”“生育保險”等38項服務項目的表述。“收看廣播”“收看電視”2項服務增加牽頭單位。

　　《福建標準2023》包含了9個方面、22大類、84個服務項目，本文已經為大家提煉了部分項目要點，一起來看看吧。

一、幼有所育

1．優孕優生服務

　　免費為計劃懷孕夫婦每孩次提供1次孕前優生健康檢查。

　　免費為孕產婦規范提供1次孕早期健康檢查、2次孕中期健康檢查、2次孕晚期健康檢查、1次產后訪視和健康指導、1次產后42天健康檢查等服務。

　　為準備懷孕的生育婦女在孕前3個月至孕早期3個月免費增補葉酸。

　　免費提供基本避孕藥具和免費實施基本避孕手術。

　　為城鄉居民醫保參保婦女進行免費產前篩查診斷。

　　按規定為參保單位提供統一的生育保險參保經辦服務，符合條件的參保人員可按規定享受相應的生育津貼和生育醫療費用待遇。

2．兒童健康服務

　　對適齡兒童按國家免疫規劃疫苗免疫程序進行常規接種。

　　為轄區內的常住0—6歲兒童提供13次免費健康檢查；為0—3歲兒童每年提供2次中醫調養服務。

　　我省各級各類助產技術服務機構住院分娩出生的新生兒提供免費的4種代謝性疾病和先天性心臟病篩查。

3．兒童關愛服務

　　為孤兒、艾滋病病毒感染兒童發放基本生活費。為事實無人撫養兒童發放基本生活補貼。服務標準：2023年7月1日起，兒童福利機構集中養育孤兒每人每月2100元，社會散居孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）每人每月1700元，事實無人撫養兒童基本生活保障補助按社會散居孤兒保障標準執行。2024年至2027年，每年7月1日起，孤兒基本生活最低養育標準與上一年度我省全年居民人均可支配收入實際增幅同幅度增長。

二、學有所教

4．學前教育助學服務

　　為家庭經濟困難幼兒發放學前政府助學金。服務標準：分兩檔予以資助，一檔對象：原建檔立卡家庭經濟困難幼兒、低保家庭（含特困人員）幼兒、孤兒或殘疾幼兒，烈士子女或優撫家庭子女，每生每年資助2000元；二檔對象：其它家庭經濟困難幼兒，每生每年資助1000元。

5．義務教育服務

　　免除義務教育學生學雜費。對義務教育階段公辦學校公用經費予以保障，對符合條件的民辦學校公用經費給予補助。服務標準：義務教育階段生均公用經費基準定額為小學750元，初中950元；公辦寄宿制學校公用經費按寄宿生數年生均增加400元；不足100人的公辦小學按100人核定公用經費，100－199人的公辦小學按200人核定公用經費，不足300人的公辦初中按300人核定公用經費；特殊教育學校和特教班生均公用經費基準定額標準每生每年9500元。

　　對義務教育階段原建檔立卡家庭、低保家庭（含特困人員）學生、孤兒或殘疾學生、烈士或優撫家庭學生發放生活補助。服務標準：對四類對象的寄宿生按小學每生每年1000元、初中每生每年1250的標準補助生活費；非寄宿按小學每生每年500元、初中每生每年625元的標準補助生活費。

　　提供營養膳食補助。服務標準：按每生每年1000元標準進行營養餐補助。

6．普通高中助學服務

　　為普通高中在校生中的家庭經濟困難學生提供國家助學金。服務標準：分兩檔予以資助，一檔對象：原建檔立卡家庭、低保家庭（含特困人員）學生、孤兒或殘疾學生、烈士子女或優撫家庭子女，每生每年資助3000元。二檔對象：其它家庭經濟困難學生，每生每年資助1700元。

　　免除符合條件的普通高中家庭經濟困難學生學雜費。服務標準：每生每年補助1600元。

7．中等職業教育助學服務

　　為符合條件的中等職業教育在校生提供國家助學金。服務標準：對經認定的家庭經濟困難學生按每生每年2000元補助。

　　免除符合條件的中等職業教育在校生學費。服務標準：省屬中等職業學校按專業類別確定生均公用經費財政撥款標準（包含免學費財政補助資金），補助標準從4200元至7000元；省屬以外學校免學費補助標準，一般專業每生每學年2100元，涉農專業每生每學年2400元，其它特殊專業，藝術院校全日制藝術類專業學生、醫藥衛生院校全日制醫學衛生類專業學生、技工學校高級技工專業學生，每生每學年分別為3600元、3000元、3200元。

三、勞有所得

8．就業創業服務

　　為有見習意愿的離校未就業高校畢業生和16—24歲失業青年提供見習崗位；為見習人員提供基本生活補助，并辦理人身意外傷害保險。

　　對通過市場渠道難以實現就業創業且符合條件的，通過公益性崗位予以安置。

　　對參加培訓并符合條件的城鄉各類勞動者，按規定給予職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼和生活費補貼。

　　2021年12月起，我省12333熱線整體并入12345熱線，提供7＊24小時電話咨詢服務。

　　提供勞動關系法規政策咨詢、勞動用工、薪酬以及勞動關系矛盾糾紛化解等方面指導，提供勞動合同、集體合同示范文本和企業薪酬分配指引等服務。

9．工傷失業保險服務

　　為符合條件的用人單位、職工、失業人員發放失業保險待遇。

　　提供參保經辦服務。符合條件的參保人員可按規定享受相應的工傷保險待遇。

四、病有所醫

10．公共衛生服務

　　為轄區內35歲及以上常住居民中原發性高血壓患者和2型糖尿病患者提供篩查、隨訪評估、分類干預、健康體檢服務。

　　為轄區內大骨節病、克山病、氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大、慢性和晚期血吸蟲病患者建立健康檔案，進行社區管理。服務標準：對慢型克山病患者每3個月隨訪1次，對大骨節病、氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大、慢性和晚期血吸蟲病患者每年隨訪1次。

　　為轄區內常住居民中診斷明確、在家居住的嚴重精神障礙患者提供登記管理、隨訪評估、分類干預等服務。

　　為轄區內確診的常住肺結核患者提供密切接觸者篩查及推介轉診、入戶隨訪、督導服藥、結果評估、分類干預等服務。

　　為艾滋病病毒感染者和病人提供健康咨詢、行為干預、配偶／固定性伴檢測、隨訪、督導服藥等服務，配合相關機構做好轉介。

　　為艾滋病性傳播高危行為人群提供艾滋病預防、性與生殖健康知識，推廣使用安全套，提供艾滋病、性病咨詢檢測等綜合干預措施。

11．醫療保險服務

　　提供職工基本醫療保險參保經辦服務。符合條件的參保人員可按規定享受相應的醫療保險待遇。

　　提供城鄉居民基本醫療保險參保經辦服務。符合條件的參保人員可按規定享受相應的城鄉居民基本醫療保險和大病保險待遇。

12．計劃生育扶助服務

　　為符合條件的部分計劃生育家庭夫婦發放獎勵扶助金。服務標準：符合條件的每人每月補助100元。屬低保戶家庭每人每月補助200元。

　　為符合條件的計劃生育特殊家庭夫婦和三級以上計劃生育手術并發癥人員提供特別扶助金。服務標準：獨生子女傷殘、死亡家庭夫婦扶助標準為49－59歲的每人每月750元，60歲及以上的每人每月850元。屬低保家庭的，49－59歲的每人每月1040元，60歲及以上的每人每月1140元。一級、二級、三級計劃生育手術并發癥人員每人每月分別補助620元、490元、360元。

五、老有所養

13．養老助老服務

　　每年為轄區內65歲及以上常住居民提供1次生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等服務；每人每年提供1次中醫體質辨識和中醫藥保健指導。

　　為65歲及以上的老年人提供能力綜合評估，做好老年人能力綜合評估和健康狀況評估的銜接。為經濟困難的老年人提供養老服務補貼。為經認定生活不能自理的經濟困難老年人提供護理補貼。為80歲以上老年人發放高齡津貼。

14．養老保險服務

　　職工基本養老保險：按時足額發放基本養老金。

　　城鄉居民基本養老保險：為符合條件的參保對象提供參保經辦服務，給予繳費補貼，發放基礎養老金和個人賬戶養老金。

六、住有所居

15．公租房服務

　　公租房保障：提供租賃補貼或實物保障。

16．住房改造服務

　　城鎮棚戶區住房改造：提供實物安置或貨幣補償。

　　農村危房改造：提供危房的修繕加固、拆除重建或選址新建。

七、弱有所扶

17．社會救助服務

　　為低保對象發放最低生活保障金。對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，采取必要措施給予生活保障。

　　為特困人員救助供養提供基本生活條件；對生活不能自理的給予照料；提供疾病治療；以減免費用或補貼方式提供遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務。

　　為救助對象發放臨時救助金；對有需要的救助對象發放衣物、食品、飲用水，提供臨時住所；對給予臨時救助金、實物救助后，仍不能解決臨時救助對象困難的，可分情況提供轉介服務。

　　受災人員救助按照《福建省自然災害防范與救助管理辦法》等相關規定執行。其中：（1）過渡期生活救助標準。按照每人每月不少于1000元、救助期限3個月的標準予以過渡生活補助；3個月后生活仍有困難的，可再發放3個月。（2）因災遇難人員家屬撫慰金標準。對因災遇難人員的家屬，按照每位因災遇難人員2萬元的標準給予補助。（3）倒損農房恢復重建救助標準。對房屋損毀需要重建的，省級及以上財政對分散供養特困人員、低保對象、殘疾人家庭、低收入家庭、防止返貧監測對象以及其他恢復重建確有困難人員補助5萬元／戶，對一般重建戶補助4萬元／戶，市縣級財政適當予以安排配套資金；對房屋受損需要修繕的，省級財政按照2000元／戶予以補助。

18．公共法律服務

　　法律援助：法律咨詢；代擬法律文書；刑事辯護與代理；民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理；值班律師法律幫助；勞動爭議調解與仲裁代理；法律、法規、規章規定的其他形式。

19．扶殘助殘服務

　　困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼：兩項補貼標準現為困難殘疾人生活補貼每人每月107元，生活困難和非生活困難的重度殘疾人一級護理補貼分別為每人每月128元／115元、二級護理補貼分別為每人每月107元／85元，同時對困難殘疾人生活補貼和生活困難的重度殘疾人一級、二級護理補貼標準，分別按不低于省定低保最低標準的25％、30％、25％制定動態調整機制。

　　無業重度殘疾人最低生活保障：符合條件的對象，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障范圍。

　　殘疾兒童及青少年教育：實施殘疾兒童少年從學前至高中階段15年免費教育，特殊教育學校、普通學校附設特教班（學前至高中階段）生均公用經費基準定額標準每生每年9500元；特殊教育學校（班）寄宿生生活補助費每生每年4000元（寄午生減半）；免費教科書資金按每生每年120元提供。

八、優軍服務保障

20．優軍優撫服務

　　為符合條件人員發放撫恤金、優待金、生活補助或者給予其他優待。

　　退役軍人安置：自主擇業、自主就業、自謀職業、復員、逐月領取退役金的，按規定享受扶持就業優惠政策；其他分別采取轉業、安排工作、退休、供養等方式予以安置。

　　對有就業需求的退役軍人，提供專場招聘服務，組織適應性培訓、職業技能培訓等，組織其中有創業意愿的，開展創業培訓。

　　特殊群體集中供養：提供集中供養、醫療等保障。

九、文體服務保障

21．公共文化服務

　　公共圖書館、文化館（站）、公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術館等公共文化設施免費開放。公共文化設施的開放時間：公共圖書館周開放時間（省級館不少于64小時、地級館不少于60小時、縣級館不少于56小時，獨立建制的少年兒童圖書館不少于40小時），文化館（站）周開放時間不少于42小時，公共美術館周開放時間不少于48小時；國有博物館全年開放時間不少于10個月，非國有博物館全年開放時間不少于8個月。國家法定節假日和學校寒暑假期間，應當適當延長開放時間。公共文化設施應按規定組織開展公共文化活動。

　　為農村鄉鎮每年送戲曲等文藝演出。

　　提供不少于15套廣播節目；在直播衛星公共服務覆蓋地區，提供不少于17套廣播節目；每個行政村每年安排農村廣播運行維護費不低于2000元。

　　提供不少于15套電視節目；在直播衛星公共服務覆蓋地區，提供不少于25套電視節目。

　　組織中小學生每年觀看3—5部優秀電影，每生每年補助不少于10元，每年國產新片（院線上線不超過2年）比例不少于1／3。一村一月一場電影，每場補助不少于200元。

22．公共體育服務

　　有條件的公共體育設施免費或低收費開放。