晉江：厚植沃土 讓民營經(jīng)濟根深葉茂

　　5月23日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山東省濟南市主持召開企業(yè)和專家座談會。會上，兩名來自民營企業(yè)的代表——安踏體育用品集團有限公司董事局主席丁世忠、浙江傳化集團有限公司董事長徐冠巨先后發(fā)言。

　　晉江城市一景 記者董嚴軍攝

　　對兩位代表的觀點，習(xí)近平總書記表示：“根深葉茂，主根要扎穩(wěn)，這是一種企業(yè)家精神的體現(xiàn)。”“我在福建、浙江工作時，鞋帽服裝方面的民營企業(yè)非常多。從最開始的來料加工為主到現(xiàn)在創(chuàng)立自己的品牌，進而超過國際品牌，我觀察這些異軍突起的企業(yè)，就是心無旁騖、一以貫之、做強主業(yè)。”

　　“如果企業(yè)成立沒幾年就倒了，那么我們發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力也就沒有持久性。企業(yè)自身要練好內(nèi)功。”總書記說。

　　如何讓民營企業(yè)扎穩(wěn)主根、根深葉茂？不僅要依托民營企業(yè)勤練內(nèi)功，更需要用心用情用力厚植營商環(huán)境“沃土”，讓民營企業(yè)的生機與活力充分奔涌。

　　就在近日，國務(wù)院辦公廳對全國30項優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法予以通報。晉江“以良好政企互動營造推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一流營商環(huán)境”典型做法入選，成為全省唯一上榜城市。

　　良好的政企互動是晉江民營經(jīng)濟健康高速發(fā)展的法寶，也是“晉江經(jīng)驗”的重要內(nèi)容之一。站在民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，晉江黨委政府主動靠前，通過一個個行之有效的政策、舉措，讓晉江企業(yè)做好主業(yè)、聚焦主責(zé)，在轉(zhuǎn)型升級的道路上走得更快、更穩(wěn)。

　　服務(wù)護航讓企業(yè)輕裝上陣

　　企業(yè)扎穩(wěn)根基、茁壯成長，離不開優(yōu)渥的土壤和健康的生態(tài)。良好的營商環(huán)境、親清政商關(guān)系的踐行缺一不可。

　　混凝土機轟轟作響，挖掘機、推土機、土方車齊上陣……在恒安集團內(nèi)坑智能化生產(chǎn)基地項目建設(shè)現(xiàn)場，部分標段已達到主體封頂狀態(tài)，即將進入裝飾裝修階段。

　　記者了解到，該項目預(yù)計于8月整體完工，將引進智能生產(chǎn)線和分揀倉，形成集“上游原材料”“智能生產(chǎn)”“智慧倉儲”“2B、2C智能分揀倉”于一體的現(xiàn)代化衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)園。項目建成投產(chǎn)后，將成為恒安集團在全國標準最高、體量最大的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值超百億元。

　　項目的快速推進，得益于重點項目專班制度。該項目負責(zé)人介紹，晉江通過主動靠前服務(wù)，第一時間幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決存在問題，“包括拿地即開工等新舉措，讓我們節(jié)省了許多時間，可以提早開工、盡快投產(chǎn)。”

　　不僅如此，為了幫助推動企業(yè)增資擴產(chǎn)，晉江堅持縱橫協(xié)同、聯(lián)動推進，嚴格落實“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機制。

　　距離恒安新項目不到10公里的永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園里，福建博璋智能科技有限責(zé)任公司的生產(chǎn)車間已經(jīng)正式投產(chǎn)。寬敞明亮的標準廠房內(nèi)，兩排藍白相間的“鐵箱”整齊排列，這是博璋智能運動鞋機器人自動化生產(chǎn)線。

　　“這里基礎(chǔ)設(shè)施齊全、廠房建設(shè)高標準，讓我們可以‘拎機投產(chǎn)’。”入駐標準化園區(qū)廠房，博璋智能董事長陳文輝滿口稱贊。這個來自莆田的新晉江人，已在晉江創(chuàng)業(yè)多年，“晉江有很多機會，營商環(huán)境也很好，讓我可以盡情發(fā)揮、做好企業(yè)。”

　　讓陳文輝驚喜的，還有一系列“大禮包”——在相關(guān)部門的“引流”下，一撥撥客戶前來參觀、洽談，讓博璋智能迅速打響了市場知名度。

　　入駐永佳以來，博璋智能新簽了4條制鞋機器人自動化生產(chǎn)線訂單，金額超4000萬元。不僅如此，博璋智能還進入了龍頭企業(yè)安踏集團的供應(yīng)鏈。

　　安踏集團執(zhí)行董事、聯(lián)席CEO賴世賢說，安踏的快速發(fā)展，得益于晉江市委、市政府打造的一流營商環(huán)境，“雖然安踏已經(jīng)發(fā)展成為全球化的體育用品集團，但我們的根在晉江，我們的結(jié)算中心總部、一體化物流園、博士后工作站及正在投建的智能工廠都設(shè)在這里。”

　　該幫的幫到位，該放的放徹底。2023年以來，晉江市通過常態(tài)化開展“局長走流程”，深化推動“極簡辦”“集成辦”“就近辦”“網(wǎng)上辦”；先后開展“一業(yè)一證”省級改革試點，創(chuàng)新“七證同發(fā)”等舉措，工程建設(shè)審批時限壓縮到31個工作日，通過行政服務(wù)改革提速，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，晉江整合“一件事”集成套餐25項，覆蓋重點領(lǐng)域、高頻事項；打造全省首個“無實體證照辦事”政務(wù)大廳，推出“千企千面”線上專屬服務(wù)空間，行政許可事項網(wǎng)上可辦率達99.64%，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”比例達100%；用好政策直達兌現(xiàn)平臺，直接送政策、送資金上門，每年兌現(xiàn)惠企資金超25億元。

　　“生人熟人一個樣。”“我們搶出時間，企業(yè)贏得速度。”“讓企業(yè)更快、更安心地參與經(jīng)營競爭。”“隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”……這樣的話語，成為晉江黨政干部的座右銘。

　　重塑新巢 強化產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)

　　當下，企業(yè)的發(fā)展不僅僅是簡單的落地投產(chǎn)，更有對發(fā)展空間、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展市場的更高層次的要求。面對更加激烈的競爭環(huán)境，產(chǎn)業(yè)鏈集群式的角力已是世界市場的常態(tài)。

　　向上要空間，向創(chuàng)新要增量，不斷激活新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要素，成為晉江推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵落點，也是推動產(chǎn)業(yè)集群“固本增效”的關(guān)鍵一招。

　　左右樓就是上下游、產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈、工作圈就是生活圈——永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園里，入駐企業(yè)忙裝修、趕生產(chǎn)。在這一方天地，記者看到了現(xiàn)代化的標準廠房、科技化的生產(chǎn)場景，以及多元化的園區(qū)生態(tài)。

　　當下，永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園已招引30多家企業(yè)入駐其成果創(chuàng)投孵化中心。其中，博璋智能不僅自己入駐，還“呼朋引伴”，把產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)五持恒科技公司、新時達機器人公司也推介進來，構(gòu)建起“左右樓就是上下游”的鞋機智造生態(tài)圈。

　　曾幾何時，永佳智能裝備產(chǎn)業(yè)園所在地塊在未盤活前，一度被列為“三低”（低利用率、低產(chǎn)能、低貢獻）企業(yè)用地，荒地、閑置廠房是這里的標簽。

　　“現(xiàn)在，我們不僅有了生產(chǎn)空間，企業(yè)環(huán)境也更好了。不僅如此，園區(qū)還引入數(shù)字化平臺，企業(yè)的用電、用水、用氣都一目了然，企業(yè)管理也更加便捷了。”園區(qū)入駐企業(yè)泉州鵬太機械負責(zé)人告訴記者，“上下游企業(yè)入駐以后，在園區(qū)形成了強有力的配套，產(chǎn)業(yè)協(xié)作效率得到大幅提升。這對于企業(yè)內(nèi)部降本增效、練好內(nèi)功都有很大幫助。”

　　當下，發(fā)展空間是最重要的資源。晉江不是為建廠房而建廠房，而是把園區(qū)標準化建設(shè)作為推進新型工業(yè)化、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實踐平臺。

　　為了賦能產(chǎn)業(yè)向新向質(zhì)發(fā)展，晉江市堅持“產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”方向，按照“一園區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”思路，立足差異化、前沿化，明確園區(qū)定位，形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和集聚效應(yīng)，加快構(gòu)筑培育新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地、主引擎。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年，晉江市園區(qū)標準化建設(shè)新增產(chǎn)業(yè)空間170萬平方米，全市工業(yè)增加值增長8.7%，首次躋身全國工業(yè)百強縣前三。

　　晉江把園區(qū)標準化建設(shè)作為創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”的重要抓手，推深做實園區(qū)標準化建設(shè)，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)集群化。

　　截至目前，晉江共盤活低效用地8100畝，新建標準化園區(qū)超400萬平方米，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“騰”出了空間，筑就了“新巢”。

　　不只有實體空間上的集聚，更有產(chǎn)業(yè)協(xié)作上的強化。近年來，晉江持續(xù)推進本地龍頭企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，推動泳裝產(chǎn)業(yè)企業(yè)與安踏、特步、361°等晉江本土鞋服品牌合作，借力打力，打開新的產(chǎn)業(yè)合作局面，收到了良好效果。

　　2023年，安踏集團營業(yè)收入同比增長16.2%，達到623.56億元，再次穩(wěn)坐中國市場的頭把交椅；特步集團收入創(chuàng)下歷史新高，增長10.9%至143.46億元；361°收益84.23億元，同比猛增21%……

　　晉江的體育產(chǎn)業(yè)有“頭狼成群”，其他多個產(chǎn)業(yè)也形成了搬不走的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和集群優(yōu)勢，成為全球傳統(tǒng)制造業(yè)的重要生產(chǎn)基地和品牌基地。

　　從上海來到晉江，“五角心”品牌主理人朱奎銀說，因為有安踏、特步、361°等在國際上有影響力的體育用品品牌，在陳埭10公里半徑內(nèi)，就可以快速找到研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造一雙運動鞋的所有材料配件、研發(fā)團隊和技術(shù)工人等，“這里是造牌的絕佳地！”

　　近年來，晉江市出臺相關(guān)政策，鼓勵龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同邁入高質(zhì)量發(fā)展新軌道。30多年扎根實業(yè)，晉江民營經(jīng)濟聚企成鏈、集鏈成群，形成了完備的產(chǎn)業(yè)鏈配套和產(chǎn)業(yè)體系。背靠產(chǎn)業(yè)集群和本土鏈主企業(yè)，數(shù)以千計的晉江中小企業(yè)在供應(yīng)鏈中找到立足之地，涌現(xiàn)出產(chǎn)值超億元企業(yè)1258家、超10億元企業(yè)154家。

　　激活要素 助企業(yè)創(chuàng)新求變

　　“創(chuàng)新是企業(yè)生存之本。沒有所謂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，只有不創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)。有強大生命力的企業(yè)，必須有持續(xù)的創(chuàng)新能力。”丁世忠說。

　　在“紙片”“鞋片”“布片”“薯片”上做好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新文章，晉江同時謀求創(chuàng)新和發(fā)展。

　　“晉江民企的敏銳度非常高，市場需要什么，他們就能快速地跟進、迭代，研發(fā)出符合消費導(dǎo)向的商品。”晉江市科技局局長張清常說，“但隨著科技的不斷進步，晉江的民企也開始面臨發(fā)展的‘痛點’，即科創(chuàng)資源嫁接相對落后。特別是中小民營企業(yè)科技和創(chuàng)新資源的吸附能力相對薄弱。”

　　如何破解中小企業(yè)的“創(chuàng)新之問”？晉江“請”來了“幫手”。

　　近年來，晉江市著力構(gòu)建起全鏈條科創(chuàng)生態(tài)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進9家國字號科研平臺、4大本碩高校，以及香港理工大學(xué)晉江技術(shù)創(chuàng)新研究院等平臺，并以對接會、洽談會、專場交流會、組團參觀等形式，推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)與在地創(chuàng)新資源對接。

　　星達是最新的受益者。在晉江市三創(chuàng)園石墨烯研究院，泉州市星達鞋服材料有限公司與北京石墨烯技術(shù)研究院聯(lián)合創(chuàng)辦了實驗室。在這里，決定專業(yè)運動鞋關(guān)鍵性能的超輕碳板成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　“格林卡碳纖維是我們實驗室的成果，可謂‘三年磨一劍’。”泉州市星達鞋服材料有限公司總裁莊剛松說。

　　記者了解到，這項材料的突破為星達帶來了來自安踏等品牌企業(yè)的潛在新訂單，并吸引了新品牌客戶的高度關(guān)注。

　　北京石墨烯技術(shù)研究院相關(guān)負責(zé)人羅圭納告訴記者，該研究院提供專業(yè)技術(shù)和人才主導(dǎo)研發(fā)，星達推動研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)落地，“我們將石墨烯技術(shù)融入碳板，極大地提升了產(chǎn)品的耐折度和彈性，同時降低了重量，較好滿足了當前專業(yè)碳板跑鞋、籃球鞋的輕量化需求。”

　　以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，晉江推動更多傳統(tǒng)企業(yè)向高、向綠、向智躍升，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年，晉江規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入同比增長20.9%；新認定科技小巨人企業(yè)70家，同比增長63%；推薦365家企業(yè)申報高企認定，預(yù)計高企保有量857家，同比增長33.9%。2023年，民營企業(yè)更是貢獻了晉江95%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和科技型企業(yè)數(shù)量。

　　著眼于激發(fā)在地創(chuàng)新資源要素的同時，晉江也在放眼更廣闊的創(chuàng)新高地。

　　全國研發(fā)，晉江智造。今年以來，晉江市灣區(qū)創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造中心、晉江（武漢）離岸創(chuàng)新中心等正式落地，推動更多的創(chuàng)新資源導(dǎo)入晉江產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在晉江實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地。

　　以鏈式思維抓產(chǎn)業(yè)，晉江因“勢”謀變，將“政府想做的”和“企業(yè)想要的”有機結(jié)合。著力優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展、營造重商親商愛商的濃厚氛圍，在晉江，民營經(jīng)濟這片“森林”扎根“肥沃土壤”、盡享“陽光雨露”、愈發(fā)“本固枝榮”。

　　黨委、政府在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻“扶一把、拉一把”，給予企業(yè)強有力的支持，這是晉江民營經(jīng)濟過往發(fā)展歷程中涉水過關(guān)的堅實基礎(chǔ)。

　　一任為一任打基礎(chǔ)，一任為一任添后勁。作為“晉江經(jīng)驗”發(fā)祥地，晉江持續(xù)鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)、實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)當好“引路人”的角色。科技創(chuàng)新賦能下的晉江民營企業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能持續(xù)澎湃。

　　（記者 柯國笠）