教育規劃綱要實施5周年：我國特教學校總投入5年翻番

　　日前，教育部舉行第三場教育規劃綱要實施5周年系列發布會，介紹教育規劃綱要中期評估特殊教育專題評估報告有關情況。評估報告顯示，5年來，尤其是黨的十八大以來，黨和國家把特殊教育放在教育事業發展全局的高度，政策保障顯著加強、投入力度明顯增加，辦學條件不斷改善，特殊教育體系不斷完善。記者了解到，2014年，我國特殊教育學校總投入為95.94億元，比2009年增加了1.07倍。

　　特殊教育專題評估組組長、中國殘聯副理事長程凱介紹說，受國家教育體制改革領導小組委員會辦公室委托，中國殘聯組建了包括中國盲人協會等5個專門協會主要負責人，部分高校特教專家以及部分特教學校校長等在內的近30人的評估組，選取了浙江、福建、河南、四川和陜西等5個省進行取樣和第三方評估。

投入力度明顯增加，生均標準高于普通教育

　　評估報告顯示，教育規劃綱要實施5年來，國家及地方對特殊教育的投入力度明顯增加。2008年和2012年，國家先后實施兩期特殊教育學校建設項目，分別支持中西部地區新建和改擴建1182所特殊教育學校、62所殘疾人中高職院校和高等特殊師范院校，加強基礎設施建設及購置教學康復實驗設備，中央和地方累計投入102億元。

　　從2014年起，各地將義務教育階段特殊教育學校公用經費單列，年生均標準達4000元。隨班就讀、特教班和送教上門的義務教育階段生均公用經費也逐步得到同標準落實。

　　各地執行“兩免一補”時，普遍將特殊教育單列，其補助項目、標準普遍高于普通教育，生活費基本由國家“全包”。殘疾兒童接受普惠性學前教育、高中階段教育和高等教育都享有國家相應的助學政策資助。

　　社會力量支持特殊教育的投入力度也明顯增加。5年來，僅中國殘疾人福利基金會在特教方面籌款就有2億多元，受益殘疾兒童少年達28萬人次。

辦學條件不斷改善，特殊教育在校生近40萬人

　　評估報告顯示，截至2014年，全國義務教育階段特殊教育學校2000所，其中，2009年至2014年新增加328所，基本實現了30萬人口以上且殘疾兒童較多的縣，都有1所獨立設置的特殊教育學校的目標。

　　教育部、財政部共同實施特殊教育改善辦學條件項目，中央特教專項補助經費從2011年的2500萬元提高到2014年的4.1億元，4年累計投入5.4億元，資助范圍由中西部地區擴大到除京津滬以外的全國所有省份，基本實現全覆蓋，支持的內容擴展至重點支持普通學校建立資源教室、特殊教育學校配備設備設施以及區域“醫教結合”實驗等，特殊教育學校辦學條件得到明顯改善。

　　特殊教育體系不斷完善。截至2013年，在特教學校學前班（部）就讀的殘疾兒童近1萬人。此外，據不完全統計，有近萬名殘疾幼兒在普通幼兒園隨園就讀。

　　2014年，接受特殊教育的在校學生有39.49萬人。未入學殘疾兒童數從2010年的14.5萬人減少至2013年的8.3萬人。視力、聽力以及智力殘疾學生入學率提升，自閉癥、腦癱、多重殘疾學生人數逐年增加。

　　截至2014年，全國共有特殊教育普通高中班（部）187個，在校生7227人。殘疾人中等職業學校（班）197個，在校生11671人，畢業生7240人，其中5532人獲得職業資格證書。

　　此外，2014年，全國共招收殘疾大學生9542人，其中7864名殘疾學生被普通高等院校錄取，1678名殘疾學生進入特殊教育學院學習。國家開放大學殘疾人教育學院殘疾學生有7000多人。

　　師資隊伍建設初見成效，專任教師近5萬人

　　評估報告顯示，2009年至2014年，全國特殊教育學校專任教師人數呈逐年上升趨勢，截至2014年底，全國特殊教育學校專任教師48125人，比2009年增加10180人，增幅26.8%。特殊教育學校師生比從2009年的1∶4.19上升到2014年的1∶3.86。

　　自2012年開始，“國培計劃”增設特殊教育骨干教師培訓項目。評估報告顯示，該項目目前累計培訓近6000人。2009年至2014年，全國特殊教育教師參加特殊教育培訓人數呈逐年上升趨勢，2014年有30802名特殊教育教師參加培訓，較2009年增加10088人，增幅48.7%。從參訓人數的比例來看，參加特殊教育培訓的教師比例由2009年的55%提高到2014年的64%。此外，高校開辦特殊教育師范專業數量明顯增加，人才培養規模持續加大。

　　評估報告顯示，各地以提高特殊崗位津貼的方式把提高特教教師待遇問題落到實處，如內蒙古、浙江、湖南、海南、陜西、寧夏等省份提高特教津貼比例，最高達到當地事業單位績效工資基準線的30%至50%。（記者萬玉鳳 董魯皖龍 11月30日發自北京）