鼓浪嶼街巷狹窄執(zhí)法車(chē)常受阻 城管步行執(zhí)法效率降低

　　【數(shù)據(jù)】

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，7月份以來(lái)，思明城管鼓浪嶼大隊(duì)自行組織整治行動(dòng)18次，夜間整治14次，暫扣各類(lèi)物品2669攤（件），其中燒烤車(chē)3輛，勸導(dǎo)糾正跨店經(jīng)營(yíng)3918家（次）、流動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)3728人（次）。

　　城管執(zhí)法人員暫扣占道物品。

　　城管執(zhí)法人員清理占道石墩。

　　街巷窄，人流大，這給思明城管在鼓浪嶼進(jìn)行市容執(zhí)法造成難題。執(zhí)法隊(duì)員說(shuō)，有一種讓人施展不開(kāi)拳腳的感覺(jué)，因?yàn)槿藛T布置到崗位定點(diǎn)，瞬間就被淹沒(méi)在人海中；而攤販流動(dòng)性極大，執(zhí)法電瓶車(chē)巡查中通行艱難，一不留神車(chē)后廂暫扣的物品還會(huì)被“摸走”。上周四晚，在由鼓浪嶼街道辦牽頭聯(lián)合城管、公安、工商、衛(wèi)生的一次夜間市容整治行動(dòng)中，記者就切身體會(huì)了“琴島”市容執(zhí)法的難度。

　　巷窄人多執(zhí)法車(chē)常受阻，城管步行執(zhí)法效率降低

　　整治行動(dòng)于當(dāng)晚7點(diǎn)正式開(kāi)始。鼓浪嶼是全島禁車(chē)的，在這里城管執(zhí)法使用的是四輪電瓶車(chē)而非常見(jiàn)的卡車(chē)。即便是“體型”小了一號(hào)，要在鼓浪嶼人流密集的街巷中行走，也是件不易的事情。鼓浪嶼街道辦副主任朱志勝說(shuō)，在非節(jié)假日，鼓浪嶼的日均游客都有四五萬(wàn)人，一天中幾乎每個(gè)時(shí)間段都是高峰期，這催生了許多攤販出來(lái)占道擺攤賺錢(qián)。

　　在整治過(guò)程中，執(zhí)法隊(duì)伍走走停停，有時(shí)遇見(jiàn)前方有密集人群，執(zhí)法隊(duì)員就下車(chē)步行，先去暫扣路邊的桌椅、裝著貨物的泡沫箱、違規(guī)廣告牌等占道經(jīng)營(yíng)物品，再等待后續(xù)的車(chē)輛來(lái)裝載。思明城管鼓浪嶼大隊(duì)負(fù)責(zé)人張文聰介紹，因?yàn)樯婕耙\(yùn)輸暫扣物品，所以如果采取步行執(zhí)法的方式會(huì)導(dǎo)致效率降低，但島上道路條件限制極大，執(zhí)法車(chē)常會(huì)行駛不順，這的確是一個(gè)令人糾結(jié)的問(wèn)題。

　　龍頭路上，一家生活用品店的貨物已經(jīng)擺到了人行道上，店主趕緊收拾挪位，執(zhí)法隊(duì)員特意上前教育一番，離開(kāi)前又再次強(qiáng)調(diào):“不要再擺出來(lái)了，我們一會(huì)兒還會(huì)回來(lái)檢查。”

　　同一條路上另一處雜貨店前，執(zhí)法隊(duì)員準(zhǔn)備對(duì)擺放在門(mén)口的貨物進(jìn)行暫扣，店家出來(lái)阻撓:“你們?nèi)プツ切景?，我這里就移出來(lái)一點(diǎn)點(diǎn)而已。”店家還表示，自己犯的又不是什么大事，她一直很支持城管工作的。執(zhí)法隊(duì)員告訴記者，其實(shí)這家店已經(jīng)被多次警告跨店經(jīng)營(yíng)，還被立案處罰過(guò)三次。最終，執(zhí)法隊(duì)員把所有涉及占道的物品全部暫扣，并開(kāi)具了執(zhí)法文書(shū)，讓店家仔細(xì)清點(diǎn)核對(duì)。

　　小男孩偷拿執(zhí)法車(chē)上暫扣物品，其母理直氣壯爭(zhēng)辯

　　在鼓浪嶼進(jìn)行市容執(zhí)法，有一個(gè)特殊的現(xiàn)象，執(zhí)法隊(duì)員要時(shí)刻盯緊執(zhí)法電瓶車(chē)后方裝載的暫扣物品，否則一不留神可能會(huì)被拿走。發(fā)生這種情況，主要是因?yàn)楣睦藥Z人流量密集，執(zhí)法電瓶車(chē)行駛速度慢，車(chē)后廂的位置較低伸手就夠得到。當(dāng)然，這種私拿物品的行為是違法的。

　　上周四晚9點(diǎn)18分，執(zhí)法電瓶車(chē)行駛在內(nèi)厝澳路上，在快到龍山洞的位置，有一家餐飲店門(mén)口正有幾人在休息，突然，一名看上去足有十歲的小男孩迅速?gòu)碾娖寇?chē)后方抓下一個(gè)被暫扣的玩具。張文聰立即下車(chē)讓小男孩歸還玩具:“怎么能隨便亂拿別人東西呢？”此時(shí)，小男孩的媽媽理直氣壯地上前爭(zhēng)辯:“拿一下怕什么，你們反正是帶回去處理掉的。”“你不能這么錯(cuò)誤教育小孩。”張文聰說(shuō)，“電瓶車(chē)的物品都是依法暫扣，每一件都進(jìn)行了登記，以后當(dāng)事人來(lái)接受處理，繳納行政罰款后便可取回。”之后，小男孩的媽媽自知理虧，沒(méi)再吭聲。

　　晚上9點(diǎn)51分，在街心公園附近，一名正在掃地的工人又順手從緩行的執(zhí)法電瓶車(chē)上拿下一雙拖鞋，被執(zhí)法隊(duì)員及時(shí)發(fā)現(xiàn)后責(zé)令歸還。張文聰告訴記者，以前還有一次執(zhí)法隊(duì)員暫扣了一個(gè)冰柜，攤販拿著臉盆跟在執(zhí)法電瓶車(chē)后偷偷摸摸拿里面的冰棒。

　　違法在沙灘上支帳篷露營(yíng) 曾發(fā)生多起財(cái)物被盜事件

　　另外，沿海沙灘的各類(lèi)違法經(jīng)營(yíng)行為也時(shí)常發(fā)生。

　　上周四晚8點(diǎn)40分許，美華沙灘上兩名年輕人支起了帳篷準(zhǔn)備露營(yíng)一夜。執(zhí)法隊(duì)員上前告知，根據(jù)《廈門(mén)市鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，沙灘上是不允許設(shè)置帳篷的。而且游客也需為自身安全考慮，沙灘上會(huì)受漲潮的影響。配合市容整治的民警特別指出，沙灘上曾發(fā)生多起偷竊帳篷內(nèi)財(cái)物的行為，而這對(duì)小年輕的包就隨意掛在旁邊的樹(shù)上，非常不安全。在勸說(shuō)之下，年輕人收起帳篷離開(kāi)。

　　到晚上10點(diǎn)06分時(shí)，執(zhí)法隊(duì)員經(jīng)過(guò)港仔后沙灘時(shí)，發(fā)現(xiàn)這邊支起了11個(gè)帳篷。在調(diào)查中，三名露營(yíng)大學(xué)生透露，是一名攤販以120元一晚的價(jià)格出租帳篷給他們的。隨后，執(zhí)法隊(duì)員在沙灘找到這名經(jīng)營(yíng)者，并暫扣了其違規(guī)經(jīng)營(yíng)的帳篷。民警也一并登記了他的身份證，并要求其把晚上出租所得款項(xiàng)全部退還給游客。臨近整治行動(dòng)結(jié)束時(shí)，執(zhí)法隊(duì)員又在美華沙灘勸走了露營(yíng)的游客，并在一處公廁內(nèi)，暫扣了經(jīng)營(yíng)者藏匿的帳篷。

　　在市容整治中，執(zhí)法隊(duì)員還對(duì)沙灘周邊違規(guī)設(shè)置的遮陽(yáng)傘石墩進(jìn)行了清理。